Horecaondernemer steeds
vaker slachtoffer chantage
'Manier waarop politie werkt, moet
burger gevoel van veiligheid geven'
Illegale lotto's grootste veroorzaken crimineel gedrag
Gemiddelde verpleegduur
ziekenhuizen verschillend
PvdA vraagt provincie fonds
stimulering openbaar vervoer
'Leids accent soms onbegrijpelijker
dan Turkse versie van Nederlands'
Gedragscode
bepleit voor
vervoer afval
RSBHtoBHBi -1 -M M&MB
Nieuwe baas van rijkspolitie wil andere benadering van zijn mensen
DEN HAAG/REGIO - Van
de 37.000 horecabedrijven in
Nederland hebben volgens
een globale schatting vijf
tienhonderd bedrijven te
maken met een of andere
vorm van afpersing. Volgens
Horeca Nederland, de groot
ste horecabond in Neder
land, is de illegale lotto de
grootste veroorzaker van cri
mineel gedrag binnen het
horecabedrijf. Leiden en de
wijde omgeving lijkt door
dit 'soort' criminelen (nog)
niet te zijn ontdekt.
Mannen in de
minderheid aan
universiteit
LEIDEN - De vrouwelijke studen
ten hebben hun meerderheid aan de
Leidse universiteit behouden. Van
het totaal aantal ingeschreven stu
denten behoort 55 procent tot het
vrouwelijk geslacht. Dat betekent
in vergelijking met vorig jaar een
lichte stijging.
De studierichtingen talen, psy
chologie, kunstgeschiedenis en op
voedkunde blijken zeer populair bij
vrouwen. Daarentegen zijn de stu
dies rechten en wiskunde/natuur
kunde typische mannenzaken.
J. Entius, voorzitter van de commis
sie Kleine Criminaliteit van het be-
drijfsschap Horeca Nederland:
"Lieden die zich bezighouden met
de illegale loterij proberen zich
vaak op een agressieve manier bin
nen een horecabedrijf te vestigen.
Zo'n café wordt een ontmoetings
plaats voor gokkers. Er ontstaat een
criminele situatie, omdat deze men
sen de sfeer gaan bepalen in het ca
fébedrijf'.
Horeca Nederland vindt dat er
meer gedaan moet worden tegen
gokken en gokverslaafden in hore
cagelegenheden. Vorige week riep
Horeca Nederland tijdens het jaar
congres in Hoorn haar leden op
geen medewerking te verlenen aan
illegale gokpraktijken.
De criminelen weten ook op an
dere manieren de weg naar het café,
de bar en de dancing te vinden. Het
komt voor dat horeca-ondernemers
gedwongen worden geld op tafel te
leggen omdat anders 'hun bedrijf
grondig wordt verbouwd'. Vooral
Chinese restaurants zijn hiervan
nogal eens het slachtoffer.
Ook nemen criminelen dienst als
portier, laten vervolgens andere cri
minelen binnen en voor de onder
nemer er erg in heeft is het café het
clubhuis van 'ongure' figuren.
Om illegaal gokken met zijn cri
minele bij-effecten te bestrijden
moet volgens Horeca Nederland het
legale gokken aantrekkelijker ge
maakt worden. Daartoe gaat de
bond binnenkort mét de KNVB om
de tafel zitten.
enige horeca-ondernemers hebben
gechanteerd. "Daar hebben we toen
een stokje voor gestoken en sinds
dien hebben we nooit meer een mel
ding gehad". Ook op een regionale
vergadering van horeca-onderne
mers die Graveland onlangs be
zocht, heeft hij geen geluiden over
afpersing opgevangen.
De politievoorlichter schat in dat
criminele activiteiten, zo deze al
worden ontplooid, snel de kop in
worden gedrukt: "In de zaken staan
potige portiers en eigenaren. Die
grijpen zelf in voor het probleem
kan escaleren".
Ook het hoofd justitiële dienst van
de politie Noordwiik, H. Ruine
mans, denkt dat de criminelen an
dere werkterreinen zoeken dan de
badplaatsen. "We hebben goede
contacten met de horeca-onderne
mers en zouden het dan ook beslist
hebben gehoord als er problemen
zouden zijn geweest. Ik denk dat de
criminelen eerder de achterbuurt
cafeetjes opzoeken".
Hoewel ook hem geen gevallen
bekend zijn, kan politievoorlichter
J.A. Houwaart uit Katwijk niet met
100 procent zekerheid zeggen dat
afpersing in Katwijk nooit voor
komt. "Niet iedereen wil of durft
aangifte te doen. Het lijkt me echter
onwaarschijnlijk dat zoiets hier
voorkomt".
Veilig
LEIDEN - Gehuwd: M. Spaanderman en H.M.
Kreffer, F.M. Schuit en M.H. van Berge He
negouwen, N.J. Vervoorn en I.S.M. de Jong. J.
Flanderhijn en A.C. van der Bom, W.M. Fok-
kinga en P. Bannink, A. Goosen en J.H.D. de
Jong, E.D. Faas en I.M.A. Calis, A. Visser en
S.D.I. van Groeningen, C.B.A. Smit en J.M.
Groenendijk, E.J. van Drie en J.M. van Eg-
mond.
De horeca-ondernemers in Leiden
en de wijde omgeving hebben geen,
in elk geval niet op grote schaal, last
afpersing. Noch de gemeentelij
ke politiekorpsen van Noordwijk
en Katwijk, noch het districtsbu
reau van de rijkspolitie of de ge
meentepolitie van Leiden zijn de
laatste jaren te hulp geroepen in
verband met afpersing.
D. Graveland, voorlichter van de
Leidse politie, herinnert zich dat
zes, zeven jaar geleden drie knapen
REGIO De gemiddelde verpleeg
duur in ziekenhuizen in deze regio
verschilt aanzienlijk. Geldt in het
Academisch Ziekenhuis Leiden
een gemiddelde duur van 10,6 da
gen, het Elisabeth-ziekenhuis kent
een gemiddelde verpleegduur van
9,5 en het Diaconessenhuis van 9,9.
Rijnoord in Alphen aan den Rijn
heeft een duur die schommelt tus
sen de 9,8 en 9,9, aldus een woord
voerster. Landelijk ligt dat cijfer ge
middeld op 10,4.
Daarbij moet worden bedacht dat
in het AZL veel zwaar zieke patiën
ten worden opgenomen, die
meestal langer moeten worden ver
pleegd dan patiënten in algemene
ziekenhuizen. Maar tegelijkertijd
nemen die algemene ziekenhuizen
vaak meer hoogbejaarde, patiënten
op die ook vaak langer moeten wor
den verpleegd dan jongere patiën
ten.
In het AZL hangt veel af van de
individuele handelwijze van een
specialist. De een zal een patiënt
langer binnen de muren van het zie
kenhuis houden dan de ander.
"Maar de patiënt is hier geen melk
koe", aldus woordvoerder Ketting.
Afgelopen week maakte de Stich
ting Informatiecentrum Gezond
heidszorg tijdens een symposium
bekend dat de opnameduur voor
dezelfde behandeling per zieken
huis aanzienlijk verschilt. Daarbij is
vooral het verschil tussen 'gewone'
en academische ziekenhuizen
groot. Voor een neusschotcorrectie
houdt een klein ziekenhuis een pa
tiënt gemiddeld vijf dagen in bed,
terwijl academische ziekenhuizen
hiervoor ruim zeven dagen uittrek
ken. Ziektekostenverzekeraars zeg-,
gen daarmee onnodig veel geld
kwijt te zijn.
De stichting vergeleek vier opera
ties in vier categoriën ziekenhuizen,
het aantal gemiddelde ligdagen
voor een meniscusoperatie bleek in
academische ziekenhuizen 7,7 te
bedragen, terwijl een middelgroot
ziekenhuis de patiënt 6,2 dagen
vasthoud.
Oorzaak van de verschillen is dat
elk ziekenhuis en in feite elke arts
hun eigen beleid voeren. Richtlij
nen zijn er niet of nauwelijks.
Overigens ligt in deze regio het
gemiddeld aantal verpleegdagen
onder het landelijk gemiddelde. Ge
noemde cijfers betreffen alle ingre
pen in deze ziekenhuizen. Dus ook
bijvoorbeeld orthopedische opera
ties die met lange ligtijden gepaard
'gaan. Volgens directeur Hennink
van het Diaconessenhuis bewijst
het feit dat de ziekenhuizen in deze
regio nauwelijks te maken hebben
met een sterke beddenreductie, dat
het met de ligtijden hier nogal mee
valt.
Lesmap onderwijs
over verslaving
DEN HAAG - Alle scholen voor
Kort Middelbaar Beroeps Onder
wijs (kmbo) krijgen binnenkort en
lesmap over verslavende middelen.
De provincie heeft voor het ontwik
kelen van een dergelijke lesmap
63.000 gulden beschikbaar gesteld.
Het oecumenisch instituut voor
kmbo in Rotterdam heeft de lesmap
over verslavende middelen ontwik
keld, omdat er bij deze
derwijsvorm geen geschikt lesma
teriaal voorhanden was.
De losbladige lesmap bevat een
handleiding en leerlingenmateriaal
over alcohol, tabak, drugs ën versla
ving in het algemeen.
Door middel van opdrachten, die
eventueel ook buiten school moe
ten worden uitgvoerd (interviews
en enquêtes), vergaren leerlingen
kennis en inzicht over verslavende
middelen. Ter afsluiting van het
project tonen leerlingen vervolgens
elkaar wat ze hebben gedaan en ge
leerd.
DEN HAAG - De fractie van de Par
tij van de Arbeid in de provinciale
staten van Zuid-Holland wil dat de
provincie financiële ondersteuning
geeft aan (kleine) openbaar vervoer-
experimenten. Ook moet een pro
vinciale openbaar vervoerprijs in
het leven worden geroepen ter sti
mulering van het gebruik van open
baar vervoer.
De PvdA heeft bij de begrotings
behandeling gisteren een motie in
gediend, waarin het college van ge
deputeerde staten wordt gevraagd
binnen een half jaar, met uitgewerk
te ideeën te komen voor een derge
lijk provinciaal stimuleringsfonds.
De werkingsduur daarvan zou om
te beginnen op drie jaar moeten
worden gesteld, aldus de PvdA.
Volgens de sociaal-democraten
vormt een stimuleringsfonds
van de weinige mogelijkheden
de provincie om via een 'beheerst'
verkeer- en vervoerbeleid bij te dra
gen aan een schoner milieu. De
PvdA laat in het midden hoeveel
geld in het fonds moet worden ge
stort en welke experimenten voor,
mogelijk incidentele, subsidiëring
in aanmerking dienen te komen. De
jaarlijkse of tweejaarlijkse prijs ter
stimulering van het openbaar ver
voer moet volgens de PvdA zowel
betrekking hebben op het wo
werkverkeer als het recreatief
keer.
LEIDERDORP - "Het
gevoel van veiligheid bij
burgers is sterker afhankelijk
van de manier waarop de
politie haar werk doet, dan
van bij voorbeeld het aantal
opgeloste inbraken. De
korpsen moeten dan ook
kleinschalig werken en
tastbaar maken wat ze doen.
Het politieapparaat mag niet
geïsoleerd raken van de
burgerij, want dan valt er niet
meer te werken".
door
Monica Wesseling
S. J. van Hulst (41), sinds
enkele maanden
commandant van het district
's Gravenhage van het korps
van de rijkspolitie, geeft een
voorbeeld van het tastbaar
maken van het werk van zijn
mensen. Vroeger werd een
klacht over herrie makende
jeugdige bromfietsers
afgewerkt door de jongens
weg te sturen. Dat is, zo vindt
de nieuwe commandant, niet
meer voldoende. "We moeten
ook even langs diegene gaan
die de klacht heeft ingediend.
Dan houd je contact met de
mensen en weet men dat er
aan de problemen wordt
gewerkt".
Het invoeren van deze nieuwe
manier van denken en
werken is ook waar Van Hulst
op doelde toen hij het bij zijn1
installatie als commandant
had over verbetering van de
kwaliteit en de motivatie van
de 1050 politieagenten die
onder zijn district resorteren.
Naar zijn zeggen zijn de
politiemensen nu al meer dan
voldoende gemotiveerd. "Ze
barsten van de ideeën en
lopen over van enthousiasme.
Ik hoef alleen maar te
coachen en te coördineren".
Het is echter niet allemaal
rozegeur en maneschijn bij de
politie. Het korps is de -
afgelopen jaren danig in
omvang teruggegaan terwijl
er tegelijkertijd steeds meer
taken op het bordje van de
politie zijn gelegd. De
bescherming van het milieu,
slachtofferhulp en tal van
andere zaken slokken veel
van de tijd op. "Als we er
vandaag 200 man bij kregen,
had ik voor 200 man werk".
Preventie
Van Hulst heeft een duidelijk
omlijnd idee over de manier
waarop de politie haar taak
moet uitvoeren. Het meest in
het oog springend is Het
repressief (straffend)
optreden van de agenten.
Toch is dit naar de mening
van de commandant niet het
belangrijkste onderdeel van
het politiewerk. "Het
preventieve werk is een
investering op termijn. Nu
veel aandacht besteden aan
inbraakbeveiliging of rijden
onder invloed betekent een
daling van het aantal
misdrijven over enige tijd".
Bovendien kan de politie
onmogelijk haar taak doen als
zij alleen repressief optreedt:
"We worden dan een soort
boeman, die niet langer het
vertrouwen van de bevolking
heeft. Van steun in de vorm
van tips of begrip voor je werk
is dan geen sprake meer. De
werkzaamheden ter preventie
van misdaad, zorgen juist
voor het broodnodige contact
met de burgerij waarvan de
politie eigenlijk ook deel
uitmaakt".
Het gevaar van inkrimping
van de korpsgrootte ligt
volgens Van Hulst dan ook in
een verschuiving van de
taken. Minder man
beschikbaar leidt ertoe dat
alleen gewerkt wordt aan het
oplossen van misdrijven en
niet aan het voorkomen
ervan. Van Hulst: "Gelukkig
is het water ons nog niet zover
tot de lippen gestegen. Met
1050 man komen we nog aan
preventie èn bestraffing toe,
maar verdere teruggang is
niet mogelijk".
Hij wijst erop dat gewaakt
moet worden voor
symptoombestrijding. "Als
het ergens doorlopend mis
gaat, moet je bestuurlijke
maatregelen treffen. Daarbij
moet de politie worden
gehoord. De politie is geen
dom instrument in de handen
van de overheid, maar moet
met de lokale en landelijke
overheid meedenken en
meebeslissen".
Toegankelijk
De bezuinigingen op het
budget van de politie hebben
opnieuw de discussie over het
laten betalen van politie-
assistentie bij speciale
evenementen
aangezwengeld. Van Hulst
voelt daar absoluut niets voor.
"Zodra je laat betalen voor de
aanwezigheid van de politie,
brokkelt de toegankelijkheid
van het instituut af. In
extreme gevallen zou dat
ertoe kunnen leiden dat hulp
bij een ongeval alleen wordt
gegeven als je eerst 25 gulden
op tafel legt. De politie moet
voor iedereen direct
benaderbaar blijven".
Dat neemt niet weg dat ook de
commandant kritisch kijkt
naar inzet van agenten bij
grote evenementen. Vroeger
werd er bij het bloemencorso
en de wielerronde van
Noordwijk een hele
politiemeute op straat
gestuurd. Nu nemen de
organisatoren van de
festiviteiten een deel van de
verantwoordelijkheid voor
een goed verloop van het
corso op zich. De politie
coördineert en controleert.
Tegen het inzetten van
bewakingsdiensten heeft Van
Hulst daarentegen geen enkel
bezwaar, mits natuurlijk de
betrokken dienst
gerenommeerd is.
"Winkeliers of bedrijven
moeten zelf ervoor zorgen dat
hun eigendommen veilig
zijn".
Het districtsbureau van de
rijkspolitie aan de Van der
Valk Boumanweg in
Leiderdorp is veel te klein. Op
dit moment worden twee
mogelijke nieuwe locaties,
Delft en een andere plek in
Leiderdorp, onderzocht. Van
Hulst vindt aan beide
alterrtatieven voor- en
nadelen kleven en doet dan
ook nog geen definitieve
uitspraak over zijn voorkeur.
Lang zal dat overigens niet
meer duren: "Voor het eind
van het jaar hak ik de knoop
door".
Districtscommandant Van Hulst: "We moeten ook even langs diegene
en weet men dat er aan de problemen wordt gewerkt".
gaan die een klacht heeft ingediend. Dan houd je contact met de mensen
Bouwman)
PAGINA 15
LEIDEN Het is een misvat
ting dat gastarbeiders naarmate
zij langer in Nederland wonen,
beter en begrijpelijker Neder
lands gaan spreken. De ver
schillen tussen de moedertaal
en het Nederlands zijn vaak zo
wezenlijk dat alleen gericht on
derwijs tot betere taalbeheer»
sjng kan leiden.
Dat blijkt uit een onderzoek
van de Leidse wetenschapper J.
Boeschoten. Hij promoveerde
gisteren op een onderzoek naar
de verstaanbaarheid van Tur
ken die al geruime tijd in ons
land verblijven. Een van de con
clusies is overigens dat niet al
leen de verstaanbaarheid van
Turken problemen geeft. Ook
Boeschoten: "Er wordt vaak
gedacht dat, hoewel iemand
misschien slecht verstaanbaar
is, uit het zinsverband kan wor
den opgemaakt wat hij bedoelt.
Dat blijkt in de praktijk dus
niet waar te zijn. De Turkse taal
is zo wezenlijk anders dat bet
zinloos is iemand maar einde
loos op het Nederlands te laten
oefenen. Gericht onderwijs in
de uitspraak is noodzakelijk",
zegt Van Boeschoten.
plaatselijke Nederlandse dia
lecten kunnen onbegrijpelijk
overkomen. Zo bleek dat het
Leidse accent voor mensen die
gewend zijn aan 'gewoon' Ne
derlands soms onbegrijpelijker
is dan de Turkse versie van de
Nederlandse taal.
Hij wijst er op dat taalbe
heersing en verstaanbaarheid
van niet-Nederlanders van we
zenlijk belang zijn voor de inte
gratie van deze mensen in de
Nederlandse samenleving en
dus speciale aandacht verdient.
"De resultaten van dit onder
zoek zijn wetenschappelijk in
teressant maar praktisch wel
licht overbodig", realiseert Van
Boeschoten zich. "Op dit mo
ment komen er nauwelijks
meer gastarbeiders naar Neder
land. Maar de conclusies kun
nen ook hruikbaar zijn voor
vluchtelingen die in Nederland
worden opgenomen of Oost-Eu
ropeanen die zich wellicht hier
gaan vestigen".
'Autopuzzelritten
flink aanpakken'
REGIO - De Vereniging Milieude
fensie wil autopuzzelritten in na
tuurgebieden aanpakken. De pro
vincie Gelderland heeft al autopuz
zelritten met een wedstrijdelement
in bepaalde natuurgebieden verbo
den, maar de vereniging wil dat der
gelijke ritten in heel Nederland aan
banden worden gelegd.
Bij de provincie Zuid-Holland
worden milieu-aspecten nog niet
betrokken bij het verlenen van toe
stemming voor autopuzzelritten.
Tot nu toe moet aan GS toestem
ming voor dergelijke ritten worden
gevraagd, wanneer ze door meer
dan één gemeente gaan. GS geven
die toestemming pas als alle ge
meenten akkoord gaan. "Maar een
en ander wordt louter op verkeers
technische gronden bekeken", al
dus woordvoerder van Vliet van de
provincie. Hy sluit overigens niet
uit dat in de toekomst ook naar
milieuaspecten wordt gekeken bij
de beoordeling van autopuzzelrit
ten. "Vooral nu we van de zomer
vaak last hebben gehad van smog,
zou ik me kunnen voorstellen dat de
provincie alleen in bepaalde perio
den, wanneer er geen smoggevaar
is, puzzelritten laat doorgaan".
Eerder deze week kondigde de
ANWB al aan dat zij toeristische
autoroutes gaat verkorten om
milieu en natuurgebieden te spa-
DEN HAAG - Er komt een nationale
gedragscode voor het overbrengen
van afvalstoffen binnen Nederland.
Bedrijven die deze code onder
schrijven komen terecht op een zo
geheten witte lijst. De bedoeling is
hiermee meer greep te krijgen op
het transport van afval binnen de
landsgrenzen, zo stelt het ministerie
van volkshuisvesting, ruimtelijke
ordening en milieu.
Afvaltransporteurs komen pas op
de lijst, zo is het voorstel, wanneer
ze er een goede afvalstoffen-admini
stratie op nahouden, aan alle ver
gunningen voldoen en ten minste
van het personeel in vaste dienst
hebben. Hoeveel bedrijven uitein
delijk op de witte lijst terecht kun
nen komen, is op dit moment niet
duidelijk. De stichting Miloba, een
organisatie die namens het bedyfs-
leven optreedt, zou toezicht moeten
houden op de lijst.
Zuidhollands
Landschap lid
landelijke Unie
UTRECHT - De Stichting Het
Zuidhollands Landschap heeft zich
aangesloten bij de Unie van Provin
ciale Landschappen. In de unie zijn
alle twaalf provinciale organisaties
die zich bezig houden met beheer
en behoud van natuur en milieu, op
genomen. Door bundeling van de
krachten hopen de besturen van de
afzonderlijke organisaties hun na-
tuurbeschermend werk beter op el
kaar te kunnen afstemmen.
De Unie van Provinciale Land
schappen vindt de oprichting een
belangrijke stap in de richting van
een gezamenlijke en dus betere be
scherming van de natuur. Met een
sterke achterban moet zij een
krachtige bijdrage leveren aan het
beleid van overheid en samenleving
bij behoud en beheer van natuur en
landschap. Samenwerking met an
dere organisaties, zoals Natuurmo
numenten en de Vogelbescher
ming, acht de unie van groot belang.
De elf Provinciale Landschappen
in Nederland zijn in de jaren twintig
en dertig opgericht. Die van
Flevoland volgde in 1987. Zy behe
ren bijna 58.000 hectare natuurge
bied en tellen zo'n 120.000 leden en
begunstigers. Binnen de unie zullen
de Landschappen hun eigen identi
teit behouden.
Het bureau van de unie komt te
staan in Bilthoven. Het zal het over
leg tussen de Landschappen coör
dineren. Ook zal het de gezamenlijk
aanpak van technische en admini
stratieve zaken onderzoeken en ver
nieuwingen bij beheersmethoden
op gang brengen, aldus de unie.
