Kringloop
papier.
Taalonderwijs meer
praktijkgericht
6fi
Alders hoeft kritiek Maij niet meer te vrezen
Deel huishoudens Amsterdam
op of onder bestaansminimiun
Mestoverschot blijft stijgen
Politieke come-back
van PvdA'er Jurgens
MOOIMAAR TE KLEIN
Braks wil meer
'waardering'
voor jagers
WD wil douaniers omscholen tot politie
CDA-bestuur achter Senaatsfractie
'Fuiictionaal
analfabetisme
is probleem'
ZATERDAG 3 FEBRUARI 1990
PAGINA 3
Ritzen wil deelkwalificaties
AMSTERDAM (ANP) Leerlingen die kiezen voor een technisch beroep krijgen in de na
bije toekomst heel ander onderwijs in het Engels dan leerlingen die bijvoorbeeld Neder
lands gaan studeren. Dat heeft minister Ritzen (onderwijs) vanmorgen aangekondigd op
een congres over moderne vreemde talen in de RAI in Amsterdam. Volgens hem moeten
in elke sector van het onderwijs per taal meer praktijkgericht in de vorm van 'deelkwalifi
caties' mogelijk zijn.
Volgens Ritzen houdt het onderwijs
in moderne vreemde talen veel te
weinig rekening met wat de leerlin
gen later gaan doen. Vandaar dat hij
op korte termijn met een lijst met
'deelkwalificaties' komt waarop per
sector van het onderwijs "kort en
krachtig" wordt aangeven welke
richtingen binnen een taal op een
bepaalde school mogelijk moeten
zijn.
Het idee voor 'deelkwalificaties'
is afkomstig uit het hem vanmorgen
aangeboden Nationaal Actie Pro
gramma Moderne Vreemde Talen
van de Nijmeegse hoogleraar prof.
dr. T. van Els. De hoogleraar stelt
daarin ook voor het taalonderwijs
AMSTERDAM (ANP) - Ongeveer
een derde van de Amsterdamse
huishoudens moet rondkomen van
een inkomen op of zelfs onder het
bestaansminimum. Voor deze
groep dreigen verarming, schulden
en een sociaal isolement wanneer
hun koopkracht niet verbetert, door
bijvoorbeeld een lichte verhoging
van de uitkeringen. Dat staat in een
rapport van de dienst sociale zaken
van Amsterdam dat gisteren' is ge
publiceerd.
Om de gezinnen die leven van een
bijstandsuitkering of minimum
loon van dezelfde hoogte te onder
steunen, zal een nieuw schuld-on-
derhandelingsbedrijf (SOB) wor
den opgericht dat met schuldeisers
zoals banken en nutsbedrijven gaat
onderhandelen over kwijtschelding
van schulden. De huidige sane
ringsregelingen van de gemeente
zoals het Noodfonds, worden vol
gens het rapport opgeheven omdat
ze niet meer voldoen.
De dienst waarschuwt er echter
voor dat het budget van 360.000 gul
den, dat dit jaar voor de SOB voor
de begrotipg wordt voorgesteld,
veel te laag is. Met de minimaal ver
wachte 1.500 kwijtscheldingen is
volgens sociale zaken jaarlijks al
een bedrag van minstens twee mil
joen gulden gemoeid. Overigens
blijkt dat veel Amsterdamse huis
houdens juist in financiële moeilijk
heden geraken, omdat ze niet weten
dat bepaalde uitgaven zoals afval
stoffen- en waterzuiveringsheffin
gen en onroerend goedbelasting
kunnen worden kwijtgescholden.
Uit onderzoek blijkt dat maar onge
veer 40 procent van de minima van
die mogelijkheid op.de hoogte is.
Ook maken gezinnen die op de
rand van de bestaansgrens leven
volgens het rapport te weinig ge
bruik van subsidieregelingen zoals
huursubsidie en aanvullende of bij
zondere bijstand. Daarnaast ver
laagt de afschaffing van de eenmali
ge uitkering het jaarlijkse inkomen
van de laagstbetaalden, terwijl soci
ale zaken fuist een lichte stijging
van de uitkeringen nodig acht.
uit te breiden met 'andere talen'
zoals Italiaans, Portugees en Rus
sisch. De internationale oriëntatie
van leerlingen en studenten moet
volgens Van Els worden gestimu
leerd door het aanbieden van meer
stages en studies in het buitenland.
Studenten in het middelbaar be
roepsonderwijs, op de hogescholen
en aan de universiteiten moeten de
mogelijkheid krijgen om 'combina
tiestudies' te doen. Naast hun eigen
lijke studie moeten zij volgens Van
Els meer ruimte krijgen voor het
studeren van een vreemde taal.
Niet alleen de overheid en de on
derwijsinstellingen moeten zich be
ijveren om het talenonderwijs te
verbeteren. Volgens van Els kan
ook het bedrijfsleven het nodige
doen. Talen die alleen interessant
zijn voor zeer specifieke beroepen,
zouden door bedrijfsscholen kun
nen worden verzorgd.
DEN HAAG (ANP) - Het Land-
bouw-Economisch Instituut ver
wacht in 1995 een mestoverschot op
dat er thans geen mogelijkheden
zijn bedrijven uit gebieden met een
mestoverschot over te plaatst
bedrijfsniveau van 15,5 miljoen ton gebieden met een tekort. Mestver-
totale produktie van 81 mil- werkingsbedrijven worden mede
joen ton. Volgend jaar rekent het
LEI op een mestoverschot van 15,1
miljoen ton.
Dit blijkt uit antwoorden die
daarom in de eerste plaats
overschotgebieden gebouwd. Na
der onderzoek is naar Braks' me
ning nodig om te kijken of er ook
nister Braks vétn landbouw, natuur- andere produkten uit mest kunnen
worden gemaakt. Gedacht wordt
aan grondstoffen voor autobanden,
visvoer, veevoer, eiwitten en met
haan.
beheer en visserij mede
lega Alders van milieubeheer giste
ren naar de Tweede Kamer heeft ge
stuurd. Het overschot zal nog aan
zienlijk toenemen door aanwijzing
van gebieden waar geen mest mag
worden uitgereden om het grond
water of de bodem te beschermen,
of omdat de gebieden met fosfaten
zijn verzadigd. In de periode* 1991-
1995 kan dit leiden tot 4 tot 8 mil
joen ton extra mestoverschot per
jaar, aldus Braks.
Hij schat dat in 1992 pas een mest
verwerkingscapaciteit beschikbaar
is van 2 miljoen kubieke meter. Het
kabinet houdt vast aan een capaci
teit in 1994 van 6 miljoen kubieke
meter. Daarmee is. volgens Braks
duidelijk aangegeven dat "het land
bouwbedrijfsleven een grote in
spanning moet leveren om eventue
le inkrimping van de veestapel te
vermijden".
Een mestverwerkingscapaciteit
van 6 miljoen ton in 1994 is g9ed
voor een vermindering van de am-
moniakuitstoot met 2 procent. Voor
een vermindering met 8 procent in
het jaar 2000 is een verwerkingsca
paciteit van 15 tot 20 miljoen ton no
dig. Braks verwacht dai dit wordt
gehaald.
De bewindsman is van oordeel
Binnenland kort
De Limburger
Eén van de twee omstreden hoofd
redacteuren van dagblad De Lim
burger, Frans Wijnands (52), ruimt
het veld. Hij krijgt het correspon
dentschap in Oost-Europa voor de
Zuid Oost-pers, waartoe De Lim
burger behoort. Een meerderheid
van de redactie had zich eerder te
gen het hoofdredacteurschap van
Wijnands en van zijn collega Berg
kamp uitgesproken. Bergkamp
werkt nog als hoofdredacteur, maar
stelt zich terughoudend op.
Hongaarse premier
De Hongaarse premier Miklós Ne-
met'h brengt op uitnodiging van
premier Lubbers op 27 en 28 februa
ri een officieel bezoek aan Neder
land. Hij is daarmee de eerste Oost-
europese regeringsleider die sinds
het begin van de ingrijpende ont
wikkelingen in Oost-Europa een be
zoek aan Nederland brengt.
Bonus
De acht topambtenaren van het
Rotterdams gemeentelijk havenbe
drijf die vorig jaar een bonus van
10.000 gulden ontvingen, mogen die
houden. B en W menen dat de amb
tenaren niet op de hoogte konden
zijn van het feit dat directeur H. Mo
le. .aar van het havenbedrijf onbe
voegd heeft gehandeld. Molenaar is
ov er de kwestie door B en W "em
s'. g onderhouden".
Bij ons in de winkel staat nu ook toilet-en
keukenpapier dat speciaal voor AH is gemaakt
uit 100% kringloop papier. Dit geldt voor zowel
ons tissue en crêpe toiletpapier, als voor onze
keukenrollen. U herkent ze aan de
vrije) verpakking met groene opdruk.
Bovendien verkopen we ook kring
loop toiletpapier van Celtona.
voor onze
DEN HAAG Erik C.M. Jurgens
(54) is terug. Telg van de jaren zes
tig, politicus in de glorietijden
van Den Uyl, afgelopen donder
dag weer beëdigd tot Kamerlid
als opvolger van de PvdA-er Jan
Schaefer. Het lidmaatschap van
de Tweede Kamer noemt hij, na
dat van de koningin, het hoogste
staatsambt in Nederland. Wan
neer je wordt benaderd voor zo'n
positie moetje een reden hebben
om het niet te doen".
door
Henri Kruithof en
Peter de Vries
De door de sociaal-democrati
sche kamerfractie verspreide be
schrijving van Jurgens' levens
loop is kort maar indrukwek
kend, en verra'adt een opmerkelij
ke persoonlijkheid. In de jaren
zestig was hij lid van het bestuur
van de Katholieke Volkspartij,
één van de voorlopers van het
CDA. Hij behoorde tot de aan
stichters van de radicale af-
spliting van de katholieke partij,
en werd de eerste voorzitter van
de Politieke Partij Radicalen.
Drie jaar zat Erik Jurgens in de
Kamer voor die partij, ijverig en
met succes ijverend voor verwij
dering van de 'blikzee' aan auto's
van het Binnenhof, tot hij in 1975
benoemd werd tot voorzitter van
de NOS. Thans hoogleraar staats-
en bestuursrecht aan de VU, en
sinds donderdag weer Kamerlid,
nu voor de PvdA.
De PvdA zocht een jurist voor
de opvolging van Schaefer. "Ik
hoop mijn oude vak hier een
beetje voort te kunnen zetten. We
zijn als Tweede Kamer medewet
gever, maar er is veel kritiek op de
kwaliteit van bestuur en wetge
ving. Jurgens oppert, beschei
den, zorgvuldig formulerend, wat
losse bijdragen aan de discussie
over wijzigingen in het staatsbe
stel. "Het zou goed zijn wanneer
de discussie over de positie van
de Eerste Kamer wordt her
opend".
Dat debat is in 1922 voor het
laatst gevoerd toen Troelstra
voorstelde de Senaat op te heffen.
"Ik denk dat de Eerste Kamer,
door wetsontwerpen van de rege
ring te kunnen afwijzen, een veel
te zwaar en sterk middel heeft.
Dat zie je nu ook in de discussie
over het huurwaardeforfait. Ze
kunnen alleen maar buigen, of de
hele zaak torpederen. Ik ben er
voor de Eerste kamer het recht af
te nemen om een wet te verwer
pen. Als de Senaat het ergens niet
mee eens is, om politieke of juri
dische redenen, dan moet de zaak
terug naar de Tweede Kamer".
Er is in de vijftien jaar van zijn
afwezigheid veel veranderd in het
politiek bedrijf. "De politieke cul
tuur is niet meer dezelfde: "De
economische crisis heeft een
punt gezet achter de vernieu-
wingsgolf van de jaren zestig. De
schwung raakte er in 1973 al een
beetje uit".
Hij is niet teleurgesteld in de re
sultaten van de roerige jaren zes
tig. Maatschappelijk is er Veel ver
anderd, kleding, conventies en
gedrag zijn niet meer de oude, een
taboe als euthanasie is bespreek
baar. Politiek hebben de 'roaring-
sixties' geen doorbraak opgele
verd naar de begeerde Progres
sieve Volkspartij. Die is, erkent
hij, ook niet binnen handbereik
nu PvdA en D66 gescheiden we
gen zijn ingeslagen.
Hij licht toe in 1982 zijn lid
maatschap van de PPR te hebben
opgezegd omdat hij het niet eens
was met het ("Ria Beckers ont
kende dat toen, maar het kwam
toch zo uit") streven naar samen
werking tussen PPR, PSP en
CPN. "De PPR is opgericht om
samen te werken met PvdA en.
D66, niet om samen te gaan met
de andere kleine linkse partijen.
Maar goed, de PPR is veranderd.
Mr. Eric Jurgens.
Vrijwel geen van de oprichters is
nog lid. Het is als een baby, die
groot wordt en eigenwijs gedrag
gaat vertonen. Dat is even verve
lend, maar op een bepaald mo
ment ga je elk je eigen weg. Groen
Links zie ik niet als concurrent
voor de PvdA. Ik wens ze alle suc
ces. Dat klinkt afstandelijk, maar
er is bij mij geen sprake van senti
ment of van rancune".
"Omdat mijn benoeming tot
voorzitter van de NOS in 1975 was
opgevat als een politieke benoe
ming, vond ik het in '82 niet chi
que om meteen de overstap naar
de PvdA te maken. Ik heb dat la
ter wel gedaan.
DEN HAAG (GPD) - Minister
Braks (natuurbeheer) hoopt dat de
samenleving meer waardering
krijgt voor het werk van jagers. De
wild-beheereenheden (WBE), waar
in jagers in toenemende mate sa
menwerken, leveren volgens hem
een belangrijke bijdrage aan in
standhouding van het milieu. Braks
zei dit gisteren bij de overhandiging
van het Handboek voor Wildbe-
heer-eenheden van de Koninklijke
Nederlandse Jagers Vereniging
(KNJV).
Nederland telt al meer dan drie
honderd wild-beheereenheden,
waarin jagers samenwerken om de
wildstand in een gebied op een goed
niveau te houden. Ze moeten daar
bij niet alleen rekening houden met
de jachtbelangen, maar ook met die
van de landbouw en de natuurbe
scherming. De overheid stimuleert
zelfs de totstandkoming van
WBE's. Ook de voorzitter van de
KNJV C. de Quay gebruikte de gele
genheid om van het 'slachtersi
mago' af te komen. "WBE's doen
veel meer dan alleen het oogsten (af
schieten) van wild".
DEN HAAG Architectonisch is er wellicht niet zoveel op aan te merken, het nieuwe ministerie van sociale za
ken in Den Haag. Het NS-station is ook dichtbij. Jammergenoeg zijn er een paar honderd werkplekken te weinig
omdat er een flinke uitbreiding van het takenpakket heeft plaatsgevonden. Het ministerie overlegt met andere mi
nisteries over de onverwachte ruimtenood, maar de dienstcommissie overweegt inmiddels naar de rechter te stap
pen. Om proppen van werknemers te voorkomen. <f°t0 ANI>>
DEN HAAG/BREDA (GPD) -
WD-fractieleider Voorhoeve
meent dat douane-personeel de mo
gelijkheid moet krijgen om na een
omscholing tot de politie toe te tre
den. Nu het douane-korps wordt in
gekrompen door het wegvallen van
de EG-binnengrenzen, kan het poli
tiekorps op die manier worden uit-
voldoende om de politiesterkte uit
te breiden. Het kabinet heeft boven
dien in het regeerakkoord geen geld
gereserveerd voor die reorganisatie.
De WD-leider verwacht dat de
samenvoeging van rijks- en ge
meentepolitie "enkele honderden
miljoenen guldens" zal kosten en
eist dat het kabinet snel met duide
lijke besluiten komt. In 1988 reken
de de WD al voor, dat de politie
met 700 koppen moest worden uit
gebreid. Voor de begroting voor po
litie en justitie is volgens de partij
tenminste 200 miljoen gulden extra
nodig.
Nederland tijdens
storm aan radio
en tv gekluisterd
HILVERSUM (ANP) - De regionale
omroepen werden tijdens de storm
op 25 januari zeer goed beluisterd.
Ook werd langer naar de televisie
gekeken dan op andere dagen. Dat
blijkt uit een telefonische enquête
van de afdeling kijk- en luisteron
derzoek van de NOS.
Tijdens de storm heeft 33 procent
van de bevolking naar een regionale
zender geluisterd. Normaal ligt het
bereik per dag rond 20 procent. In
verband met de verslaggeving over
de storm bleven de regionale om
roepen 's avonds langer dan nor
maal in de lucht. Alleen al met die
extra uitzendingen werd in totaal 16
procent van de bevolking bereikt.
Naar de televisie werd gemiddeld
25 minuten langer gekeken dan de
kleine twee uur per dag die Neder
landers gewoonlijk aan televisie kij
ken besteden. Vooral de uitzendin
gen van het NOS-Journaal trokken
meer kijkers dan op 'gewone' don
derdagen.
Naar het journaal van half zes
keek 13 procent van de Nederlan
ders, normaal kijkt 7 procent. Het
journaal van zeven uur trok 23 pro
cent (normaal 11 procent). Om acht
uur keek 25 procent (normaal 13
procent) en voor het journaal van elf
uur schoof 22 procent van Neder
land aan. Gewoonlijk is dat niet
meer dan 8 procent.
Teletekst werd anderhalf keer zo
veel geraadpleegd als normaal. Uit
de NOS-enquéte kwam ook naar vo
ren dat 30 procent van de orkaan
materiële schade heeft opgelopen.
Van de ondervraagden zei 40 pro
cent er anderszins hinder van te
hebben ondervonden. Eveneens 40
procent, zei bang te zijn geweest,
maar al of niet bang zijn bleek geen
verband te houden met het gebruik
van radio of televisie als informatie
bron.
gebreid, zo meent de WD'er.
Voorhoeve deed zijn suggestie
gisteravond tijdens een spreek
beurt voor partijgenoten in Breda.
Door belangstellend en geschikt
personeel van de douane tot de poli
tie te laten toetreden is de polities
terkte sneller en.met minder hoge
extra kosten te vergroten dan wan
neer uitsluitend nieuw personeel
moet worden opgeleid, aldus de
fractievoorzitter.
Voorhoever hekelde het feit dat
het kabinet nog geen standpunt
heeft ingenomen over de polities
terkte. De samenvoeging yan ge
meente- en rijkspolitie tot regionale
korpsen is volgens Voorhoeve on-
DEN HAAG (GPD) In zijn strijd
over de positie van de Eerste Kamer
heeft premier Lubbers een gevoeli
ge nederlaag geleden binnen het
CDA-partijbestuur. Het bestuur
heeft zich, na nu eerst bekend is ge
worden, begin deze week unaniem
achter de visie van zijn fractieleider
in de Eerste Kamer, Kaland opge
steld.
In de vergadering van het partij-
besuur heeft Kaland uitgebreid ver
slag gedaan van het verloop van de
algemene politieke beschouwingen
in de Senaat. Lubbers zich daar af
tegen een nadere politieke weging
van al door de Tweede Kamer be
handelde wetsvoorstellen in de Eer
ste Kamer. Volgens de premier
diende de Senaat zich te beperken
tot een toetsing op rechtmatigheid
en doelmatigheid van wetgeving en
niet de taak van de Tweede Kamer
te doubleren.
Kaland verdedigde binnen het
CDA-partijbestuur zijn opstelling
dat de Eerste Kamer wel degelijk
wetsvoorstellen ook politiek dient
DEN HAAG Kinderachtig gekis
sebis tussen twee jonge bewindslie
den is voorlopig het enige zichtbare
resultaat van het 'krachtig milieu
beleid' dat de grote nieuwe rege
ringscoalitie van plan was te gaan
voeren. Pretenties waren er te over
ten tijde van de verkiezingen en de
kabinetsformatie, maar verder dan
wat proefballonnetjes over een ta
chograaf en een spitsvignet is het
nog niet gekomen.
door
Henri Kruithof
Voorlopig kan minister Hans Al
ders (milieu) gerust zijn. De volgen
de keer dat zijn collega Maij-Weg
gen van verkeer hem kapittelt dat
hij op de verkeerde plek met zijn
voorstellen komt, kan hij dat balle
tje direct terug spelen. Maij bedient
zich van dezelfde tactieken.
Toen de naam van europarlemen
tariër Hanja.Maij-Weggen voor het
eerst opdook in het geruchtencir
cuit over de kandidaat-ministers,
gingen al snel geluiden dat haar
'chef in Straatsburg, Jean Penders,
haar met liefde zou zien vertrekken.
Zij staat bekend als een in de om
gang nogal onaangenaam type.
Al kort na het aantreden van. het
kabinet kreeg de Benjamin van het
kabinet, Hans Alders, met haar ka
raktertrekken te maken. Openlijk
schoffeerde Maij haar collega, dat
Aide
deze voor zijn beurt had gesproken,
toen hij in de media voorstelde de
tachograaf voor personenauto's in
te voeren. Dat zou de controle op de
handhaving van de maximumsnel
heid aanzienlijk vereenvoudigen.
Niet alleen het feit dat Alders zich
met zijn uitspraken op het terrein
van verkeer en waterstaat begaf, zat
haar dwars. De minister van milieu
moest er geen gewoonte van maken
in de media proefbalonnetjes op te
laten. Mevrouw Maij zou zich in elk
geval niet van dat soort praktijken
bedienen. Zij zou haar beleid eerst
zorgvuldig overwegen, alvorens er
mee naar kabinet en Kamer te ko
men. Schone beloften, getuigend
van een zuivere politieke moraal.
De voornemens zelf veroorzaak
ten niet zoveel opschudding. De
buitengewoon onaangename ma
nier, waarop zij Alders voor het
front van het parlement voor schut
zette, deden dat wel. Zo ga je niet
met je collega's om dacht menigeen,
ook al heb je inhoudelijk gelijk. De
pinnige reactie van Maij-Weggen
moet voorlopig maar als politieke
onervarenheid worden afgedaan,
als ze dat zelf dan ook maar inziet.
Onaangenaam
Een beetje haar op de tanden moet
je vooral als vrouwelijke politicus
wel hebben, daar kan Maijs voor
ganger Neelie Smit-Kroes van mee
praten. Toch had de doorgewinter
de VVD-politica niet de naam on
aangenaam in de omgang te zijn;
daar paste zij zorgvuldig voor op.
Deze week maakte de ambitieuze
minister van verkeer het echter nog
wat bonter, door zich van precies
dezelfde praktijken te bedienen als
Alders eerder had gedaan. Zij liet
via een krante-interview weten, dat
ze volgend jaar een 'spits-vignet' wil
invoeren. Iedereen die in het
spitsuur op drukke wegen wil rij
den, zal zich daarvoor eerst een dure
sticker moeten aanschaffen. Een
wat mal voorstel, want de controle
Maij-Weggen: ambit
op die tienduizenden auto's die zich
elke ochtend en avond de Randstad
in en uit begeven is natuurlijk com
pleet onmogelijk. Maar ook om een
andere reden was de actie van Maij-
Weggen onbezonnen.
Het plannetje, overigens overge
nomen van de vorige milieuminis
ter Ed Nijpels, was nog niet in het
kabinet, laat staan in het parlement
besproken. Bovendien is het niet al
leen een maatregel die de proble
men in de spitsuren moet verlich
ten, het is zeker ook een milieu
maatregel. En daarmee begeeft ze
zich op het terrein van haar collega
Alders.
De laatste was echter zo verstan
dig Maij-Weggen niet direkt lik op
stuk te geven en onaangenaam te
rug te slaan. Alders hield wijselijk
zijn mond en liet de kritiek op de
minister van verkeer over aap de
Tweede Kamer. Het parlement
houdt er in het algemeen niet van
dat allerlei beleidsvoornemens via
de media worden geventileerd, zon
der dat er officiële plannen op tafel
liggen. Overigens moeten politici
zich niet al te druk maken over het
oplaten van proefballonnetjes. Zo
lang met mate gebruik wordt ge
maakt van dit middel om de discus
sie los te maken, is er niets op tegen.
Ruzies
Het beeld dat blijft hangen van deze
twee gebeurtenissen is echter niet
sterk. De saamhorigheid tussen de
ministers die zich met het milieu be
zighouden is nog ver te zoeken. Het
nieuwe kabinet heeft zijn draai nog
steeds niet helemaal gevonden,
dobbert wat voort op de afspraken
uit het regeerakkoord, en is aan
'echt' regeren nog niet toegekomen.
Onderlinge ruzies, vooral als ze over
betrekkelijke onbenulligheden
gaan, staan de vorming van een
krachtdadige eenheid in de weg.
te wegen. Daarop kreeg hij van vrij
wel alle aanwezigen steun. Men
ging er daarbij van uit dat het juist
goed is als de Eerste Kamer nog
eens goed kijkt naar hetgeen in de
Tweede Kamer is besloten.
UTRECHT (ANP) - Hoewel Ne
derland behoort tot de landen met
het hoogste percentage mensen dat
heeft leren lezen en schrijven, is het
aantal zogenoemde 'functionele an
alfabeten' hoog. Dit zijn mensen die
wel kunnen lezen, maar onvoldoen
de om in de huidige maatschappij
doelmatig te kunnen functioneren.
Het gaat naar schatting om 100 tot
150.000 mensen.
'Functioneel alfabetisme' stond
gisteren centraal op een congres
van de stichting voor pedagogisch
onderzoek in oprichting (PEDON)
van de Nederlandse organisatie
voor Wetenschappelijk Onderzoek
(NWO) in Utrecht.
Gezien de sociale
sche problemen die functionele on
geletterdheid met zich brengt, von
den de deelnemers nieuw onder
zoek ter bestrijding daarvan hard
nodig. In de geïndustrialiseerde
landen speelt geschreven taal im
mers een rol van toenemend belang,
zo stelde dr. P. Reitsma van het Pe
dologisch Instituut van de Vrije
Universiteit in Amsterdam. Hij
wees erop dat de meeste kinderen
wel leren lezen en schrijven, maar
dat minstens 7 procent van de jon
geren niet in staat is eenvoudige zin
nen te interpreteren of simpel ge
schreven instructies te begrijpen.
Reitsma beschouwt mensen die
niet in staat zijn belastingformulie
ren, verzekeringsbepalingen, con
tracten, garantiebewijzen en hand
leidingen te interpreteren, als 'func
tioneel ongeletterd'.
