'Mes in subsidies
hogere inkomens'
Uren praten over kwartjes en dubbeltjes
PvdA Amsterdam voor strenge overheid
MAANDAG 8 UKTUohn iy«U
I BINNENLAND
PAGINA 3
Voorschot Melkert (PvdA) op beschouwingen
DEN HAAG (GPD) De PvdA wil dat hogere inkomens minder subsidies van de over
heid krijgen. Financieel woordvoerder Ad Melkert vindt dat de studiefinanciering en de
bijdragen voor de aankoop van een premie-koopwoning voor hogere inkomens omlaag
moeten. Te veel inkomensafhankelijke subsidies komen nu terecht bij de hogere inko
mensgroepen, voor wie de regelingen niet zijn bedoeld, zo meent Melkert.
De PvdA zal de regering morgen bij omdat het belastbaar inkomen als sidies, waaraan de overheid jaar-
de algemene politieke beschouwin- uitgangspunt wordt genomen. "De lijks 35 tot 40 miljard gulden uit-
gen vragen een onderzoek te doen hogere bruto inkomens komen nu geeft, onder vuur worden genomen,
naar de werking van de inkomens- toch voor een subsidieregeling in Een half jaar geleden stelde het
aanmerking als zij een hoge lijfrente CDA-kamerlid Terpstra voor 10
betalen, een zware hypotheek heb- procent te bezuinigen op de subsi
ben of veel geld lenen", aldus het diegelden. Terpstra bekritiseerde
HAARLEM (ANP) - In de binnen
stad van Haarlem is het in de nacht
van zaterdag op zondag geruime
tijd onrustig geweest. Aanleiding
voor de ongeregeldheden was de
vervroegde sluitingstijd van cafes,
die begin deze maand is ingegaan.
Er werden vijf arrestaties verricht.
De meeste cafés in de Haarlemse
binnenstad moeten sinds 1 oktober
om twee uur dicht in plaats van om
vier uur. De burgemeester van
Haarlem heeft hiertoe besloten we
gens de voortdurende overlast die
de horeca in het centrum veroor
zaakt.
Kort na twee uur maakten enige
honderden cafébezoekers luidkeels
duidelijk het niet eens te zijn met de
beslissing van de burgemeester. Als
Opstootjes na
vroege sluiting
Haarlemse cafés
protest besloot de menigte rond
half drie een straat af te sluiten.
De politie trad daar aanvankelijk
niet tegen op en leidde het verkeer
om via een andere route. Zo'n 150
cafébezoekers namen op de afgeslo
ten straat plaats. Volgens de politie
werden er naderhand straattegels
kapotgegooid.
Om meer vernielingen te voorko
men. greep de politie alsnog in. Er
werden twintig mensen en twee
honden ingezet om de menigte te
verspreiden. Enkele actievoerders
zijn daarbij gebeten. Daarnaast zijn
drie mannen, tussen de 18 en 23 jaar
oud uit Haarlem en Heemstede, ge
arresteerd. omdat ze de stoeptegels
zouden hebben vernield.
Rond drie uur ontstond er een
nieuwe oploop op de Grote Markt.
Opnieuw 'werd er een rijbaan ge
blokkeerd, nu van de Koningsstraat
vlakbij het stadhuis Alle automobi
listen werden tegengehouden. De
politie verrichte nu twee arrestaties.
Haarlemmers van 19 en 26 jaar oud.
Nadien is het nog lang onrustig ge
weest in het centrum van Haarlem.
Zo'n tien politiemensen hebben tot
in de vroege ochtend een oogje in
het zeil gehouden.
PvdA-kamerlid. Dat mag in zijn
heeft namelijk bij de presentatie ogen geen reden zijn toch subsidie
van de Miljoenennota aangekon- te verstrekken,
digd alle subsidies op hun doelma- Melkert pleit
tigheid te onderzoeken. Tegelijker- nieuw uitgangsi
tijd heeft hij alle ministers opdracht het bruto-inkomen ligt. Daarmee
gegeven in 1991 één procent (totale kan een bedrag van ten minste 250
opbrengst: 400 miljoen) te bezuini- miljoen per jaar worden bezuinigd.
De PvdA denkt onder meer aan af
schaffing van de subsidies op pre-
mie-c woningen (100 miljoen), die
op de Jeugdspaarwet (de Zilver-
vlootregeling), alsmede die op het
agrarisch onderwijs.
Botte bijl
Het is niet de eerste keer dat de sub
gen op subsidie-regelingen op hun
departementen.
De inkomensafhankelijke subsi
die werkt volgens Melkert niet goed
Schietpartij met
dodelijke afloop
in Rotterdam
ROTTERDAM (ANP) - Tijdens
een schietpartij in Rotterdam is
zaterdagavond een 31-jarige
Rotterdammer om het leven ge
komen. Vier andere mensen zijn
gewond geraakt, van wie één,
een 35-jarige inwoner van
Nijmegen, ernstig. De Nijmege-
naar ligt nog in een ziekenhuis.
De politie heeft de andere ge
wonden inmiddels ingesloten,
evenals twee andere mannen,
die tijdens de schietpartij onge
deerd zijn gebleven. Een achtste
verdachte is nog voortvluchtig.
De verdachten varieren in leef
tijd van 33 tot en met 46 jaar. Zij
komen allen uit Rotterdam.
De schietpartij vond aan het
begin van de avond plaats op de
hoek van de Mathenesserweg en
de Rósener Manzstraat. De be
trokkenen zaten in twee auto's.
Op de kruising van beide straten
reed de bestuurder van één van
de auto's volgens de politie op
zettelijk op de andere wagen in.
Direct daarop volgde de schiet
partij. Bovendien gingen de
mannen elkaar ook nog te lijf
met ijzeren staven te lijf. Vol
gens de woordvoerder van de
Rotterdamse politie was er spra
ke van een complete wild west.
De politie tast vooralsnog in
het duister over de aanleiding
van de schietpartij. Zij sluit niet
uit dat die ligt in de drugshan
del. De politie heeft een speciaal
rechercheteam geformeerd om
de zaak te onderzoeken.
onder meer de overheidsbijdrage
aan musea en toneel. "Daarvan pro
fiteren ook buitenlanders". Ook de
studiefinanciering en het openbaar
vervoer moesten in de ogen van de
CDA-er worden herzien.
Deze 'botte bijl-methode' wijst
PvdA-er Melkert zonder meer af.
"Overal 10 procent vanaf halen, dat
werkt niet". Persoonlijk heeft
Melkert zich geërgerd aan de op
merkingen van Terpstra. Het CDA
wenste vooralsnog geen commen
taar te geven. Terpstra wil zijn kruit
droog houden tot morgen, wanneer
hij zijn eigen subsidie-voorstel pre
senteert.
DEN HAAG De krachtige wind. heeft Sneeuwwitje
dakloos gemaakt. Op het Malieveld in Den Haag is za
terdagmiddag de theatertent van de rondreizende mu
sical 'Sneeuwwitje en de Zeven Dwergen' voor een
groot deel omgewaaid. Niemand raakte gewond. Za
terdagavond zou er de Haagse première worden ge
houden, maar die is afgelast.
Volgens een woordvoerder van de Haagse politie is
het geraamte van de tent vooreen deel naar binnen ge
klapt. Hoe dat dat precies kon gebeuren, wordt onder
zocht. "Normaal gesproken moet zo'n tent tegen wat
wind kunnen", aldus de politiewoordvoerder.
De organisatie wijt het ongeluk aan de zachte grond
van het Malieveld, waarop de constructie moet staan.
Detent is zodanig beschadigd dat de eerste dagen geen
voorstellingen mogelijk zijn. Wat daarvan de financië
le gevolgen zijn. is nog niet bekend.
De tent biedt plaats aan duizend mensen. De eerste
voorstellingen waren uitverkocht. De organisatie
hoopt dat de betrokken kaartjeskopers nu een andere
dag kunnen. De famiUemusical staat tot 21 oktober in
Den Haag. De organisatie is naarstig op zoek naar een
ander onderkomen.
Meer cellen voor
jeugdige gestraften
DEN HAAG (ANP) - Staatssecre
taris Kosto (justitie) gaat het aantal
plaatsen in gesloten inrichtingen
voor jeugdige delinquenten uitbrei
den met 170 tot 370. Kosto zei dit in
het weekeinde in het Vara-actuali-
teitenprogramma Achter het
Nieuws.
De bewindsman komt hiermee
tegemoet aan de kntiek die enkele
kinderrechters onlangs leverden op
de onuitvoerbaarheid van opgeleg
de straffen wegens plaatsgebrek
Wat de rechter uitspreekt moet
kunnen worden uitgevoerd", zei
Kosto in Achter het Nieuws
Kosto heeft tevens toegezegd dat
er 50 miljoen gulden extra beschik
baar komt voor de hulpverlening.
De staatssecretaris doelt op de op
vang en behandeling van jeugdige
delinquenten door bijvoorbeeld
maatschappelijk werkers
Vorige week kondigden de be
windslieden van justitie al aan dat
het aantal cellen in deze kabinetspe
riode wordt uitgebreid met 770. In
dit beleidsplan is onder meer oen
nieuwe tbs-inrichting van ruim 100
plaatsen genoemd. Halverwege de
maand oktober verschijnt dit plan.
Schuivend duin
Slufterdam kost
man het leven
DORDRECHT (ANP) - Een 26-ja-
rige man uit Den Haag is zondag
gisteren 17.30 uur in de onmiddellij
ke nabijheid van de Slufterdam om
het leven gekomen, toen hu werd
bedolven door een duinverschui
ving.
De man wandelde met een aantal
vrienden in de buurt van de Slufter
dam, toen plotseling een deel van
een ongeveer zeven meter hoge
duin begon te schuiven. Hu raakte
in een mum van tijd bedolven onder
het zand. Pogingen van zijn metge
zellen hem gravend te bereiken
hadden na zo'n vijftien minuten
succes maar het slachtoffer bleek
toen al overleden.
Over de oorzaak van de duinver
schuiving was gisteravond nog
niets naders te zeggen. Vandaag is
onderzoek in gang gezet naar de
oorzaak om mogelijke herhaling te
voorkomen.
KAMPEN Prins Claus opende gisteren in Kampen het nieuwe clubhuis
van scouting De Hazeluiden in Kampen. Hij deed dit door, onder het toe
ziend oog van de jeugdige scouts, voor bij het clubhuis 'Kapadka' een pad
vindersvuurtje te stoken en toe te horen bij een gitaarmuziekje, (foto anp)
AMSTERDAM (GPD) - Het offen
sief van de Amsterdamse PvdA
voor de terugkeer van de strenge
overheid heeft in elk geval de steun
van Wim Kok. De harde aanpak van
vandalen, verslaafden en crimine
len die de sfeer op straat verzieken
en de burger achter gewapend glas
en roestvrijstalen hekken drijft on
dervond gisteren tijdens de confe
rentie van de Amsterdamse
PvdA'ers overigens weinig weer
stand.
Vice-premier Kok was gisteren
speciaal naar de RAI gekomen om
zijn confererende 'vrinden' van het
gewest op koers te helpen. Het
draaide om Herman Vuijsje, de
schrijver van het pamflet 'Lof der
Dwang. "Een pleidooi vanuit de ge
doogzone" voor een harde aanpak.
Zijn 'pamflet' inspireerde het werk
plan 1991 van de gemeenteraads
fractie en het gewest organiseerde
de conferentie Stad en leefbaar
heid.
"Vuijsje zet op een rij wat wij stil
letjes denken, maar wat niemand
kan zeggen zonder voor rechtse bal
te worden uitgemaakt", zei ge
spreksleider Erik Jurgens. Ook
Wim Kok was vol lof. "Regels en cri
teria moeten worden aangescherpt,
de controle van de overheid moet
toenemen, gepaard aan het eigen
besef van verantwoordelijkheid".
Tweede Kamer geeft onrealistische koopkrachtplaatjes een hoofdrol
Opheffing EVP
De partijraad van de Evangelische
Volkspartij (EVP) heeft zich in een
resolutie uitgesproken voor ophef
fing van de partij in maart 1991 en
tevens positief gereageerd op een
op te richten evangelisch-radicale
werkgemeenschap in Groen Links.
Op 3 november buigt het congres
van de EVP zich over deze zaak.
Trein botst
Op het NS-station in Groningen is
vannacht omstreeks twintig voor
twaalf een trein met een groot aan
tal rijtuigen, die voortgedreven
werd door een elektrische locomo
tief, op drie gekoppelde treinstellen
(met zelfstandige motoren) gebotst.
Volgens een woordvoerder van de
Nederlandse Spoorwegen had de
botsing zoveel kracht dat de voorste
van de drie treinstellen half op het
perron is komen te staan.
Aparte vakbond
De dissidente leden van de Ver-
voersbond FNV hebben zaterdag
definitief besloten om te breken
met de bond en een aparte vakbond
op te richten. De 30 dissidenten, die
op een royement van hun 'oude'
bond kunnen rekenen, richtten in
mei van dit jaar de Vereniging van
Verontruste Leden (WL) op.
Polderproject
Het Nederlands Adviesbureau voor
Ingenieurswerken in het Buiten
land Nedeco heeft van het Zuidko-
reaanse ministerie- van landbouw,
bosbeheer en visserij opdracht ge
kregen voor technische assistentie
voor waterbouwkundige onderde
len van het Saemankeum-inpolde-
ringsproject. Het projectgebied is
met 40.000 hectare te vergelijken
met de Noord-Oostpolder. Binnen
Nedeco werken ruim 4000 mensen.
De omzet aan adviesopdrachten
was vorig jaar 235 miljoen gulden.
Sint Eustatius
en historisch pand op het Antilli-
inse eiland Sint-Eustatius is giste-
en door brand verwoest. Dit heeft
de Antilliaanse regering in Willem
stad bekendgemaakt. In het afge
brande gebouw waren het postkan
toor en enkele overheidsdiensten
estigd. Het vormde tevens een
belangrijk deel van het historische
en gerestaureerde Fort Oranje.
DEN HAAG De koopkracht
plaatjes zoals die jaarlijks in ons
land gemaakt worden zijn uniek. El
ders in de wereld wordt gewoon per
maatregel bekeken wat de effecten
op de koopkracht van de burgers
zijn om vervolgens te beslissen of
men het voorstel doorzet of af
schiet. In ons land wordt daarente
gen gestreefd naar totaalbeelden
waarbij alle maatregelen in onder
linge samenhang worden gepresen
teerd.
Het is een typisch Nederlands
verschijnsel. Op het ministerie van
sociale zaken wordt het toegeschre
ven aan onze calvinistische instel
ling: het streven naar een verdelen
de rechtvaardigheid. Anderen me
nen dat Nederlanders het 'gewoon'
interessant vinden. Her en der valt
er zelfs een technische verklaring
voor te horen waarbij de positie van
het Centraal Planbureau (CPB) de
kapstok vormt.
Deze hang naar volledigheid
houdt jaarlijks politiek-Den Haag in
spanning. Kabinetten praten er da
gen over en in de wandelgangen van
de Tweede Kamer zijn de koop
krachtplaatjes vrijwel heilig ver
klaard. Zowel bij de Algemene poli
tieke beschouwingen over de rijks
begroting voor het nieuwe jaar, als
bij talloze afzonderlijke begrotin
gen komen de cijfers om de hoek
kijken. Tot één of twee cijfers achter
de komma.
Waarde
De vraag wat de werkelijke waarde
van de koopkrachtplaatjes is, wordt
door eenieder met een brede glim
lach omzeild. Hoogstens achter de
hand wordt door de betrokkenen
toegegeven dat het allemaal zeer be
trekkelijk is.
Geen wonder als men zich reali
seert dat het gaat om een moment
opname. In de computer worden za
ken als brutoloon, belastingen (in
clusief aftrekposten), sociale pre
mies. ziektekosten en zogenaamde
mkomensprijzen (een term voor za
ken als individuele huursubsidie of
studiefinanciering) gestopt. Verre
van volledig dus waarbij in veel ge
vallen ook nog wordt gewerkt met
'gemiddelden'.
Vervolgens wordt bekeken wat
voor effecten wijzigingen in deze
grootheden kunnen hebben voor
een aantal inkomensgroepen: mini
mumloners, modaal en tweemaal
modaal. Groepen die worden be
paald door een vast bedrag aan in
komen. de gezinssamenstelling en
de vraag hoeveel inkomens er in het
gezin zijn. Zo staat bij voorbeeld
'modaal' voor iemand die alleenver
diener is (dat wil zeggen: het gezin
leeft alleen van diens inkomen), ge
huwd, twee kinderen heeft tussen 6
en 12 jaar en een inkomen van
32.200 gulden netto.
Indien nu bijvoorbeeld de belas
tingen met een procent omhoog
gaan, rekent de computer precies
uit wat voor effect dit heeft voor de
eerder aangegeven groepen in de
veronderstelde situatie. Let wel ver
onderstelde, want, zo wordt ook op
het ministerie van sociale zaken toe
gegeven, er is geen enkel individu
die het door de computer aangege
ven effect ook echt ondergaat Het
gaat om 'de grote getallen' die welis
waar een aanwijzing geven voor de
effecten van het beleid, maar geen
zekerheid.
Blijft de vraag waarom iedereen
zich er dan toch zo druk over maakt.
Zeker als bedacht wordt dat het in
komenseffect van het krijgen van
werk. het werkloos worden, trou
wen, kinderen krijgen of met pen
sioen gaan vele malen groter is dan
van een procentje meer belasting of
de verhoging van een of andere so
ciale premie met 0,05 procent. Om
nog maar te zwijgen over de door
werking van de Golfcrisis of de mo
gelijkheden die eenieder heeft om
via wijzigingen in de eigen beste
dingen. negatieve koopkrachteffec
ten op te vangen.
Verklaringen
Hier komen de eerder veronderstel
de verklaringen om de hoek kijken.
Onze calvinistische instelling, het
feit dat Nederlanders gewoon veel
willen onderzoeken en koopkracht
plaatjes als totaalbeeld dus interes
sant vinden, en de positie van het
Centraal Plan Bureau (CPB). Feit is
dat dit instituut aan het eind van de
zestiger jaren voor het eerst een
koopkrachtplaatje maakte. Het fe
nomeen is daar uitgevonden en is
vervolgens een eigen leven gaan lei
den. Ook in de politiek.
Dat het planbureau dit, wellicht
onbedoelde, effect kon bewerkstel
ligen, valt te verklaren uit de positie
van het instituut in ons bestel: hal
verwege tussen wetenschap en be
leid (lees overheid). Onafhankelijk
naar beide kanten, maar tegelijk in
staat een brug te slaan tussen bei
den. Zo kon het als hobby maken
van wat rekensommen een beleids
matig vervolg krijgen. Met alle poli
tieke opwinding van dien.
Wie tus-
sen nu en 31de-
.O cember aanslaan
daagse cursus,
volgt bij Kei
0^ Informatica In
J 0 stituut, krijgt
voor zijn in-1
sponning eei
CD naar keu
ze en maakt1
bovendien grote
kans op een fan
ADVERTENTIE
c^'s °NTsp
tastisch
avondje uit
voor twee perso- 9^^
nen. Vraag even de
cursusinformatie
en een inschrijf-
ormulier van
Kern Informa- «jf
tica Instituut
aan vio het
actienummer
071-355750 <4
of foxnummer
071-76 57 00.
Blijft nog steeds de vraag waarom
de koopkrachtplaatjes zoveel na
druk hebben gekregen Deze vraag
valt alleen door 'de politiek' zelf te
beantwoorden. Een eenduidig ant
woord is daarbij niet mogelijk. On
der het kabinet-Den Uyl (1973-1977)
werd er tot één cijfer achter de kom
ma over de koopkracht be
raadslaagd De kabmetten-Lubbers
1 en 2 daarentegen vonden de koop-
krachtcijfers eigenlijk helemaal
niet van belang Er werd gemikt op
het scheppen van meer banen, niet
op inkomensmaatregelen
Nu, onder het derde kabinet-Lub-
bers. gaat het het laatste half jaar tot
twee cijfers achter de komma over
de koopkracht. Er is een inkomens
discussie ontstaan daar waar tot
voor kort een discussie over werk
gelegenheid voorop stond
Voor deze trendbreuk bestaat
ook een verklaring. Daar waar lage
koopkrachtcijfers bestaan en ver
schillen gering zun. valt door ge
richte beleidsmaatregelen het een
en ander te doen. Met hoge koop
krachttoenamen en grote verschil
len tussen de diverse inkomens
groepen zijn beleidsmaatregelen
onvoldoende om het beleid recht te
trekken. Een paar procent koop-
krachtverschil is niet zomaar te
overbruggen
Beleid
En aangezien het in de politiek gaat
om beleid dat herkenbaar moet zijn
voor de achterban is de koopkracht
discussie terug. Hoe onrealistisch
ook. Dus komen vanaf morgen in de
Tweede Kamer bij de algemene po
litieke beschouwingen opnieuw de
onverkorte handhaving van de al-
leenstaandentoeslag in de belastin
gen. een extraatje voor bejaarden
met een klein pensioen en maatre
gelen voor de alleenverdieners om
de hoek kijken Wordt er weer uren
gepraat over kwartjes en dubbel
tjes.
Voor degenen die het allemaal
nog leuk. en belangruk vinden nog
de volgende tip Achter de scher
men wordt inmiddels gewerkt aan
een computerbestand van 40.000
Nederlanders met al hun inkomens-
gegevens Dan kunnen effecten van
beleidsmaatregelen nog veel beter
zichtbaar worden in koopkracht en
bestedingspatronen 'Micro-simula-
tie' voor de echte deskundigen. Dan
praat het kabinet straks geen twee
weken meer over de koopkracht,
maar twee maanden
De koers van de Amsterdamse
PvdA spreekt Kok aan "Hg ge
prononceerd en slaat toch de juiste
toon aan".
De gelooide kaders uit de wijken
lieten niet niet zonder slag of stoot
overtuigen. "Is opeens dit boekje
ons probleem"'", klonk het. En in
plaats van een frisse wind hlddl D
zij het over een 'cnd-of-the-pipe-si-
tuatie a la het milieu'.
Het kaderlid uit de Nieuwmarkt-
buurt zag evenmin veel in lof der
dwang, orde en gezag, dat is immers
rechtse-ballenpraat "Ik lees in dit
boekje nergens het woord
loosheid, en waar herken ik hier het
begrip dat de achterstandssituatie
van de allochtonen ze de criminali
teit indrijft1". zei hij en WMhttl op
applaus. Maar het kwam niet.
De toonzetting waarmee hg jaren
lang triomfen binnen de partijgele
deren had gevierd brachten hem nu
slechts hoon. 'Successen' als de
buurtconcierge die voor veiligheid
zorgde, de bushalte waar het dak
van was afgezaagd, zodat de bejaar
den niet meer uit hun raam neerke
ken op zich injecterende junks, ma
ken geen indruk meer. Evenmin als
de winkelgalerg waar dank zg extra
verlichting en een rolluikenverbod
de mensen 's avonds weer veilig
over straat gingen "Daar wordt niet
meer ingebroken, uh. dan elders"
Hij werd achter het katheder van
daan gelachen
Het was duidelijk Kok kreeg een
ovatie, Vugsje kreeg een ovatie, de
mensen van de oude stempel oog
sten stilte of gelach.
Gevaarlijke stof
per container
vaak onveilig
DEN HAAG (GPD) - Het vervoer
van gevaarlgke stoften per contai
ner voldoet lang niet altijd aan de
wettelijke eisen. Bij een steekproef
in de Nederlandse zeehavens deug-
ido holft van dr 120 gocontroloor
de stukgoed-containers niet. Van de
50 olie-containers werden er 5 direct
afgekeurd. Het Korps Controleurs
Gevaarlijke Stoften zal de Ujdclgke
verscherping van de controle de ko
mende twee maanden voortzetten
"We zgn erg geschrokken van de cij
fers". vertelde woordvoerder Kapel
van het Korps controleurs dit week
einde voor de radio. De situatie is
Nederland is overigens niet uniek
De containers kunnen om diverse
redenen worden afgekeurd Zo
kunnen de goederen op een ver
keerde wgzc zgn gestapeld of ver
deeld over de ruimte Verder kan
verkeerd verpakkingsmateriaal zgn
gebruikt of de formulieren ver
keerd zgn ingevuld. "Vooral bg ge
vaarlijke stoften wordt het risico
onaanvaardbaar groot", aldus Ka-
pel
Bg een overtreding wordt een
transporteur verboden verder te rei
zen, totdat de containers) aan de
wettelijke eisen voldoet (of vol
doen» Bovendien wordt een pro
ces-verbaal opgemaakt, waar een
boete uit kan volgen van maximaal
5000 gulden
