EG-ciïsis kost
Nederland
125 miljoen
SieMatic
AUTO
LEASEN
Boekhouders met politiepet'
zoeken frauderende werkgevers
Vrieskou kostte de bouw
vorige winter 700 miljoen
Akkoord elektronisch betalen
Werkloosheid iets lager
Een nieuwe keuken,
hoe lang zitten we dan in de rommel?
DONDERDAG 10 DECEMBER 1987
PAGINA o
BRUSSEL (GPD) - Het mislukken van de Europese top
conferentie van Kopenhagen, afgelopen weekeinde, gaat
Nederland in 1988 voorlopig zo'n 125 miljoen gulden kos
ten. Dat is het gevolg van een besluit van de Europese
Commissie, die voor het probleem staat de EG toch aan
geld te helpen nu er geen begroting voor 1988 is.
Die miljoenen zijn ongeveer de
helft van de vergoeding die Neder
land tot nog toe ontving voor het -
namens de EG - innen van douane
rechten en invoerheffingen. Ons
land int jaarlijks 2,5 miljard gul
den, maar mocht daarvan jaarlijks
tien procent inhouden als vergoe
ding voor de gemaakte kosten.
In de voorstellen voor een her
vorming van de EG-financiën, die
in Kopenhagen op tafel lagen, was
het volledig1 schrappen van deze
vergoeding voorzien. Nederland
heeft zich daar steeds fel tegen ver
zet.
In Kopenhagen viel er geen be
sluit over. maar de Europese Com
missie ziet zich genoodzaakt om -
vooruitlopend op een eventueel la
ter akkoord - de vergoeding niet
toe te kennen, zo zei EG-commissa-
ris voor de begroting, Henning
Christophersen, gisteren.
Omdat de EG ook dit jaar door
geldgebrek al niet de hele vergoe
ding uitbetaalde, is het verlies klei
ner dan 250 miljoen gulden. Ook op
andere terreinen zal gesneden
moeten worden, om de EG draai
ende te houden. Zo zullen enkele
ADVERTENTIE
dan laat u het
investeren, het
onderhoud en
risico van de
zakenauto aan
experts over.
Vut
De animo om met vut te gaan bij
de rijksoverheid is voor het jaar
1988 opmerkelijk groot. Van de 60-
jarige ambtenaren (de vut-leeftijd
is voor volgend jaar verlaagd naar
60) zegt 64 procent daar ook ge
bruik van te zullen maken. Van de
61-jarigen is dat 72 procent en van
de rijksambtenaren die er 40
dienstjaren op hebben zitten 83
procent. Het gaat in totaal om 3.700
rijksambtenaren.
Douane
Door een actie van de Italiaanse
douane staan rond 400 vrachtwa
gens vast aan de zuidelijke grens
van Zwitserland, waardoor massa
le opstoppingen zijn ontstaan op
wegen en in dorpen. Italiaanse
douane-beambten laten sinds dins
dag maar zes uur per dag vrachtwa
gens door in het kader van hun ac
tie. De langzaam-aan-acties zullen
volgens plan zes dagen duren.
Telescoop
De acht landen die zijn aangeslo
ten bij de Europese Zuidelijke
Sterrewacht (ESO-European
Southern Observatory) hebben
dinsdag besloten de grootste tele
scoop ter wereld te bouwen. De
VTL (very large telescope) gaat on
geveer 428 miljoen gulden kosten.
Hij zal over een tiental jaren in ge
bruik genomen kunnen worden.
Astronomen van de lidstaten kun
nen met de VTL zeer diep in het
heelal kijken.
Vervoer
NEA is de naam waaronder het
Nederlands Vervoerswetenschap-
pelijk Instituut, het Economisch
Bureau voor Weg- en Watervervoer
en het Administratie- en Automati
seringscentrum voor het Beroeps
vervoer vanaf 15 december als één
organisatie in Rijswijk gaan sa
menwerken. De fusie komt tot
stand om beter te kunnen reageren
op de behoefte in het bedrijfsleven
aan wetenschappelijke ondersteu
ning.
wetenschappelijke onderzoeks
programma's worden beperkt en
zal hier en daar in de landbouwuit
gaven gesneden moeten worden.
Door het ontbreken van een be
groting gaat de EG op 1 januari
over op het systeem van 'twaalf
den', waarbij per maand niet meer
mag worden uitgegeven dan eent
waalfde van de begroting voor
1987. De Europese Commissie zegt
voor volgend jaar 102 miljard gul
den nodig te hebben, maar op basis
van heritwaalfdensysteem is straks
niet meer dan 80 miljard gulden be
schikbaar.
Omdat de EG aan een groot aan
tal verplichte uitgaven vastzit, zo
als de landbouwuitgaven die twee
derde van de begroting opsloken,
zit de Gemeenschap in augustus
zonder geld. Om dat moment zo
veel mogelijk uit te stellen, zoekt
de Commissie nu naar extra-in
komsten.
De boeren hoeven voorlopig niet
bang te zijn voor hun vergoedingen
uit Brussel. De Commissie kan al
leen voor die sector per 1 januari
voor drie maanden tegelijk het
geld krijgen. De echte problemen
dreigen pas tegen de zomer, maar
men hoopt dat er dan alsnog een
echte begroting is.
En zelfs als die er niet is is de EG
niet van de ene op de andere dag
failliet. De lidstaten hebben zich
verplicht de EG van middelen te
doorzien, en zij zullen in een nood
geval altijd de schtakist openen
voor een extra, eenmalige1 bijdrage
die nodig is om de Gemeenschap
overeind te houden.
De Europese Commissie heeft
inmiddels besloten om de Europe
se Ministerraad - de lidstaten dus -
voor het Europese Hof van Justitie
in Luxemburg te dagen, omdat hij
in gebreke gebleven is. Volgens het
EG-verdra'g moet immers elk jaar
op 5 oktober een begroting bij het
Europees Parlement zijn inge
diend, en dat is dit jaar - voor het
eerst - niet gebeurd.
Naar verwachting zal ook het
Parlement zelf maandag in Straats
burg tot een dergelijke juridische
stap besluiten. Veel heeft dat overi
gens niet te betekenen. Het Hof
kan hooguit de lidstaten in gebreke
stellen, maar heeft geen middelen
om hen te dwingen alsnog een be
groting in te dienen.
Bonden achter
prestatieloon bij
Nijmeegs bedrijf
UTRECHT (ANP) - De vakbonden
hebben deze week ingestemd met
de invoering van een prestatiebelo
ningssysteem bij Smitweld BV in
Nijmegen (300 werknemers). Dit
systeem voorziet niet alleen in het
belonen van inzet, maar ook in het
afnemen van bepaalde toeslagen
als een werknemer niet aan bepaal
de normen voldoet.
De circa honderd leden van de
Industriebond FNV en de zestig le
den van de Unie BLHP bij Smit-
weid zijn unaniem akkoord gegaan
met het nieuwe systeem. Districts
bestuurder A. Verschuur van de
Industriebond FNV is niet bang
dat het nieuwe beloningssysteem
negatieve gevolgen zal hebben
voor werknemers van het laselek-
trodenbedrijf. De beoordeling van
de werknemers is met zoveel waar-
borgen omgeven dat het risico van
'opjagen' minimaal is. Bovendien
heeft Smitweld het afgelopen jaar
al proefgedraaid met het systeem.
Daaruit is niet gebleken dat veel
werknemers een korting op hun sa
laris hoeven te vrezen, aldus Ver
schuur.
Smitweld is een van de eerste in
dustriële ondernemingen in Ne
derland waar een collectief presta
tiebeloningssysteem wordt inge
voerd. Voor zover bekend is alleen
DAF Trucks in Eindhoven het Nij
meegse bedrijf voorgegaan. DAF
bestraft een negatieve waardering
niet. De Industriebond FNV ver
wacht dat het aantal bedrijven met
prestatiebeloning de komende tijd
flink zal toenemen. Bij Philips,
Shell en Stork zijn al geruime tijd
gesprekken gaande, die hoe dan
ook tot de invoering van een pres
tatiebeloningssysteem zullen lei
den, aldus de Industriebond.
Het nieuwe systeem bij Smit
weld biedt werknemers de moge
lijkheid in beroep te gaan tegen een
in hun ogen onjuiste beoordeling.
De chef van een werknemer moet
de kwaliteit van zijn werk op negen
punten beoordelen. Daarna moet
de superieur van de chef nog eens
een eigen oordeel vellen. Na een
gesprek met de betrokken werkne
mer wordt de beloning (oplopend
tot 10 procent van het bruto jaarsa
laris) vastgesteld. De procedure
wordt elk jaar herhaald. Smitweld
en de bonden zijn overigens nog in
overleg over het (mede) beoordelen
van chefs door ondergeschikten.
DEN HAAG (ANP) - Sinds gisteren
heeft Nederland er een legertje
'boekhouders met een politiepet'
bij: 24 medewerkers van de Dienst
Inspectie Arbeidsverhoudingen
(DIA) van het ministerie van socia
le zaken en werkgelegenheid wer
den beëdigd als opsporingsambte
naar. De DIA zal in de toekomst in
totaal veertig mensen hiervoor in
dienst hebben.
door
Willem Meyboom/ANP
Ze sporen vooral werkgevers op
die als koppelbaas werken of die
buitenlanders zonder vergunning
in dienst hebben. Zo denkt het ka
binet althans iets terug te ontvan
gen van de naar schatting vijftien
miljard gulden die de overheid
jaarlijks derft aan niet afgedragen
sociale premies en belastingen.
K.H. van Dijk, hoofd van DIA,
stelt dat het zijn dienst vooral te
doen is om frauderende werkge
vers. Die kunnen de DIA achter
hun broek krijgen als zij de Wet ar
beid buitenlandse werknemers
(WABW) overtreden. Met andere
woorden: buitenlanders zonder
werkvergunning in dienst hebben.
De DIA heeft ook de opsporingsta
ken van de Loontechnische Dienst
(LTD) overgenomen voor de Wet
op het ter beschikking stellen van
arbeidskrachten (TBA) oftewel de
opsporing van koppelbazen.
Dat laatste is geen eenvoudige
zaak meent van Dijk. "Je krijgt een
signaal, gaat spitten in openbare
registers zoals van de Kamer van
Koophandel, stuit op een besloten
vennootschap die plotseling failliet
ging. Schijnconstructies van vaak
verschillende besloten vennoot
schappen moeten worden blootge
legd, inleners en werknemers ge
hoord, eventuele administraties
doorgespit. Daar gaat veel werk in
zitten".
Koppelbazen duiken op in secto
ren waar snel behoefte is aan mens
kracht. Zij zijn onder andere te vin
den in de haven, de land- en tuin
bouw, de bouw of de (petrochemi
sche industrie. In de korte tijd van
zijn bestaan heeft de DIA twee
werkgevers geverbaliseerd die
werknemers zonder vergunning
uitzonden. De DIA beoordeelt ook
of een werkgever die een uitzend
vergunning aanvraagt bonafide is.
Bij de controle op de WABW gaat
het niet om het jagen op illegalen.
Van Dijk: "Wij maken proces-ver
baal op tegen werkgevers met
werknemers in dienst zonder
werkvergunning". Dat er ook ille
gale buitenlanders het haasje wor
den, komt volgens van Dijk omdat
de DIA vaak samen met de regulie
re politie controleert.
Hij kan moeilijk aangeven hoe
veel de DIA kan 'terughalen' van
de vijftien miljard aan gederfde in
komsten. "Het is aan de ene kant
moeilijk omdat je niet weet wat
was gebeurd als je niets had ge
daan, aan de andere kant omdat Fis
cus en bedrijfsverenigingen de fei
telijke navordering doen".
Veel onderzoeken worden dooi
de Loontechnische Dienst of nu de
DIA op gang gebracht. Dat vormt
vaak voor de fiscus of bedrijfsvere
niging de aanleiding er werk van te
maken. "Gebeurt dat, dan gaat het
snel om tonnen, zo niet om miljoe
nen", aldus Van Dijk. "Het kan
voorkomen dat een werkgever tien
mensen al enkele jaren heeft wer
ken voor wie nooit sociale premie
is betaald",
DIA-mensen mogen wel speuren
in bedrijven maar hebben voor
controle op in woonhuizen opge
slagen boekhoudingen toestem
ming nodig van de rechter-com-
missaris. Die zorgt voor een huis
zoekingsbevel.
Van Dijk meent dat de bestaande
wetgeving de DIA voorlopig vol
doende soelaas biedt om werkge
vers ook daadwerkelijk aan te pak
ken. Daar waar koppelbazen echter
tegen de lamp lopen gaat dat vol
gens Van Dijk veelal niet op grond
van de Wet op het ter beschikking
stellen van arbeidskrachten (TBA)
maar eerder wegens delicten als
valsheid in geschrifte of bedrieglij
ke bankbreuk. De wetgeving moet
volgens hem regelmatig op mazen
worden gecontroleerd omdat via
velerlei constructies wetten wor
den ontweken.
De DIA adviseert de minister
over het dichten van leemtes in de
wetten en is betrokken bij het over
leg over wijzigingen. De Loontech
nische Dienst (LTD) van het minis
terie controleert de verschillende
sociale wetten (zoals die op het mi
nimumloon en de wet gelijke be
handeling) op toepassing in de
praktijk.
DEN HAAG - Minister Braks (landbouw en visserij) heeft gisteren in 's-Gravenzande het eerste garnalen-pélate-
lier in ons land officieel geopend. In dit atelier pellen ongeveer 40 medewerkersters garnalen die daarna zonder
toevoeging van een conserveringsmiddel worden verpakt. In zijn openingswoord liet Braks er nog eens geen twij
fel over bestaan dat het thuispellen van garnalen vanaf 1 juli volgend jaar verboden is, omdat bij deze manier
van pellen gevaren kan opleveren voor de volksgezondheid. (foto anp>
AMSTERDAM (GPD) - De ban
ken en de Postbank hebben in be
ginsel overeenstemming bereikt
over één systeem van elektronisch
betalen. Het overleg tussen de
Postbank en de banken die samen
werken in de Bankgirocentrale,
was al geruime tijd aan de gang.
Hierbij gaat het in de eerste plaats
om het invoeren van dezelfde be
taalautomaten. Nu worden nog
twee verschillende systemen ge
bruikt.
Hoewel zowel de Postbank als de
andere banken zich in 1985 vere
nigden in de grooscheepse proef
met elektronisch betalen bij benzi
nestations in oostelijk N-Brabant,
was verder nog geen samenwer
king tot stand gekomen. Dit tot on
genoegen van vooral detailhan
delsbedrijven, die hun klanten
graag één 'gleuf willen aanbieden
om de betalingen in te stoppen.
Daardoor worden uiteraard behal
ve overlast voor de klanten ook
kosten bespaard.
Bankgirocentrale en Postbank
hopen binnenkort nadere details
bekend te maken over de samen
werking. Tot het slagen van het
overleg heeft enige sturing van De
Nederlandsche Bank bijgedragen,
maar ook druk van consumenten
zijde en detailhandel. De bereikte
overeenstemming werd gisteren
bekend gemaakt op een congres
over betalingsverkeer ter gelegen
heid van het 20-jarig bestaan van
de Bankgirocentrale.
Wanneer het nieuwe systeem er
komt, is nog niet bekend. Partijen
hopen dat het volgend jaar zover
komt. Dat hangt ook af van diverse
experimenten die aan de gang zijn.
Op het congres werd door Ahold-
topman Albert Heijn en de voorzit
ter van de Consumentenbond Dick
Westendorp overigens forse kritiek
geuit op de banken. Deze gedragen
zich niet klantgericht. Ze handelen
teveel op eigen houtje en laten hun
klanten (zowel consumenten als
detailhandel) niet meedenken over
de ontwikkelingen. Ze willen de
klanten kosten voor het betalings
verkeer laten betalen, maar leggen
te weinig uit waarom, aldus Heijn
en Westendorp.
Heijn verweet de banken de af
gelopen jaren wel te hebben ge
praat over een gemeenschappelijk
systeem, maar niets te hebben ge
daan om het zover te brengen. In de
winkels, aldus Heijn, is de laatste
30 jaar veel veranderd, behalve het
betalingsverkeer. De klant staat
nog net als 100 jaar geleden met pa
piertjes te rommelen en met een
verzameling munten die hij nauwe
lijks uit elkaar kan houden. De
bankwereld is niet tot meer ver
nieuwing gekomen dan de kleur
van de bankbiljetten en de chê-
ques. Maar de klant wil 'plastic
geld'.
Westendorp verweet de banken
eerst de consument te hebben ge
lokt met het stelsel van salarisreke
ningen, die rente geven. Vervol
gens verdwijnt die rente en moeten
de particulieren, die geen andere
keus meer hebben, gaan betalen.
DEN HAAG - De winter is offi
cieel nog niet begonnen, maar de
eerste bouwvakkers zitten alweer
met vorstverlet thuis. Het Sociaal
Fonds Bouwnijverheid is gisteren
overstroomd met aanvragen voor
vorstverletkaarten, het bewijs voor
de bouwvakker dat hij recht heeft
op een uitkering tijdens de vriespe-
Voor het Sociaal Fonds Bouwnij
verheid (SFB) zijn de afgelopen
twee winters dure jaren geweest.
De laatste winter was de tempera
tuur 27 dagen lang zo laag, dat er
niet kon worden gewerkt. Dat kost
te in het totaal zo'n 700 miljoen gul
den aan uitkeringen. De winter van
het jaar daarvoor was nog strenger.
Toen liepen de bouwvakkers 28 da
gen in het vorstverlet. Dat zijn zeer
hoge getallen: sinds 1899 kon er
jaarlijks gemiddeld zo'n 18 dagen
niet gewerkt worden wegens vries
kou.
De Nederlandse bouw is amper
ingesteld op echt vriesweer. Ter
wijl in landen als Zweden en Fin
land nog wordt doorgewerkt bij
temperaturen die ver onder het
vriespunt liggen, komen in ons
land grote delen van het bouwbe
drijf stil te liggen zodra het maar
een beetje vriest. Alleen in bouw
werken die weerdicht zijn gemaakt
- meestal gebouwen die al in een
vergevorderd stadium zijn - kan
dan nog worden doorgewerkt.
Sommige werkzaamheden stop
pen zelfs al voor de vorst. Bepaalde
lijmen zijn al niet meer te gebrui-
DEN HAAG (ANP) - De werkloos
heid is in november met 3.200 ge
daald tot 679.900. De daling komt
alleen voor rekening van de vrou
wen: de werkloosheid onder hen
daalde met 4.900, terwijl die bij de
mannen steeg met 1.700. Eind no
vember vorig jaar stonden er bij de
arbeidsbureaus nog 691.900 men
sen als werkloos ingeschreven.
Ook na correctie voor seizoensin
vloeden daalt de werkloosheid en
wel met 1.700. Gecorrigeerd komt
de daling echter helemaal voor re
kening van de mannen: 2.000 min
der werkloze mannen tegen een
lichte stijging bij de vrouwen met
300. De gecorrigeerde daling bij de
mannen komt vooral doordat het
aantal werklozen in de bouw daal
de. Zevenhonderd bouwvakkers
meer kwamen aan de slag bij de
bouw van huizen en kantoren en
vijfhonderd meer in de grond-,
weg- en waterbouw. De ontwikke
ling bij de vrouwen was gelijkmati
ger over de beroepsgroepen ver
spreid.
Normaal gesproken daalt de
werkloosheid in november omdat
er veel schoolverlaters aan het
werk komen. In de horeca, de land
bouw en de bouwnijverheid raken
weliswaar mensen zonder werk
maar hun totaal weegt niet op te
gen de vele schoolverlaters die
werk vinden. De daling van de
werkloosheid is volgens het minis
terie de afgelopen maand groter
dan op basis van deze seizoensin
vloeden werd verwacht.
Vooral onder mannen tussen de
25 en 50 jaar daalde de werkloos
heid, terwijl die onder vrouwen in
deze leeftijd juist iets omhoog ging.
Gecorrigeerd naar seizoensin
vloeden stijgt de werkloosheid het
meest in Zuid-Holland en is in
Noord-Holland de daling het
grootst.
ken als de temperatuur tot een paar
graden boven het vriespunt zakt.
En grondwerkers zitten bij vries
kou sneller thuis dan timmerlie
den.
De verschillen tussen de Scandi-
nanische landen en Nederland zijn
voor een deel te verklaren uit ande
re omstandigheden. Zo moet er in
grote delen van ons land geheid
worden om te kunnen bouwen en
dat gaat niet in een bevroren bo
dem. Bovendien wordt in het
Noorden vaak met hout gebouwd
en dat is in vrieskou makkelijker te
verwerken dan beton of baksteen,
waarbij de specie kan bevriezen.
"Bovendien is er een verschil in
organisatie", aldus Hans Dorre
boom van het SFB. "In dergelijke
landen weet je zeker dat het gaat
vriezen en stel je de hele planning
van een bouwwerk daarop af. Hier
is het altijd maar weer afwachten.
Bouwbedrijven houden daar geen
rekening meer. Ze plannen hun
werk meestal wel zo dat het in janu
ari, februari dicht is, maar als het
voor die tijd gaat vriezen, zijn ze
daar niet op voorbereid".
Het SFB stelt overigens wel be
paalde eisen aan de organisatie van
bedrijven die voor hun werkne
mers aanspraak maken op de
vorstverletverzekering. Voor de
vorst begint, moeten materialen al
worden afgedekt en kranen wor
den geïsoleerd. Paden op het
bouwterrein moeten zo worden on
derhouden, dat ze ook bij vorst be
gaanbaar blijven.
Of een bedrijf gebruik maakt van
de vorstverletregeling, wordt uit
eindelijk door de werkgever en de
werknemer onderling afgespro
ken. Maar de SFB hanteert wel
temperatuurnormen om te voorko
men dat bedrijven te snel stoppen
met werken. Een bedrijf kan aan
spraak maken op het risicofonds
zodra de temperatuur 's ochtends
om zeven uur min vier graden be
draagt, of het gedurende langere
tijd min één graad onder nul is.
ESSEN - Werknemers uit de staalindustrie stookten gisteren e
voor de woning van de familie Krupp in Essen. Zij wilden daarmee pro
testeren tegen de plannen van de Westduitse regering om de staalfabrie
ken in Rheinhausen te sluiten. (foto anp)
CD-single in
'88 op de markt
EINDHOVEN (GPD) - Philips
en Sony hebben overeénstem-
ming bereikt over een definitie
ve standaard voor een 8 cm
compact disc single. Hiermee is
het cd-systeem uitgebreid met
de cd audio-single, die naar ver
wachting in de loop van 1988
beschikbaar zal zijn voor de
consument. De overeen-
steming is bereikt na overleg
met de de software- en hardwa
re industrieën.
Als de nieuwe platen vlug be
schikbaar zijn op cd, dan heb
ben Philips en Sony er vertrou
wen in dat de 8 em cd single op
korte termijn het grote
marktaandeel van de 'gewone'
45 toeren single zal overnemen.
Op dit moment worden hiervan
ongeveer 500 miljoen stuks per
jaar verkocht.
De nieuwe plaat kan worden
afgespeeld op de bestaande
compact disc- en toekomstige
cd video-spelers, door gebruik
te maken van een eenvoudige
en goedkope adaptor. De ver
wachting is dat er op korte ter
mijn spelers op de markt ko
men, waarbij het gebruik van
een adaptor niet meer noodza
kelijk is.
ADVERTENTIE
Ook bij de installatie van een SieMatic keu
ken krijgt u het fijne gevoel de beste keuze te hebben
gemaakt. Hoe uitgebreid ook, wij zorgen dat uw
SieMatic keuken binnen 5 dagen kookklaar® in uw huis
staat. Kompleet inclusief alle breek-, tegel-, stuc-, water-,
gas-, elektra- en schoonmaakwerkzaamheden.
Een echte SieMatic kost u minstens 6.000
gulden. Maar als u alle showrooms hebt gezien.,
'l Liefst een SieMatic.
SieMatic Keukenplein Leiderdorp
Nteubeip»etn9(ieetageMijnders meubelen)Leiderdorp Tel 071-412615
Goedhart Bouwhuis Alphen 441 Rijn
Hoorn 126a (tegenover Avifauna) Alphen a/d Rijn. Tel. 01720 22100