Toch verscherpte
aanpak vluchteling
Vrouw als crimineel een onbekende
Geen regel voor bepalen armoede
CDA schoorvoetend achter kabinet
Satanskerk:
bananen als
seks en
religie
Omvang bouwfraude
lijkt mee te vallen
VRIJDAG 10 APRIL 1987
PAGINA 3
Dit zei de Amsterdamse officier
DEN HAAG (GPD/ANP) - De Tweede Kamer is vannacht na een marathondebat van van justitie, mr. J. Koers, gisteren
meer dan 14 uur schoorvoetend akkoord gegaan met de voorstellen van het kabinet om ^ege{Jrdf 1®id®r van de Satanskerk
de toelating van vluchtelingen aan strengere regels te binden. Tot het laatste moment 'meester™ de tempel^olgens
bleef het onzeker of de kabinetsplannen op de steun van het CDA mochten rekenen. de officier is hij de verantwoorde
lijke man voor de belastingfraude
AMSTERDAM (ANP) - De Kerk
van Satan, die zichzelf een religieu
ze orde noemt, is een puur com
merciële instelling die fors geld
verdient met seksshows in de
„kerkgebouwen" op de Amster
damse Wallen. Het zou zot zijn acti
viteiten als seks met bananen van
de uit het zwart ontklede broeders
en zusters tot rituelen te bestempe
len. Hun 'collectanten' halen alleen
maar tegen geld mensen binnen bij
de seksshows. De bedragen die be
zoekers betalen zijn geen donaties,
maar gewoon inkomsten voor de
kerk. Jaarlijks moet de Kerk van
Satan in Nederland ruim een mil
joen gulden omzetbelasting beta
len.
Maar bij de stemming kozen de
christen-democraten uiteindelijk
de zijde van het kabinet om een
dreigend conflict te voorkomen.
Van de 29 moties werden er slechts
vijf aanvaard, die handelden over
details.
De discussie in de Kamer spitste
zich toe op de vraag of vluchtelin
gen het recht zouden behouden om
in Nederland asiel te vragen. Het
kabinet wil vreemdelingen, die
slechts om economische redenen
naar ons land komen of in een an
der Westeuropees land asiel had
den kunnen aanvragen, onmiddel
lijk terugsturen. Die vluchtelingen
krijgen dan niet de gelegenheid om
de rechterlijke uitspraak van een
kort geding tegen hun uitwijzing in
ons land af te wachten.
Volgens minister Van den Broek
(buitenlandse zaken) dwingen
wetswijzijzingen in de landen om
ons heen dwingen tot maatregelen
om het beeld dat iedere vluchte
ling hier voor jaren onder de pan
nen is te doorbreken. Kamerlid
Van Traa (PvdA) verbond daaraan
de conclusie dat Nederland dus
blijkbaar zijn normen over een
asielbeleid aan het buitenland ont
leent onder het motto „al te goed is
buurmans gek". Van der Broek zei
het echter noodzakelijk binnen Eu
ropa tot een eenduidig asielrecht te
komen.
Dit was een brede Kamermeer
derheid met hem eens. De Kamer
stelde zich echter ook op het stand
punt dat de rechtsbescherming
van vluchtelingen niet mag wor
den aangetast. Dat betekent dat
geen enkele vreemdeling bij voor
baat mag worden uitgesloten en
asiel moet kunnen aanvragen.
Wordt het verzoek afgewezen, dan
moet daartegen beroep bij de
rechtbank kunnen worden aange
tekend en moet de asielzoeker de
rechterlijke uitspraak kunnen af
wachten. Ook het CDA eiste die
waarborg.
De kritiek richtte zich dan ook
met name op staatssecretaris Kor-
te-van Hemel (justitie), die weiger
de te garanderen dat elke vluchte
ling een rechterlijke uitspraak in
Nederland mag afwachten. Vol
gens haar behouden vluchtelingen
voldoende rechten, omdat
kort geding kunnen aanspannen.
Dat de uitspraak er niet meer toe
doet omdat de vluchteling dan al is
teruggestuurd, mocht de staatsse
cretaris niet op andere gedachten
brengen. Het CDA meende uitein
delijk, tot verbazing van de opposi
tie, dat de rechtswaarborgen van
de asielzoeker toch niet zouden
worden aangetast.
De goedkeuring van het kabi
netsbeleid betekent dat een groot
aantal vluchtelingen met meer in
ons land wordt toegelaten. Volgens
Korte-van Hemel is ongeveer de
helft van het aantal asielverzoeken
ongegrond. Door een directe uit
wijzing kunnen de aanvragen van
bonafide asielzoekers sneller wor
den afgehandeld. Verwacht wordt
dat dit jaar 15.000 asielverzoeken
worden ingediend, drie maal zo
veel als vorig jaar.
De luchtvaartmaatschappijen
\vordt op straffe van forse boetes
verboden vluchtelingen zonder vi
sum te vervoeren. Daarmee wordt
een deel van de uitvoering van het
asielbeleid in handen gelegd van
gezagvoerders van vliegtuigen.
Maar volgens de staatssecretaris van ruim vijf miljoen gulden
kunnen bonafide vluchtelingen 1979 tot en met 1983, die inmiddels
zonder papieren zich dan nog altijd met honderd procent boete is ver
wenden tot de Nederlandse ambas- hoogd tot ruim tien miljoen gul-
sade.
den. Koers eiste twaalf maanden
gevangenisstraf.
Justitie vecht al jaren tegen de
stelling van de Satanskerk (ge
sticht door de Amerikaan Anton
LaVey) dat de erotiek in de gebou
wen van de kerk in de rosse buurt
van de hoofdstad religieuze uitin
gen zijn van moeder-overste en
haar discipelen. Invallen en kort
gedingen waren nodig om een ant
woord te krijgen of de Satanskerk,
die in Nederland 15.000 leden zou
hebben, zich beig houdt met seks
of met religie.
Steunfraude
Rechtbankpresident mr. G. Bo-
dewes las gisteren uitgebreid voor
uit het ooggetuigeverslag van de
rechercheurs, die in verband met
het onderzoek dergelijke seks
shows bijwoonden. Naast de leider
van de kerk stonden tien mannen
en vrouwen, broeders en zusters
van de Satanskerk, terecht wegens
steunfraude. De tien zouden een
uitkering hebben gekregen, terwijl
ze geld verdienden met het opvoe
ren van seksshows in de Walburga-
abdij, of de andere drie kerken op
de Wallen. Velen kregen ook geld
van de Satanskerk voor hun studie
aan het Satanisch Seminarium.
Tegen de 32-jarige moeder-over
ste van de Satanskerk eiste de offi
cier twee weken voorwaardelijke
gevangenisstraf wegens het ten on
rechte innen van een paar duizend
gulden van de gemeentelijke socia
le dienst. Tegen de negen andere
broeders en zusters, van wie som
mige in het Satanszwart waren ge
kleed met het satanskruis op de
borst, eiste mr. Koers een paar we
ken voorwaardelijke gevangenis
straf of schuldigverklaring zonder
oplegging van straf (voor wie de
ten onrechte ontvangen uitkering
had terugbetaald).
Alle leden van de Satanskerk
ontkennen een salaris te hebben
ontvangen voor hun diensten in en
om de 'kerkgebouwen' in de rosse
buurt. Ze hadden wel 'gecollec
teerd' of meegedaan aan seksritue-
len, maar het geld dat ze hiervoor
kregen, 250 gulden per week, werd
meteen in de kas van de kerk ge
stort. Moeder-overste erkende dat
ze voor de zwarte missen geld ge
kregen had voor haar kleding.
„Maar die missen en diensten toch
naakt werden uitgevoerd?", aldus
een verbaasde rechtbankpresi
dent.
De rechtbank doet 23 april uit
spraak in de zaak tegen de tempel-
meester, de moeder-overste en de
negen broeders en zusters. Vrijwel
allen werken nog steeds in de Sa
tanskerk in dezelfde met seks
doorspekte diensten.
Autobezit en voedingsgedrag zeggen niets
DEN HAAG (ANP) - Armoede in
Nederland is nauwelijks te definië
ren. Er zijn vier bruikbare formu
les voor het bepalen van wat de
'echte minima' zijn, maar dan nog
verschillen de uitkomsten aanzien
lijk. De meeste voor de hand lig
gende definities zijn onbruikbaar.
Het bezit van een auto bijvoor
beeld zegt niets.
Dat zeggen onderzoekers van de
Rijksuniversiteit Leiden en de Er
asmus Universiteit Rotterdam in
een onderzoek op basis van gege
vens die in 1983 zijn verzameld. Mi
nister De Graaf (sociale zaken)
heeft de rapportage gisteren in
Eerste en Tweede Kamer aangebo
den.
Volgens de wel bruikbare defini
tie van het echte minimum van So
ciale Zaken zou 5,7 procent van de
Nederlandse huishoudens in ar
moede leven. Het gaat om de groep
die een eenmalige uitkering krijgt.
Hantering van een minimum basis
behoefte volgens de sociale dienst
in Leeuwarden (waarin ook reke
ning wort gehouden met kosten
van clubs, visite, reizen, vakantie
en dergelijke) zou betekenen dat
10,9 procent op of onder de armoe
degrens leeft. Ook inkomenswaar
dering (15 procent) of een basisin
komen (20,4 procent) zijn bruikba
re, zij het subjectieve definities.
Tot de negen definities die vol
gens de onderzoekers niet deugen
behoort de autobezitdefinitie. Vol
gens deze definitie behoort wie
geen auto heeft tot de laagste inko
mens. Ook de minimum voedings
definitie, wie meer dan 35 procent
van het inkomen aan voeding uit
geeft, is niet geschikt. Hantering
van deze definitie betekent dat 33
procent van de huishoudens met
een inkomen van meer dan 120.000
Overlast door
legeroefening
OOSTELBEERS (ANP) - Oefe
nende militairen hebben gistere
avond grote overlast veroozaakt in
het Brabantse Oostelbeers. Bij de
rijkspolitie en bij het alarmnum
mer 0011 kwam "een pittig aantal"
telefoontjes binnen van mensen
die last hadden van grote wolken
traangas. Ook door rookbommen
werd behoorlijk overlast veroor
zaakt. Een woordvoerder van de
rijkspolitie heeft dit meegedeeld.
Volgens hem hebben veel meer
mensen last gehad van de rook.
"Niet iedereen grijpt meteen naar
de telefoon". Verschillende men
sen hebben het volgens de zegs
man "knap benauwd" gehad.
De politie weet niet waar de oefe
nende militairen thuishoren. Daar
wordt een onderzoek naar inge
steld. De politie wil er bij de mili
taire autoriteiten op aandringen dit
soort overlast in de toekomst te
voorkomen.
AMSTERDAM (ANP) - De Am
sterdamse stadsarcheoloog dr. J.
Baart vertrekt volgende week
met zeven medewerkers naar het
eiland Sint Maarten om daar met
vier Antilliaanse collega's onder
zoek te doen naar de overblijfse
len van het in 1632 gebouwde
Fort Amsterdam. Het gaat om
een project van twee maanden in
opdracht van de regering van de
Antillen.
Het Fort Amsterdam op het
Frans/Nederlandse Sint Maarten
ligt op een kleine landtong en is,
aldus Baart, het laatste grote cul
turele overblijfsel uit vroegere
tijden op het eiland. De fortres-
ten zijn overwoekerd door
struikgewas en zijn „het domein
van pelikanen en kolibries". Ar
cheologisch onderzoek op Sint
Maarten is volgens Baart juist nu
van groot belang omdat er veel
hotels voor toeristen worden ge
bouwd. Dat betekent doorgaans
veel gewoel in de grond en dus
een buitenkansje voor archeolo
gen.
Het onderzoek naar het Fort
Amsterdam op Sint Maarten be-
Fort Amsterdam
bewaart geheim
van St Maarten
staat uit het werken op land en in
de wateren erom heen. De
fortresten op het land worden
vooral in kaart gebracht en gefo
tografeerd. De bodem van de zee
rond de landtong zal in een straal
van een kilometer door duikers
worden onderzocht op histori
sche voorwerpen en mogelijke
scheepswrakken.
Sint Maarten, een van de bo
venwindse eilanden van de Ne
derlandse Antillen, werd in 1493
door Columbus ontdekt. Het ei
land ging in 1631 in Nederlandse
handen over. Een jaar later werd
het fort gebouwd. Het verdedi
gingswerk werd in de loop der
tijden in feite half Nederlands,
half Spaans, aldus Baart, omdat
de Spanjaarden er tijdens hun
overheersing van het gebied ook
het nodige aan versleutelden.
Baart acht zijn onderzoek op
Sint Maarten met name ook van
belang, omdat mogelijk tevens
meer bekend wordt over de oor
spronkelijke Indiaanse bevol
king van het eiland. Het gaat om
of de Caribiërs of de Arawakken,
daar zijn de deskundigen het nog
niet over eens.
De onderzoekers menen dat defi
nities gebaseerd op bestedingen en
de hoogte van de vaste lasten niet
geschikt zijn om het aantal mensen
dat in armoede leeft te bepalen. Ze
worden teveel door wisselende
omstandigheden beïnvloed.
In het algemeen zijn veel minima
te vinden onder alleenstaanden
zonder werk, één-oudergezinnen,
twee- en meerpersoonshuishou-
dens zonder werk en bejaarden.
Woonlasten
De onderzoekers hebben ook
naar vaste lasten gekeken, die vol
gens hen betrekking hebben op
uitgaven die op korte termijn niet
of nauwelijks kunnen worden
beïnvloed. Vooral niet-bejaarde al
leenstaanden en één-oudergezin
nen hebben vaak hoge en bejaar
den vaak lage vaste lasten. Woon
lasten vormen ongeveer de helft
van de totale vaste lasten. Daarna
volgen de energiekosten, die als
percentage van het inkomen het
hoogst zijn bij de laagste inko
mensgroepen en bij één-ouderge
zinnen en echtparen zonder werk
en met kinderen. De post verzeke
ringen komt op de derde plaats.
Rente en aflossing blijken een
gering aandeel te hebben in de to
tale vaste lasten. Dat verandert als
gekeken wordt naar de huishou
dens met schulden. Van de echte
minima is dat ongeveer een kwart.
De huishoudens met schulden blij
ken hogere vaste lasten te hebben
dan huishoudens zonder schulden,
óók als de post schulden er niet bij
wordt betrokken. Eveneens een
gering aandeel in de vaste lasten
hebben heffingen, studiekosten,
huisdieren, telefoon en openbaar
DEN HAAG (GPD) - De omvang
van de fraude met bouwsubsidies
bedraagt zeker geen miljarden en
zelfs geen honderden miljoenen,
maar er is in een aantal gevallen
wel geknoeid met de opgave van
de stichtingskosten. Dat blijkt uit
onderzoeken naar de subsidiefrau
de door het ministerie van volks
huisvesting. De resultaten zullen
binnen enkele weken worden aan
geboden aan de parlementaire en
quêtecommissie die de fraude on
derzoekt.
Aanleiding voor de onderzoeken
waren berichten dat het Algemeen
Burgerlijk Pensioenfonds in Heer
len en andere beleggers gefrau
deerd zouden hebben met bouw
subsidies. Het gaat in het totaal om
drie onderzoeken. Twee daarvan
waren bedoeld om alsnog de juist
heid van de opgegeven stichtings
kosten te controleren.
Een van de twee onderzoeken
betrof een steekproef bij 86 beleg
gers naar 187 complexen waarvoor
de subsidie al was vastgesteld. Bij
het andere zijn alle complexen
waarvoor de subsidie nog niet was
vastgesteld, onderzocht. Bij 80 pro
cent van de bouwprojecten waren
de opgegeven stichtingskosten
volgens de bouwkostendeskundi
gen redelijk, in een aantal gevallen
Celstraf voor
mr. Moskowicz
AMSTERDAM - Als het maat
schappelijk leven van vrouwen
hetzelfde zou zijn als dat van man
nen, zou er tussen de geslachten
nauwelijks verschil zijn in omvang
van de criminaliteit. Dit was al in
1905 de overtuiging van de crimino
loog W. A. Bonger en die is van
daag de dag nog even actueel. Maar
erg veel onderzoek naar de daad
werkelijke oorzaken waarom vrou
wen slechts tien procent van de ge
registreerde delicten plegen (en
ook nog minder erstige dan man
nen) is er ook sinds die tijd nauwe
lijks gedaan.
door
Patricia van der Zalm
Voor dr. G. J. Bruinsma van de
Universiteit Twente was dit giste
ren tijdens het door de Nederland
se Vereniging voor Criminologie
georganiseerde congres Vrouw en
criminaliteit reden om de aanwezi
gen op de vingers te tikken. „Het is
betreurenswaardig te moeten con
cluderen da de afgelopen tien jaar
niet of nauwelijks iets is onderno
men om de achterstand in kennis
op dit terrein weg te werken. Een
systematische bestudering van de
vrouw als dader ontbreekt in Ne
derland volledig en wordt overge
laten aan individuele onderzoe
kers, die echter op de vingers van
een hand zijn te tellen".
Voor de Vereniging was dit de
belangrijkste reden om er nu een
tweedaags congres aan te wijden,
dat op de eerste dag al druk be
zocht werd door circa zeshonderd
criminologen, studenten, hulpver
leners en mensen uit het strafrecht.
Winkeldiefstal
Feit is dat vrouwen in ons land
verantwoordelijk zijn voor ongever
tien procent van de geregistreerde
delicten. Dat percentage is overi
gens overal ter wereld ongeveer ge
lijk. Vrouwen beroven, mishande
len en vernielen zelden en ook van
het plegen van inbraken zien zij
doorgaans af. Zij beperken zich
meestal tot de kleine criminaliteit,
de winkeldiefstallen, hoewel de ab
solute cijfers vreemd genoeg weer
laten zien dat relatief meer mannen
winkeldiefstallen plegen.
Over de oorzaken van dit ver
schillend crimineel gedrag van
vrouwen en mannen wordt in cri
minologische en feministische
kringen druk gespeculeerd maar
echt aangetoond is er nog nauwe
lijks iets. In de criminologische
hoek is voor wat betreft vrouwen
tot nu toe vooral gezocht in de rich
ting van biologische en fysiologi
sche factoren - 'de aard van het
beestje', maar erg overtuigend is
dat materiaal volgens dr. G.
Bruinsma niet.
Er is meer onderzoek, meer ken
nis nodig. En vooral ook meer aan
dacht voor de rol die vrouwen in de
maatschappij hebben, welke maat
schappelijke oorzaken er zijn die
maken dat vrouwen zoveel braver
lijken dan mannen. En waarom zij
zoveel minder dan mannen in her
haling vallen met het plegen van
bepaalde delicten.
Mevrouw dr. E. Lissenberg,
hoofd van de sector sociologie van
de SISWO in Amsterdam, vindt
onderzoek naar de relatie tussen
emancipatie en criminaliteit van
belang. „Vrouwen niet vastpinnen
op hun biologie, maar hun gedrag
in de breedte bestuderen, kijken
naar welk soort gedrag vrouwen
vroeger niet en nu wel vertonen.
Dus niet meer: hen met mannen
vergelijken, omdat mannen dan de
norm blijven. Daar moeten we tij
delijk vanaf stappen".
Uit de criminologische literatuur
blijkt dat mannelijke daders als on
derzoeksterrein veel interessanter
worden gevonden. Vrouwelijke da
ders doen nog voornamelijk dienst
als vergelijkingsmateriaal of als
controlegroep. Daardoor blijft de
criminologie steken in het maken
van vergelijkingen tussen mannen
en vrouwen, seksen die door hun
maatschappelijke rollen eigenlijk
niet goed te vergelijken zijn.
Gegevens van drs. A. van der
Heyden, hoofd misdaadanalyse
van de Centrale Recherche Infor
matiedienst (CRI) en oud-mede
werker van het Centraal Bureau
voor de Statistiek (CBS) tonen dat
bijvoorbeeld aan. Uit CBS-gege-
vens blijkt dat in 1985 50 procent
van de ondervraagde vrouwen van
15 jaar en ouder vooral zwartrijdt
in het openbaar vervoer. Bij man
nen ligt de nadruk op het rijden on
der invloed. Meer mannen dan
vrouwen hebben een auto en zij
zullen dus eerder onder invloed rij
den. Zonder auto groeit de kans op
zwartrijden in tram of bus.
Lagere straffen
Om nog even bij de verschillen
in crimineel gedrag tussen mannen
en vrouwen te blijven: vrouwen
krijgen doorgaans lagere straffen.
Niet omdat politie en justitie zo
ridderlijk zouden zijn maar omdat
vrouwen doorgaans minder ernsti
ge delicten plegen, die niet als heel
bedreigend voor de maatschappij
worden gezien. Bovendien spelen
bij hen persoonlijke omstandighe
den mee (kinderen thuis) en is het
delict waarvoor ze terecht staan
meestal het eerste - en vaak ook het
laatste. Plegen vrouwen echter een
zwaar misdrijf dat doorgaans door
wordt begaan, dan wor-
waren ze te hoog, in een aantal ge
vallen te laag. In lang niet alle ge
vallen kan daarbij echt over fraude
worden gesproken.
Een groot probleem is dat de (in
middels verbeterde) subsidierege
ling zo vaag was. Zo was niet gere
geld hoe de bouwrenteverliezen
precies berekend moeten worden.
In praktijk blijken daar verschil
lende mogelijkheden voor te zijn.
Bedrijven gebruikten het ene jaar
de ene, en het andere jaar de ande
re mogelijkheid, afhankelijk van
wat gunstiger uitkwam. Ook in de
kosten van leegstand zijn grote va
riaties gevonden. Deze mogen ge
durende een jaar na de oplevering
in de stichtingskosten worden
doorberekend, maar in praktijk
houden beleggers vaak een langere
termijn aan. Er zijn verschillen van
een paar duizend gulden gevon
den.
Het derde onderzoek had tot
doel om te bekijken of het nog mo
gelijk is om woningen die meer
dan vijftien jaar geleden gebouwd
zijn, te controleren. Dat blijkt niet
te kunnen, is de conclusie. Bedrij
ven hoeven hun boekhouding vol
gens de wet niet langer dan tien
jaar te bewaren en in de praktijk
blijken de meeste bedrijven hun
boeken na die tijd ook te vernieti
gen. Daardoor is het voor accoun
tants onmogelijk na te gaan of er
met de opgave van de stichtings
kosten geknoeid is.
De onderzoeken van het ministe
rie zegt overigens niet alles. Zo zijn
de boekhoudingen van betrokken
aannemers buiten schot gebleven.
Er is wel gekeken naar bijzondere
tergu betalingen van aannemers
aan beleggers. Maar bewuste
knoeierijen in een boekhouding
kunnen alleen naar boven komen
als die vergeleken wordt met de
boekhouding van
zelf.
Moskowics
ROERMOND (ANP) - De recht
bank in Roermond heeft gisteren
de 33-jarige advocaat mr. Baruch
Moszkowicz uit die plaats vier we
ken gevangenisstraf opgelegd voor
het besturen van een auto terwijl
hem de rijbevoegdheid voor een
half jaar was ontzegd. Ook kreeg
hij geldboetes voor in totaal ruim
5000 gulden wegens overschrijdin
gen van de maximumsnelheid en
roekeloos rijden, terwijl hem de rij
bevoegdheid voor nog eens 17
maand is ontzegd.
Het komt volgens hem maar
hoogst zelden voor dat een advo
caat een gevangenisstraf krijgt.
Volgens de Raad van Toezicht op
de Orde van Advocaten zullen er,
zolang de de onvoorwaardelijke
gevangenisstraf nog niet onherroe
pelijk is geworden, er geen tucht
rechtelijke straffen tegen Mosko
wicz worden getroffen. Dit kan la
ter wel gebeuren wanneer hij tot in
hoogste instantie tot een onvoor
waardelijke celstraf wordt veroor
deeld.
den zij extra hard aangepakt, zo
meent Bruinsma.
De wel door feministische crimi
nologen gehanteerde stelling dat
gewelddadig gedrag van vrouwen
al snel wordt bestempeld als 'pa
thologisch' en van mannen als 'ge
woon crimineel' is volgens Bruins
ma niet terug te vinden in cijfers en
harde feiten. Mannen en vrouwen
krijgen volgens hem in ons land
ongeveer even vaak TBR en in
strafzaken wordt voor vrouwen
niet vaker om psychiatrisch advies
gevraagd dan voor i
Buikhuizen wijst
'sociale' aanpak
criminaliteit af
ASSEN (ANP) - De door de
commissie-Roethof voorgesta
ne aanpak van kleine criminali
teit zal volgens de Leidse hoog
leraar prof. dr. W. Buikhuisen
weinig zoden aan de dijk zet
ten. Hij zei dat gisteren op een
symposium over kleine crimi
naliteit in Assen. Met haar be
roep op sociale controle ne
geert de commissie-Roethof
het feit dat de maatschappij net
als haar criminelen harder is
geworden, aldus Buikhuisen.
Buikhuisep vindt dat de
commissie-Roethof zich op
twee soorten criminelen had
moeten richten. Ten eerste zijn
dat de criminelen die al op jon
ge leeftijd met justitie in aanra
king komen en die vervolgens
bij herhaling opnieuw worden
veroordeeld. Deze categorie,
die vijf a tien procent uitmaakt
van alle delinquenten, is ver
antwoordelijk voor meer dan
de helft van alle gepleegde mis
drijven.
De tweede categorie wordt
gevormd door de verslaafde
criminelen, die met een behoef
te van één gram heroïne per
dag ieder jaar voor rond een
half miljoen gulden moet stelen
(helers betalen gemiddeld tien
a twintig procent van de waar
de van het gestolen goed). De
door de commissie voorgestane
aanpak (voorkomen via sociale
controle) haalt volgens Buik
huisen bij dergelijke mensen
niets uit.
Chronisch verslaafde crimi
nelen moeten volgens de Leid
se hoogleraar strenger gestraft
worden. Verslaafden moeten in
het kader van het gedoogbeleid
van het ministerie van justitie
óf gratis heroïne verstrekt krij
gen óf gedwongen worden zich
te laten behandelen, desnoods
in het kader van tbr.
Voor het begaan van crimina
liteit geldt een soort vliegwiel
theorie, zegt Buikhuisen. Is de
zaak eenmaal in beweging, dan
gaat men als het ware vanzelf
door. Ook grote criminelen zijn
doorgaans klein begonnen.
Daarom moet, in tegenstelling
tot de gangbare opvattingen op
dit gebied, juist van jongeren
weinig door de vingers worden
gezien.
