Rijnland bv
Ambtenaren slaan
zichzelf te laag aan
De winkel van Sinkel bij de rechtbank
Eigen belastingbiljetten behandeld
Opvang vluchtelingen gaat stroef
Automobilist en rijk duur
uit bij tunnel onder Noord
Op zoek naar
subsidiegeld
DE KANS DATJE BIJ ONS
SPORTIEVE TYPES ONTMOET
IS NU WEL HEEL GROOT.
Bewaring inbeslaggenomen
goederen vaak niet in orde
DEN HAAG (ANP) - Een aantal belastingambtenaren heeft zichzelf in 1989 een te lage aan
slag opgelegd of collega's ertoe overgehaald het aangiftebiljet zonder controle op onderlig
gende gegevens af te handelen. De Rekenkamer kwam deze praktijk op het spoor omdat
zij regelmatig door de departementen op de hoogte wordt gehouden van disciplinaire
maatregelen tegen ambtenaren.
In augustus vorig jaar schreef de
Rekenkamer de staatsssecretaris
van financien dat de interne contro
le op de belastinginspecties te wen
sen overliet, speciaal voor afdoe
ning van aangiften van belasting
ambtenaren en hun familie. Op 1 de
cember voerde Van Amelsvoort een
nieuwe richtlijn in waarbij op elk
kantoor één ambtenaar de aangifte
biljetten van zijn collega's contro
leert. Zijn eigen aangifte wordt na
gekeken door het hoofd van dienst.
De controle-ambtenaar krijgt
daarvoor speciaal een kast die afge
sloten kan worden. De interne ac
countantsdienst controleert de
zaak.
Verder kwam pas enkele maan
den geleden een verbod voor be
handeling van aangiften van fami
lieleden door belastingambtenaren.
Die voorschriften zijn niet zo water
dicht dat onregelmatigheden volle
dig worden uitgesloten, maar het
werkt wel preventief. Bovendien
kan bij overtreding disciplinair
worden opgetreden.
Met vertrouwelijke stukken blijkt
het personeel van belastingkanto
ren verder nogal laconiek om te
springen. Van de 600.000 stukken
met vertrouwelijke persoonlijke in
formatie die de FIOD elk jaar ver
stuurt naar de belastingkantoren
om fraudeurs op te sporen, wordt
slechts zes procent teruggestuurd
voor vernietiging. De rest slingert
vaak tijden rond.
Bij sommige belastingkantoren
worden de stukken zelfs in het ge
heel niet in de belastingdossiers van
de belastingplichtigen opgeborgen.
Die situatie is de Rekenkamer een
doorn in het oog. De FIOD zelf is
ook te nonchalant, signaleert de Re
kenkamer.
Steeds meer kan de FIOD neuzen
in allerlei computers om iemands
fiscale doopceel compleet te ma
ken. Maar of die gegevens van der
den wel kloppen of compleet zijn
kan de computer de FIOD niet zeg
gen. Daar zijn accountants en ande
re deskundigen voor nodig die de
FIOD hoognodig moet aantrekken.
De staatssecretaris van financiën
gaat daarover met de FIOD praten.
Beroepszaken
De Algemene Rekenkamer voorziet
dat er 14.000 beroepszaken bij de
belastingkamers van de gerechts
hoven zullen worden aangespannen
omdat de belastingdienst langer
dan negen maanden doet over de
behandeling van bezwaarschriften.
Van de in totaal circa 470.000 be
zwaarschriften per jaar tegen aan
slagen voor sociale premies en in
komsten- en vermogensbelasting
wordt circa negen procent niet bin
nen die termijn van negen maanden
afgehandeld, zo is de Rekenkamer
uit een onderzoek bij vier inspecties
gebleken.
Dat komt neer op landelijk 42.000
termijnoverschrijdingen, waarvan
67 procent omdat er nog onderhan
deld wordt tussen de inspecteur en
de belastingplichtige. De andere 33
procent (14.000 gevallen) zou naar
de rechter kunnen stappen. Om dit
te voorkomen moeten er maatrege
len worden getroffen om afhande
ling van bezwaarschriften te ver
snellen, zo meent de Rekenkamer.
DEN HAAG (ANP/GPD)
vang en begeleiding
vluchtelingen die jaarlijks door Ne
derland worden uitgenodigd
De op- Vietnamese bootvluchtelingen
de 500 mensen die worden uitgenodigd
gezinshereniging. Ook de cen
trale opvang gedurende de eerste
loopt soms stroef. De Rekenkamer maanden in Apeldoorn wordt posi-
constateert in haar jaarverslag dat tief beoordeeld. Toch gebeurt het af
de oorzaak vooral moet worden
zocht in de competentiestrijd tus- de ruimte te klein i
toe dat het centrum leeg staat of
'ijf departementen "met r
me over de vraag welk departement
iets extra's moet doen voor de
vluchtelingen e
opdraait".
De Rekenkamer is positief over
de selectie van de vluchtelingen.
r het aantal
DEN HAAG (ANP) - Ex-minis
ter Smit-Kroes (verkeer en water
staat) heeft de financiële belan
gen van de automobilist en het
rijk niet goed in de gaten gehou
den bij de selectie van de Post
bank als financier van de tunnel
onder de Noord en de opstelling
van het contract met exploitatie
maatschappij ETN. Dat staat in
het vandaag gepubliceerde jaar
verslag van de Algemene Reken
kamer.
De minister had in 1988, al bij
de eerste selectie van de twintig
gegadigden die reageerden' op
een advertentie voor Financiering
en exploitatie van de tunnel
(waarmee inclusief aan- en af-
voerwegen 380 miljoen gulden is
gemoeid) nadrukkelijk moeten
nagaan wie, de la'agste tolprijs
voor passage van de tunnel wilde
rekenen. Die prijs per passage
van éen auto is voor de staat nu
vastgesteld op 1,10 gulden. Die
•kosten moeten weer worden ver
haald op de automobilist door in
voering van elektronische tolhef
fing.
De Rekenkamer stelt echter dat
de prijs lager had gekund als op
de passageprijs direct was gese
lecteerd bij de projectkandida-
ten. Bovendien loopt de staat een
risico dat veel hoger kan uitvallen
dan de veertien miljoen gulden
waarop de minister 'destijds re
kende omdat het geen staatspro-
ject werd maar een particuliere
zaak. Als gevolg van invoering
van elektronische tolheffing en
ander beleid om de auto terug te
dringen kan het aantal passages
namelijk meer afnemen dan de 11
of 12 procent waaróp werd gere
kend.
Dat levert minder passage-in
komsten op en de Staat zal dan
moeten bijspringen. De financië
le risico's zijn aanzienlijk omdat
het contract dertig jaar loopt. Af
kopen van de overeenkomst door
de Staat is mogelijk, maar de som
die daarmee gemoeid is kan ook
weer veel hoger uitvallen dan bij
de huidige rente wordt geraamd.
vluchtelingen. WVC wijt dat
soms gebrekkige informatie die ze
van Buitenlandse Zaken krijgt. De
de kosten ambtsberichten van ambassades
die bij Buitenlandse Zaken binnen
komen, bereiken WVC soms te laat.
Verder beklagen ambtenaren van
Sociale Zaken zich erover dat de
vluchtelingen, eenmaal in Neder
land, hooguit-anderhalf of twee jaar
worden begeleid in de gemeenten
waar ze wonen. WVC zou daarvoor
TVIll 1 on o QTl meer geld moeten vrijmaken, aldus
ddll Sociale Zaken Sociale Zaken
meent weer dat Onderwijs te weinig
oog heeft voor de specifieke proble
men van de vluchtelingen. Bij het
toepassen van regelingen, zoals de
DEN HAAG (ANP, - Van twee rege-
au1«n k
lr»r,ne*a„lH on anHore nrn,enten ka" d°0r al d,e financiële proble-
Het inzetten van arbeidsconsu-
lenten die bemiddelen bij het vin
den van een baan lijkt vruchten af te
werpen. De Rekenkamer pleit er
voor om vluchtelingen bij de ar
beidsbureaus apart te laten registre
ren, zodat duidelijk wordt hoe het
met ze gaat op de arbeidsmarkt. Op
aanraden van de vereniging Vluch
telingenwerk is het ministerie van
sociale zaken en werkgelegenheid
hier overigens al mee begonnen. Ef
fecten van speciale arbeidsvoorzie
ningsprogramma's zijn vooralsnog
onduidelijk.
keringsgeld en andere projecten
voor in totaal één miljard) is 150 mil-
joen gulden ergens bij de negen de-
nrku rnl,l/or UlSierie
aak maar anderhalf tot twee
jaar duren en dat vindt ook het mi-
Sociale Zaken en Werk
gelegenheid wel kort. Al met al is
De" Rekenkamer' signaleert dat
de problemen in 1987 drie
nisterraadsvergaderingen werden
besteed, dat de ministers van socia
le zaken en werkgelegenheid en van
volkshuisvesting in 1988 er nog pro
beerden uit te komen maar dat uit
eindelijk vorig jaar in de minister
raad werd besloten de zaak te laten
rusten.
De minister van financiën die in
feite recht had op niet-uitgegeven
gelden kreeg er geen vinger achter.
De Rekenkamer meent verder dat
de afspraak dat het geld echt bij
langdurig werklozen terecht
komen her en der
niet gecontroleerd.
De afrekening van de projecten
moet alsnog plaatsvinden en dan
kunnen opk afspraken worden
maakt
"parlement erover wordt ingelicht,
zo beveelt de Rekenkamer
ling na drie tot vijf jaar zelfstandig
in de maatschappij kan functione
ren en dat was toch de bedoeling, al
dus de Rekenkamer.
In sommige kleinere gemeenten
is het niveau van de verplichte taal
lessen onvoldoende. Soms wordt er
pas na enkele maanden mee begon
nen. Bovendien zou hierop nauwe
lijks controle zijn.
APK De Rijksdienst voor het
wegverkeer komt door personeels
gebrek niet toe aan de door de wet
voorgeschreven controlesteekproef
van drie procent van de auto's die
geschonden of de APK-keuring hebben doorstaan.
De mogelijkheden via een erken
ning bonafide bedrijven te scheiden
van garagebedrijven die wel eens
wat door de vingers zien is te be-
waarop het perkt. Bovendien zijn de sancties
tegen bedrijven die sjoemelen met
de keuring onvoldoende.
Hemden in 55
maten bij politie
DEN HAAG (GPD) - De inten
dance van de politie heeft over
hemden in maar liefst 55 ver
schillende maten ter beschik
king. Mocht een overhemd of
ander kledingstuk dan nog niet
als gegoten zitten, dan kan de
kleermakerij correcties aan
brengen. De hoeveelheid be
schikbare maten in kledings
tukken is bij de intendance ge
middeld drie maal zo groot als in
de burgerconfectie.
In haar jaarverslag stelt de Re
kenkamer dat een gemiddelde
voorraad ter waarde van 12,5
miljoen gulden bij de intendan
ce wat veel is. De Rekenkamer
stelt dat "bezien zou moeten
worden of het uitgebreide aan
bod bij de overkleding in stand
moet blijven".
DEN HAAG Het tekort aan F-l 6
piloten blijft groeien, ondanks po
gingen van Defensie om de leegloop
bij de Koninklijke Luchtmacht te
stoppen. Een deel van de vliegers is
bovendien niet voldoende getraind.
Nederland is daardoor niet in staat
aan de NAVO-eisen te voldoen, zo
constateert de Rekenkamer in haar
jaarverslag.
Ook bij de onderhoudsdiensten
voor de F-16 schort het aan het een
en ander. Blijft de defensie-inspan
ning gelijk en het beleid ongewij
zigd, dan kan in de jaren '90 niet
aan de paraatheidseis van de
NAVO worden voldaan. In 1988
hadden de logistieke diensten 15
procent meer vlieguren moeten pro
duceren om aan de behoefte van zes
squadrons met een volledige vlieger
bezetting te kunnen voldoen.
In veruit de meeste gevallen ble
ken de F-16-jachtvliegtuigen niet te
kunnen opstijgen, omdat de voor re
paratie noodzakelijke reserve-on
derdelen niet voorradig waren. Ook
lag de oorzaak vaak in de (te lange)
onderhoudsduur. (foto anp>
Honkvast
DEN HAAG (ANP) - De hogere
rijksambtenaar die snel van het ene
naar het andere ministerie kan wor
den doorgeschoven, blijft een uit
zondering. De honkvaste ambte
naar is veruit in de meerderheid.
Een onderzoek onder zeven minis
teries dooor de Rekenkamer bracht
slechts vijftig ambtenaren aan het
licht die niet gebonden waren aan
een departement. Ook het plan om
hogere ambtenaren te binden aan
een clausule dat zij na een jaar in
een andere functie kunnen worden
overgeplaatst en na vijf jaar wat an
ders moeten gaan doen, heeft door
onwil van de departementen weinig
opgeleverd.
Defensie maakt
potje van
verkoop spullen
DEN HAAG (GPD) - Defensie
maakt een potje van de verkoop van
overtollig defensie-materieel. Een
goed voorbeeld is de verkoop van
NF-5 vliegtuigen. In 1980 besloot de
Kamer die te verkopen. Zes jaar la
ter werd pas een koper gezocht. Dat
zegt de Rekenkamer in het jaarver
slag 1989. Geconcludeerd wordt dat
de Tweede Kamer onvoldoende of
helemaal niet wordt geïnformeerd
over de resultaten van de verkoop.
Van een specifieke planning voor
de verkoop is bij Defensie nauwe
lijks sprake. Defensie laat zich bij
de verkoop ook niet leiden door Fi
nanciële informatie. Dat conclu
deert de Rekenkamer uit onderzoe
ken naar de verkoop van onderzee
bootjagers, Brequet Atlantique-
vliegtuigen en Van Speijk-fregatten
onderzocht. Maar de fregatten wa
ren niet overtollig. Zij werden ver
kocht om een door de RSV-affaire
veroorzaakt Financieel gat gedeelte
lijk te dichten. Bij de luchtmacht
bekeek de Rekenkamer onder meer
de verkoop van de NF-5 vliegtui
gen. Toen voor de NF-5's eindelijk
een oplossing was gevonden, bleek
dat ze helemaa niets opleverden: ze
werden geschonken aan Turkije.
Subsidie voor
wegenbouw ging
naar busbanen
DEN HAAG (ANP) - In de jaren
tachtig is voor 165,7 miljoen gulden
aan subsidie voor hoofdwegen in
groeikernen en groeisteden gesto
ken in openbaar vervoervoorzienin-
gen. zoals vrije busbanen. De Twee
de Kamer werd daarover niet inge
licht. Dat zal alsnog gebeuren.
Staatssecretaris Heerma van
volkshuisvesting en ruimtelijke or
dening erkent in een reactie op de
kritiek van de Rekenkamer dat zo
wel de subsidieregels hadden moe
ten worden aangepast als het parle
ment had moeten worden ingelicht.
Maar op zich was het allemaal
goed bedoeld en moet er begrip
voor worden opgebracht, vindt hij.
Voor het openbaar vervoer werden
altijd eerst subsidiepotjes van Ver
keer en Waterstaat aangesproken,
maar die dekten slechts de helft van
de kosten. Dat was voor gemeenten
in de groei onvoldoende, vooral om
dat voor aanleg van autowegen alle
infrastructurele kosten werden ge
subsidieerd.
Lelystad is een voorbeeld waarin
het goed uitkwam de subsidie wat
te verleggen om de gemeentewor
ding van de grond te tillen. De ka
naalomlegging bij Helmond is een
ander voorbeeld. Andere gemeen
ten die ov-infrastructuurprojecten
uit de subsidiepot voor hoofdwegen
Financierden waren Capelle aan de
IJssel, Groningen, Haarlemmer
meer. Nieuwegein, Purmerend.
Spijkenisse en Voorburg.
ADVERTENTIE
- &2Z*
DEN HAAG Er ontbreekt nogal
wat aan de bewaring van door Justi
tie in beslag genomen goederen. Zo
ligt munitie opgeslagen in gerechts
gebouwen, waar geen extra veilig
heidsmaatregelen zijn genomen. De
intendance van de politie haalt er
soms munitie op die zo gevaarlijk is,
dat de Explosieven Opruimings
dienst weigert het spul te vervoe
ren. Het spul wordt dan in de buurt
•van de intendance tot ontploffing
gebracht. Dat gebeurde ondermeer
met springstof, slagpijpjes en
schokgevoelige granaten, aldus de
Rekenkamer. Op de overdrachts
formulieren staat alleen 'munitie'
vermeld.
dovende middelen bewaard zonder
afdoende veiligheidsmaatregelen.
De Rekenkamer vraagt zich daarbij
af of het noodzakelijk is de drugs ja
renlang te bewaren. In één geval
stond de hoofdofficier van justitie
erop dat sieraden en waardevolle
voorwerpen blijvend bewaard wer
den. De spullen lagen al vanaf 1966
in de kluis, aldus de Rekenkamer,
zonder dat er uitzicht bestond op af
handeling van de zaken.
De Rekenkamer achterhaalde
verder dat bij de ene griffie che
ques, bank- en giropasjes, vals geld,
verdovende middelen en vuurwa
pens wel in een kluis bewaard wor
den maar bij een andere griffie niet.
Volgens de Rekenkamer maakt jus
titie daar geen problemen van om
dat men er niet direct last van heeft.
Rekenkamer ziet fouten bij opslag in beslag genomen goed
DEN HAAG/DEN BOSCH - Voor- tigd. Gestolen goed gaat in principe het geld
.verpen die politie in beslag neemt,
worden opgeslagen op de griffie
van de rechtbank. Meestal gaat het
om gestolen of gevonden voorwer
pen, maar het kan ook gaan om ver
boden zaken als drugs, wapens en
munitie.
door
Theo Haerkens
terug naar de eigenaar. Maar als cïie Vals geld gaat
niet te vinden is, worden video's, sche bank.
Film- en geluidsapparatuur ve
beurd verklaard. Ze vervallen dan
vaak om wel zestig voorwerpen.
"Op het bijbehorende formuliertje
wordt een accolade gezet en je hebt
Grote hoeveelheden drugs leve- gevaarlijk spul binnen voor je er erg
nog wel eens problemen op. Een
l worden vervolgens koffer hasj gaat nog, i
hebt".
Wat eenmaal is opgeslagen, blijft
het rijk
geveild.
Het magazijn van de rechtbank
een ware winkel vqn Sinkel, met verbrandingsoven
meer dan tienduizend 'kaveltjes'
.vaaronder sieraden en vuile onder- springt de griffie in Den Bosch bui- bleem wordt". Gestolen goed. al i
container vol wordt slechts een tot het weg mag. Voor ieder geval
monster bewaard. De rest gaat de gelden aparte procedures, met vast-
erbrar
Met
De wet schrijft voor wat er alle
maal moet worden bewaard en hoe,
maar daarbij gaat nog wel eens wat
fout. Uit een rapport van de Reken
kamer blijkt dat er soms explosie
ven op de plank liggen die zo ge- merk, keurig
vaarlijk zijn dat de Explosieven Op
ruimingsdienst ze niet durft te ver
broeken. "Een koe kan ik hier niet tengew
bewaren, net zo min als een lading gebouw
diepvrieskippen", aldus J. Budden
dijk, griffier van de rechtbank in
Den Bosch. Auto's die
zorgvuldig
•aar 150
opslag te gevaarlijk. Vuurwerk of
jerrycan benzine wil ik hier niet gaat niet weg
het nog zo waardeloos, wordt drie
•erken, tot vijf jaar bewaard en de baksteen
een moord is gepleegd,,
de rechtszaak
beslag zijn hebben". Griffier Buddendijk prijst afgerond. "Ik ga daar niet over,
ik denk wel eens dat wel erg
genomen, gaan naar de Dienst der zich gelukkig met zijn militaire ach-
Domeinen. Tweedehands brikjes tergrond en weet daarom explosie
orden buiten gestald
modellen van ee
de garage, waar ze
van jaar tot jaar in waarde achteruit
gaan.
de gloed-
;en duur ten de deur te houden. "Maar wie er
geen weet van heeft, neemt dat wel
in ontvangst. Het is net als met le
ken die in het schuurtje achter hun
huis een granaat open vijlen".
De meeste voorwerpen dienen als Veils gold.
bewijsstuk in rechtszaken. De grif- Een in beslag genomen koffer geld
Fie bewaart ze tot de rechter besluit wordt niet zomaar op een plank ge-
wat ermee moet gebeuren. Wapens zet. Als de bankbiljetten zelf niet er bij een huiszoeking goederen
Oppassen
Toch is het oppassi
drugs, worden meestal
nodig zijn voor de bewijslast, wordt beslag worden genomen, gaat het lang blijven".
Bén tot twee keer per jaar wordt
het magazijn in Den Bosch opge
schoond. Buddendijk is echter niet
verbaasd dat er dingen zijn die veel
langer blijven liggen, zoals de Re
kenkamer vaststelde. "Iets kleins
dat in de kluis terechtkomt, ligt het
niemand in de weg en kan daar heel
L.
Win eert VlC-reis rtactr jyiortte Carlo
W of eert luxe Wimbleclort-trif».
Wie van 22 maart tot en
14 april bij ons bi
loopt, maakt een goede
kans binnenkort Boris
Becker zelf te ontmoe
ten. Want iedereen die
in die periode een
nieuwe Ford koopt, heeft
automatisch recht op mee
spelen in het Ford Tennis
Gala. Een zeer sportieve
wedstrijd, waarmee wel 10
VIP-reizen naar het tennis-
tournooi van Monte Carlo
125 luxe Wimbledon-trips voor twee
personen zijn te verdienen! Als u hoofd
prijswinnaar wordt, ontmoet u Boris Becker
in Monte Carlo. Want dit sportieve type
TENNISGALA BIJ UW FORD DEALER VAN
staat al 3 jaar onder sponsorcontract bij Ford.
En maakt in Monte Carlo graag met u kennis.
Sommige bollen mog
je niet loten
lopen...
Neem nou de gloednieuwe
Dunlop TP-tennisballen.
De nieuwe standaard
in het professionele
wedstrijd-/''" -
tennis. Wie nu naar jï*—-
showroom komt en
serieuze-interesse toont j
voor de aanschaf van een
nieuwe Ford, krijgt een
blik met drie Dunlop TP-ballen gratis
(zolang de voorraad strekt). Dat mag je
toch niet laten lopen? r—
22 MAARTT/M 14 APRIL.
Noordwijk:
Beeklaan 5,
tel. 01719-19478
Leiden:
5 Meilaan 7
tel. 071-310031
Leiden:
Lammenschansplein 6,
tel. 071-769358
Leiderdorp:
v.d. Valk Boumanweg 71,
tel. 071-899301
