Commissie-Oort onder vuur
Commissarissen: niet slechts een carnavalscollege
rrrrrrN DERDAG 23 APRIL 1987
BEEZEnUKSIH
HAAG (GPD/ANP) - De
T -hting van de Arbeid, het over-
I I brgaan van de werkgevers- en
rknemerscentrales, wijst een
angrijk deel van de voorstellen
i de Commissie-Oort voor belas-
fvereenvoudiging af. Het gaat
rbij om het plan de werknemers
Prof. dr. C.J. Oort, de voorzitter
van de commissie die zijn naam
draagt, riep werkgevers en werk
nemers onlangs nog op geen pro
blemen te maken rond de overhe
velingsoperatie. De eerder door
hun organisaties afzonderlijk geui
te bezwaren zouden volgens Oort
bij u
'werkgeverspremies te gaan la- wel meevallen. Lukt de vereenvou-
betalen onder gelijktijdige ver
Pyra?inê van hun brutoloon. Dit
irstel kan niet worden uitge-
Auveerd zonder extra kosten of zon-
effecten op inkomens, twee uit-
igspunten waarvoor het kabinet
r' ?ft gekozen, aldus werkgevers
werknemers.
pDe Stichting van de Arbeid
irijft dat in een brief aan de
reede-Kamercommissie voor fi-
ng- nciën, die de voorstellen van de
arat'emmissie-Oort volgende week
""""iandag bespreekt. De Stichting
>pt daarmee vooruit op een vol-
i'g advies dat zij over de voor
alen zal uitbrengen.
operatie om de werkgevers-
digingsoperatie nu niet dan duurt
het weer jaren, aldus Oort toen.
Verstoring van beloningsstruc
turen treedt volgens de Stichting
op. omdat in het bedrijfsleven zeer
veel verschillende arbeidsvoor
waardenregelingen voorkomen,
waarbij tevens sprake is van een
voor de bedrijfstak of bedrijf uitge
balanceerde beloningstructuur.
Werkgevers en werknemers ge
ven voorts aan dat er geen vaste
procentuele verhouding is tussen
de verschillende delen die samen
het brutoloon vormen en het be
drag waarmee het brutoloon om
hoog moet, als de werknemer de
te hevelen zal belo- werkgeverspremies gaat betalen.
Dat betekent dat men geen vast
percentage kan kiezen waarmee de
brutolonen zouden moeten wor-
rdën "gemaakt, dan* zal" dat"dë den verhoogd, zonder daarmee
mkosten fors opdrijven met alle verschillen in netto besteedbaar
-• loon uitblijven.
hgssystemen en pensioenrege-
Igen hoe dan ook aanzienlijk ver-
Moet dat weer ongedaan
De Stichting heeft ook grote be
zwaren tegen de gevolgen die de
operatie voor de pensioen heeft.
De pensioenkosten en zullen om
hoog gaan. terwijl het netto pen
sioen uiteindelijk lager wordt, stel
len werkgevers en werknemers
vast.
Bouw
De Bouw- en Houtbond FNV en
de Hout- en Bouwbond CNV ma
ken in een brief aan de vaste com
missie voor financiën van de Twee
de Kamer eveneens bezwaar tegen
de belastinghervormingsvoorstel
len van de commissie-Oort. De
commissie stelt voor het vakantie
geld in bedrijfstakken waar dat -
zoals in de bouw - per week wordt
opgebouwd, volledig te belasten in
plaats van zestig procent zoals nu
het geval is.
Als deze plannen doorgaan, bete
kent dat voor werknemers in de
bouw een achteruitgang van dertig
gulden per week, vreest de FNV.
Dit inkomensverlies moet volledig
worden gecompenseerd, waardoor
de totale bouwkosten met 600 mil
joen gulden toenemen. De kamer-
bespreekt maandag de
■delige gevolgen voor groei en
prkgelegenheid. Ook zal het in-
i als gevolg van de operatie
bepaalde gevallen achteruit-
i, aldus werkgevers en werkne-
Zij wijzen erop dat die effec-
zeker op langere termijn zullen
"treden.
^RR: toeslag
"oor gezin met
én kostwinner
EN HAAG (GPD) - Het belas-
ïgvoordeel voor gezinnen met
t n kostwinner moet in de toe-
jmst een andere vorm krijgen. De
etenschappelijke Raad voor het
egeringsbeleid vindt dat de voor-
ïlen in de vorm van toeslagen aan
gezinnen betaald moeten wor-
?n. Nu genieten gezinnen met een
«Dstwinner en een partner die de
"inderen verzorgt vrijstellingen
•jor belasting- en premieheffingen
i voordelige pensioenvoorzienin-
_Drs. Roel Jansweijer van de
rRR wil dat ouders niet alleen
inderbijslag krijgen, maar ook
~èn aparte verzorgingstoeslag. Ou-
ers moeten zelf kunnen kiezen of
ij zo'n toeslag in een korte tijd
•erbruiken' bijvoorbeeld om kin-
(eroppas te betalen terwijl beiden
erken of dat de toeslag over een
ingere reeks van jaren wordt uit-
esmeerd omdat slechts één van
>eiden werkt. De gedachte hier
achter is dat vrouwen die lange tijd
liet aan het arbeidsproces deelne
men, moeite hebben weer een baan
s vinden als de kinderen geen per
manente verzorging meer nodig
lebben.
voorstellen
de
Oort, die een vereenvoudiging van
het belastingsysteem heelt be
dacht.
Volgens bondswoordvoerder J.
Sprenger gaan de werknemers in
de bouw er bij volledige belast
baarheid drie tientjes per week op
achteruit. "Dat komt door de pro
gressiviteit in de belastingen. Over
de eerste honderd gulden betaal je
minder belasting per week dan
over de tweede. Dat loopt dan op
en werknemers moeten bij hon
derd procent belasting meer dan
het volle pond gaan betalen", aldus
Sprenger.
Volledige compensering van dat
inkomensverlies betekent volgens
de Bouw- en houtbond FNV een
stijging van de loonsom met circa
450 miljoen gulden. Omdat ook
voor de berekening van de werk
geverslasten wordt uitgegaan van
een beperkte belastbaarheid zullen
deze met 140 miljoen gulden toene
men, zo vrezen de bonden.
De Hout- en bouwbond CNV
vindt verder dat de commissie-
Oort „voorbij gaat aan de on
rechtvaardigheid om premies en
belastingen vooraf te innen, terwijl
de werknemer pas het jaar daarop
het geld daadwerkelijk ontvangt".
ZWOLLE (ANP) - De homoseksu
eel F.J. van Zijl uit Amsterdam
heeft gisteren voor de rechtbank te
Zwolle stopzetting geëist van de
verspreiding van nummer 17 van
de het gospelblad Evan, dat uitge
geven wordt door het echtpaar
Goeree.
„Ik wens niet vergeleken te wor
den met een moordenaar, want ik
ben geen moordenaar," aldus Van
Zijl tijdens een kort geding, dat hij
tegen de Goerees heeft aangespan
nen. In Evan 17 schrijven de Goe
rees dat iemand die homoseksuali
teit bedrijft, net als een moorde
naar, bloedschuld op zich laadt.
Ook schrijven de Goerees dat de
ziekte aids de straf van God is voor
de zonde die homoseksualiteit zou
zijn, en dat bekering de enige kans
op genezing is.
Verder eist Van Zijl dat de Goe
rees in advertenties in drie landelij
ke dagbladen alsmede de Gay
Krant de 'onnodig grievende, bele
digende en kwetsende uitlatingen'
in Evan 17 over homoseksuelen
rectificeren en dat het de Goerees
wordt verboden zich in de toe
komst op een dergelijke manier te
uiten.
Van Zijl voelt zich als homosek
sueel maar ook als hoofdverpleeg
kundige in een Amsterdams zie
kenhuis direct betrokken bij het
aids-vraagstuk. Hij is van mening
dat de Goerees valse hoop op gene
zing geven. Lucas Goeree zei aan
Stopzetten van
verspreiden blad
Goerees eeëst
het eind van de zitting dat hij ie
mand die aids heeft en zich in Je
zus' naam bekeert, kan genezen.
„Het is niet moeilijk je voor te
stellen hoe grievend deze uitlatin
gen zijn voor een homoseksueel en
hoe gekwetst je je voelt", liet Van
Zijls advocaat, mr. M.C. Meijer we
ten, na enkele passages uit Evan 17
te hebben vooorgelezen. Naar zijn
mening overschrijdt hel echtpaar
Goeree bij de verkondiging van
hun geloofsovertuiging de grenzen
van het toelaatbare.
De advocaat van de Goerees, mr.
E.N. Bouwman, betoogde dat de
Goerees de gewraakte uitlatingen
hebben gedaan als consequentie
van hun geloofsovertuiging. „Er
wordt op gewezen wat de oorzaak
van aids is en dat God de homosek
suelen straft. Dit is een theologi
sche interpretatie."
De advocaat is verder van me
ning dat de eisen van Van Zijl moe
ten worden afgewezen, onder meer
op grond van de vaagheid van de
dagvaarding. De advocaat liet ver-*
der weten dat het echtpaar eerr
eventuele veroordeling aan zijji
laars zal lappen. „Zij zijn van më-'
ning dat een vonnis van een w©
reldlijke rechter, waarin zij in hun
evangelieverkondiging worden be-;
perkt, voor hen geen rechtskracht
heeft."
Uitspraak over veertien dagen..
Het echtpaar Goeree
Glasz pleit voor meer macht en betere controle
Bij de Friesch-Groningsche Hypo
theekbank (FGH) hebben de aan
deelhouders zich afgevraagd of het
eigenlijk wel zin heeft om commis
sarissen aan te stellen. Die moeten
immers toezicht op de directie
houden en daar was bij de FGH
kennelijk niets van terecht geko-
Ook uit het rapport van de com
missie die het debacle van bouwgi
gant Ogem onderzocht komt het
beeld naar voren van commissaris
sen, die jarenlang de meest wilde
capriolen van de raad van bestuur
hebben gebillijkt. Bij de verhoren
over het drama met het scheeps-
bouwconcern Rijn-Schelde-Verol-
me ontstond de indruk dat de raad
van commissarissen niet meer was
geweest dan een soort carnavals
college, een 'raad van elf.
Commissaris: het lijkt een over
bodig, maar goedbetaald bijbaan
tje voor de elite. Zelden tonen ze
hun macht door een ingreep, zoals
onlangs bij de KLM, waar de direc
tie voor zo'n twee miljard gulden
de hele keten van Hilton-hotels
wilde opkopen. Het ging niet door
omdat de commissarissen het fi
nancieel te avontuurlijk vond. Het
is de uitzondering die de regel be
vestigt.
Vaak is de directeur van het ene
bedrijf commissaris jDij het andere
en omgekeerd en willen ze elkaar
dan niet voor de voeten lopen. Het
wereldje is maar klein. In het begin
van de jaren 70 kwam de voorzitter
van het toenmalige vakverbond
NKV Mertens met zijn stelling dat
200 machtigen uit het bedrijfsleven
het in Nederland voor het zeggen
hadden. En onlangs publiceerde
de socioloog Jos van Hezewijk het
boek 'De Top-elite van Nederland'
waarin hij op zoek gaat naar men
sen of groepen die veel macht heb
ben.
De aanvoerder van die top-10 en
'dus' de machtigste man in Neder
land is voormalig KLM-president
prof. dr. E. H. van der Beugel. Hij is
commissaris bij meer dan negen
bedrijven en bekleedt twee be
stuursfuncties. Nummer twee op
de lijst is H. F. van den Hoven, oud-
voorzitter van de raad van bestuur
Unilever en nu commissaris bij on
der meer Amro, Bols, Boskalis,
Shell, Stork, Vendex. Drs. De
Bruyne, oud-minister H. J. Witte-
veen, A. Jiskoot, drs. E. K. den
Bakker, dr. J. M. Goudswaard, mr.
drs. H. Langman, mr. G. A. Wagner
en ir. E. Werner maken de tien vol.
Afwachtend
De commissarissen kiezen hun
opvolgers als het ware zelf (coöpta
tie). Zij moeten het totale belang
van de vennootschap in de gaten
houden en niet alleen dat van aan
deelhouders, schuldeisers of werk-
Volgens de wet benoemt
en ontslaat de raad van commissa
rissen de directies van grote onder
nemingen. Belangrijke zaken, zo
als fusieplannen, een overname,
grote investeringen of plannen
voor uitgifte van aandelen moeten
door de directie vooraf ter goed
keuring aan de raad worden voor
gelegd.
Zelden echter handelt de com
missaris naar deze hem toegeme
ten verantwoordelijkheden. Nor
maliter vertrouwt hij op de door
hem aangestelde directie en vol
staat hij met een afwachtende hou
ding. Vanuit de politieke linker
vleugel en vakbondskringen klinkt
met enige regelmaat de roep om
wetswijzigingen, die een kriti
scher, onafhankelijker en actievere
opstelling van de raad van com
missarissen met zich mee moeten
brengen.
Zover komt het vooralsnog niet.
Het büjft bij de introductie van
nieuwe 'gedragsregels, vorig jaar
geformuleerd door mr. J. R. Glasz,
advocaat in Amsterdam en jaren
lang commissaris bij diverse on
dernemingen, aangezien minister
Korthals Altes (justitie) zich nu
ontslagen acht van de plicht om via
de wet scherpere eisen aan de rol
van commissaris te verbinden.
Glasz zelf: "Zwakke commissaris
sen zullen zich er hopelijk naar
richten; de goede hebben er geen
last van, want die pasten ze toch al
toe".
Glasz noemt als voornaamste eu
vel dat het commissariaat nog te
veel als een erebaantje wordt be
schouwd. "Er wordt te weinig aan
de consequenties gedacht. Je moet
je huiswerk goed moet doen, je
goed inwerken, goed luisteren. Er
is altijd wel iets: een order die weg
valt, kosten waarop geknepen
moet worden, frictie met de onder
nemingsraad".
Het inzicht dat het commissa
riaat meer moet zijn dan een vlag-
functie, wint volgens Glasz terrein.
"Er zijn voldoende bedrijven fail
liet gegaan met klinkende namen
in de raad van commissarissen.
Van commissarissen wordt nu ver
wacht dat ze daadwerkelijk toe
zichthouders zijn".
Hetgeen niet wegneemt dat be
drijven bij het zoeken naar van een
commissaris al gauw zullen kijken
naar het gewicht dat hij met zich
meedraagt. Naar een man die, als
tegenprestatie voor zijn vergoe
ding van enige tienduizenden per
jaar, bijvoorbeeld deuren kan ope
nen bij de overheid of voor profij
telijke zakenrelaties kan zorgen.
"Benutten van het relationele cir
cuit van de commissaris", zo for
muleert Glasz dat.
Ondoorzichtig
jongens onder mekaar, die het wel
even regelen. Glasz erkent: het we
reldje is maar klein en weinig toe
gankelijk. "Stel: u en ik zitten in
een bedrijf. U mag directeur zijn en
ik commissaris of andersom. We
hebben een tweede commissaris
nodig. Ja, dan gaan we praten. Dan
kom je al snel in het circuit van be
kende namen".
Dat is, meent Glasz, echter geen
reden om te veronderstellen dat
een kleine elite van zakenlieden
het in Nederland voor het zeggen
heeft en het systeem in zijn geheel
te veroordelen. Zo'n 'top tien' van
machtige mannen zegt hem ook
niets. "Alleen maar registreren wie
de meeste commissariaten heeft,
wat heeft dat voor zin? Waar het
om gaat is slechts dat de commis
saris zijn taak - toezicht houden op
de gang van zaken - goed uitoe
fent".
"Ik denk dat de commissaris al
leen dan goed functioneert, als de
directie hem óók ziet staan. Goed
afgesproken moet worden welke
informatie commissarissen vooraf
krijgen. Er mogen geen grote ope
raties worden uitgevoerd zonder
eerst de raad om advies te vragen.
Als de raad van commissarissen
vanuit de visie van de directie geen
functie heeft, dan krijg je wat we
vroeger hadden: de commissaris
als ornament, er alleen maar bij
werd gehaald om fatsoenlijk voor
de dag te komen".
Nederland rijdt 40 jaar Volkswagen.
En ter ere van die gelegenheid komen we met
de Avance serie.
Een serie Volkswagens die nu eens niet
over de hele wereld verkrijgbaar is. Sterker nog,
deze Volkswagens zijn niet eens in Duitsland te
koop. Maar alleen hier, in Nederland.
En al roept u dat u hierboven gewoon de
Passat 4-deurs en 5-deurs ziet staan, u ziet dan
wel 't een en ander over het hoofd. Het be
treft hier namelijk Passat's die verkrijgbaar zijn
in een speciale uitvoering.
Zo heeft de toch al luxe Passat 4-deurs,
Passat Avance Sportief 4-deurs f 30.695,-. U bete
in de Avance versie de beschikking over sport
stoelen, waarvan de bestuurdersstoel in hoogte
verstelbaar is, groen warmtewerend glas,
twee van binnenuit verstelbare buitenspiegels,
wieldoppen en opbergvakken in de portieren.
De Avance 5-deurs en de Passat Avance
Variant gaan zelfs nog een stapje verder.
Deze ruime limousines hebben zwarte portier
stijlen, zwarte portiergrepen en groen warmte
werend glas. De stoelen zijn bekleed met
de exclusieve "Glencheck" stof, de vloer met
"Schiefer" grijs tapijt. Aan de buitenkant be
schikken deze Passat's over twee van binnenuit
verstelbare buitenspiegels en sierwieldoppen.
Het geheel wordt gecompleteerd met een
in hoogte verstelbare bestuurdersstoel, een
gescheiden neerklapbare achterbank, stereo-
radiovoorbereiding met staafantenne, een 4-
spaaksstuur en handige portierbakken.
En uiteraard zijn Passat's in benzine-uit
voering uitgerust met een katalysator Of u moet
er op staan dat u een Passat "zonder" wilt
hebben. U loopt dan wel het extra prijsvoordeel
van f 1800,- mis. Zeker in combinatie met de
speciale Avance prijs kan juist dat u een in alle
opzichten aantrekkelijke auto opleveren.
Een auto,die door de beperkte leverbaar
heid, volgend jaar al een collectors-item
kan zijn. Dat betekent dat u er snel bij moet zijn.
Want op op.
Bel 020-867351 als u wilt weten waar
de dichtstbijzijnde dealer zit en maak een af
spraak voor een proefrit in de Passat Avance.
De Volkswagen die, ter ere van het feit
dat Nederland 40 jaar Volkswagen rijdt,
gedurende één jaar maar in één land te koop is.
En daarna nergens meer.
De exclusieve Passat Avance. Omdat Nederland 40 jaar Volkswagen rijdt.