'In gemeente
10.000 banen
op de tocht'
CDA bestudeert oppositievoeren
Cultureel werk
protesteert
tegen kortingen
Vredestransporteur
BIJ DE BIJENKORF BEN JE BETER AF
Christen-democraten in defensief in gemeentebesturen
Directeur
vis afslag
in arrest
Drie doden
bij brand in
Vlissingen
'Nieuwe gevangenis Hoogeveen uitbraakvrij'
MAANDAG 13 OKTOBER 1986
BINNENLAND
1.
PAGINA 5
Een sportieve leren laars, ir
liefst 7 modieuze kleuren,
passend bij zowel broek
als rok. Nu in de Bijenkorf
voor de absoluut verbijs
terende prijs van
DEN HAAG (GPD) - Het kabinet
wil de voorstellen van de commis-
sie-Oort om het belastingsysteem
te vereenvoudigen bijna volledig
overnemen. Staatssecretaris Ko
ning (financiën) heeft dat zaterdag
gezegd voor de VARA-radio. Het
kabinet gaat nu snel adviezen vra
gen bij betrokken organisaties.
Het is nog onduidelijk of het
nieuwe belastingstelsel op 1 janua
ri 1988 kan worden ingevoerd. Vol
gens Koning zal de Sociaal Econo
mische Raad (SER) pas in juni van
het volgend jaar advies uitbrengen.
Het nieuwe systeem betekent
onder meer dat de belastingvrije
voet voor iedereen gelijk zal zijn en
dat er voor loon- en inkomstenbe-
Kabinet neemt
belastingplan
van Oort over
lasting voortaan een tarief wordt
gehanteerd. Voor alleenstaanden is
de regeling vooralsnog ongunstig.
Het kabinet onderzoekt of voor de
ze categorie verbeteringen zijn aan
te brengen, bijvoorbeeld door ver
laging van de premie voor ziekte
kosten.
De staatssecretaris kondigde
maatregelen aan om het vertrek
van een groot aantal accountants
uit de overheidsdienst tegen te
gaan. Hij denkt daarbij aan een
snellere promotie naar de rang van
hoofdadministrateur. In de afgelo-
r beter wordt betaald.
ZANDVOORT Met een schitterende nazomer neemt Nederland langzaam afscheid van de wat tegenvallende
zomer 1986. Hoewel het weer gisteren wat tegenviel, was zaterdag de zoveelste schitterende rustige herfstdag die
we dit jaar hebben. Ook op het strand was dat goed te merken. De drukte deed zaterdag bij Zandvoort nauwe
lijks onder voor die van een 'echte' zomerdag. (foto anp>
ZWOLLE (ANP) - Met de korting
op de sociaal-cultureel werk in
1987 is het welzijnswerk tot 1990
gevrijwaard van verdere bezuini
gingen. Die toezegging deed het
CDA-kamerlid Esselink zaterdag
op een massale protestbijeen
komst in Zwolle tegen de voorge
nomen kortingen. In totaal 1400
personen namen deel aan de de
monstratieve bijeenkomst in en
rond het provinciehuis in Zwolle.
Tijdens een politieke discussie in
het provinciehuis liet bestuurder
Gerardts van de Abva/Kabo weten
dat de belangstelling voor de lan
delijke demonstratie op 22 oktober
in Den Haag zo groot is dat het
Congresgebouw te klein is en men
moet uitwijken naar de Houtrus-
thallen. Volgens hem is de hele be
zuinigingsoperatie van bijna 45
procent in het sociaal-cultureel
werk een voorgekookt plan om de
ze sector de doodsklap toe te die-
CDA-kamerlid Esselink werd
onthaald op boegeroep toen hij
antwoordde dat de bezuinigingen
in 1987 de enige zijn. "Dan zijn ze
voor vier jaar ingevuld", liet hij we
ten. Hü zegde toe dat het CDA in
de Kamer in elk geval met initiatie
ven zal komen om de meest kwest-
baren in de samenleving te ont
zien.
Gedeputeerde Dijkstra liet we
ten dat de provincie Overijssel het
sociaal-cultureel werk ook in 1987
met 5,7 miljoen gulden zal steunen,
ondanks het feit dat men 8 ton
minder van het rijk zal ontvangen.
De provincie kan echter het totaal
van 11 miljoen aan kortingen niet
voor hun rekening nemen. Hij
noemde het trouwens principieel
onjuist dat lagere overheden bezui
nigingen van de rijksoverheid voor
hun rekening moeten nemen.
'Ontspoorde trein reed te hard'
HEEZE (ANP) - De trein die
woensdagmorgen in het Brabantse
Heeze ontspoorde reed veel te
hard. Uit gesprekken met de diver
se betrokkenen heeft burgemees
ter Bosman van Heeze geconclu
deerd dat de rein ongeveer 100 ki
lometer per uur heeft gereden. Op
ROUWDAG
HEM (GPD) - Transportondernemer Jac. Besseling uit het
Noordhollandse Hem is vanmorgen met zijn speciaal beschilderde
vredestruck naar Den Haag gegaan om daar bij de Russische am
bassadeur koffie te drinken. Hij kreeg daarvoor het afgelopen
weekeinde een uitnodiging.
Op de trekker van Besseling zijn de portretten van Reagan en
Gorbatsjov geschilderd. Op de deur van de gloednieuwe wagen
staan boven Besselings eigen telefoonnummer ook de nummers
van het Witte Huis en van het Kremlin. Boven dit alles is een
vredesduif geschilderd. Op de voorkant van de truck is in het
Nederlands, Russisch en Engels 'Jaar van de Vrede 1986' aange
bracht.
Met de beschilderde trekker wil Bessling de vredesgedachte uit
dragen. De wagen gaat straks door alle landen van Europa rijden,
inclusief die van het Oostblok.
de plaats waar de trein ontspoorde
-een wissel die het treinverkeer
naar een zijspoor leidt- is de toege
stane snelheid 40 kilomter.
In 1978 en 1983 deden zich op de
zelfde plaats soortgelijke ongeval
len voor. Ook toen werd veel te
hard gereden. Bij het ongeval in
1983 kwam de bewoonster van een
huis naast de spoorbaan om het le
ven. De locomotief boorde zich
toen dwars door de woning. Bij het
recente ongeluk raakte alleen de
machinist licht gewond.
De NS heeft inmiddels besloten
de wissel en het zijspoor buiten ge
bruik te stellen, totdat het betref
fende baanvak is uitgerust met au
tomatische treinbeïnvloeding. Is
die beveiliging eenmaal aange
bracht, dan is het niet meer moge
lijk om harder te rijden dan toege
staan. De gemeente Heeze heeft
zich volgens burgemeester Bos
man bereid verklaard om schade
claims van particulieren te inven
tariseren en door te geven aan de
NS.
EDE - Ook het voeren van poli
tieke oppositie moet geleerd
worden, zelfs als het gaat om de
gemeenteraad. Met dat uit
gangspunt voor ogen organi
seerde het CDA zaterdag in
Ede een studiedag Voor afdelin
gen die sinds dit vooijaar niet
meer mee mogen doen in de
colleges van burgemeester en
door
Louis Burgers
wethouders. Steeds vaker ver
delen PvdA en WD onderling
de wethoudersportefeuilles, zo
dat de christen-democraten het
nakijken hebben. Met de door
braak van socialisten en libera
len in het zuiden van het land
lijkt het CDA nu ook haar grip
op de kleinere, plattelandsge
meenten wat te verliezen. Want
ondanks de redelijk goed verlo
pen gemeenteraadsverkiezin
gen van maart wordt nu al een
kwart van alle gemeenten be
stuurd zonder directe invloed
van het CDA.
Soms komt dat omdat het
CDA geen eigen lijst heeft ofte
klein is voor werkelijke in
vloed. Maar in ongeveer hon
derd gevallen werd het CDA dit
vooijaar nadrukkelijk naar de
oppositiebanken verwezen.
Dat is bijna een verdubbeling
sinds 1982. Het is een ontwik
keling die het CDA zorgen
baart. Juist in gemeenten van
10.000 tot 30.000 inwoners ver
overden PvdA en WD de col
legezetels. Vaak kwam dat ook
doordat de WD, door het CDA
ook wel omschreven als 'wind
vaan', een onbetrouwbare on
derhandelingspartner bleek.
Soms ook kreeg de afdelings
vergadering van de PvdA een
grote invloed op het resultaat
van de onderhandelingen.
Vaak kwamen de frustraties uit
het verleden weer boven drij-
Argeloos
Maar een flink deel van de
bijeenkomst gebruikten de
CDA-ers zaterdag ook voor een
zelfonderzoek van haast mar
xistische proporties. De rede
nen van het verlies aan de on
derhandelingstafel liepen nog
al uiteen. Dat kon een gevolg
zijn van persoonlijke tegenstel
ling tot argeloosheid of ondui-
delijkheid van e kant van het
CDA. Ook verloor het CDA wel
haar invloed op de macht door
onbegrip over de wensen van
andere partyen en het laten
ontstaan van onzekerheid over
de verlangens.
Het hoofddoel van de verga
dering, namelijk het leren voe
ren van een serieuze oppositie,
zodat in 1990 de wethoudersze
tels weer binnen bereik zouden
komen, schoot er daardoor wat
bij in. Maar duidelijk werd in
ieder geval dat het CDA zich in
de gemeenteraden genuan
ceerd wil opstellen, en in de
concurrentiestrijd met PvdA
en WD deze twee partyen niet
op een hoop wil gooien. Het
Eerste-Kamerlid Postma ging
zelfs zover om voor te stellen
dat de plaatselijke CDA-afde-
lingen nu al een coalitiepartnei
moeten kiezen voor de periode
na 1990. En deze party ook dui
delijk minder kritisch zouden
moeten gaan bejegenen. Vaak,
zei hij, zullen de christendemo
craten dan voor de grootste van
de twee partijen willen kiezen,
de PvdA dus.
Dialoog
De Delftse wethouder Man-
dos vond dat wat te ver gaan.
Hy is van mening dat het CDA
aan moet koersen op samen
werking met de meest stabiele
van de twee grootste concur
rententen. Door het publiceren
van een notitie over enkele
plaatselijke issues zou bijvoor
beeld getest kunnen worden of
met name de PvdA bereid is tot
het voeren van een dialoog. Het
kamerlid Van der Heiden gaf
toe dat het slechte resultaat aan
de onderhandelingstafel ook
wel enigszins de schuld van
Den Haag is. Het 'Haagse cir
cuit' heeft zich de afgelopen ja
ren volgens hem te weinig aan
de noodkreten van plaatselijke
bestuurders gelegen laten lig
gen. Maar, zo verklaarde hij,
dat was ook een gevolg van de
ernstige economische proble
men. Daardoor had de kamer
fractie alle inzet nodig om zich
niet door het kabinet te laten
wegspelen. Van der Heiden
verwacht dat de komende vier
jaar, nu de financiële proble
men wat minder dringend zijn
geworden, gemeenten en pro
vincies weer een beter gehoor
kunnen vindén in Den Haag.
De studiedag leek vooral be
stemd voor vertegenwoordi
gers van de afdelingen van bo
ven de grote rivieren. Op enke
le uitzondering na is het CDA
daar inmiddels een gewone
party geworden, onder alle an
dere. In het zuiden is dat nog
anders. Daar is het CDA nog
wel de grootste. Het zuiden was
dan ook ondervertegenwoor
digd. Er is daar nog nauwelijks
sprake van het voeren van op
positie door het CDA. Dat hoeft
ook nog niet geleerd te worden.
Maar ook dat kan veranderen.
Waarschuwing van VNG-topman
ADVERTENTIE
HERFST
DEN HAAG (GPD) - De gemeenten dreigen door de door
gaande bezuinigingen van het kabinet-Lubbers in de ko
mende drie jaar 10.000 ambtenaren op straat te moeten
zetten. Die sombere voorspelling deed de voorzitter van
het college van arbeidszaken van de Vereniging van Ne
derlandse Gemeenten (VNG) Van Lidth de Jeude zaterdag
voor de VARA-radio. Hij is tevens PvdA-wethouder in
Utrecht.
Volgens de VNG-topman zijn ge
dwongen ontslagen onvermijde
lijk. Slechts een deel kan via na
tuurlijk verloop worden gereali
seerd. Van Lidth wees naar de ge
meente Enschede, die vorig week
aankondigde 120 ambtenaren te
moeten ontslaan. Bij de grote ge-
LAUWERSOOG (ANP) - De direc
teur van de visafslag in Lauwer-
soog is dit weekeinde aangehou
den voor zijn aandeel in de ver
branding van een deel van de
boekhouding van de afslag. De di
recteur zou de vissers hebben ge
tipt over een inval van de Algeme
ne Inspectiedienst (AID) van het
ministerie van landbouw en visse
rij. De vissers staken toen een deel
van de boeken in brand om zo te
voorkomen dat de inspectie zou
kunnen nagaan of ze zich aan de
vangstbeperkingen hadden gehou
den.
Bij een eerdere routinecontrole
merkte de AID dat de zogeheten
besommingsboeken ontbraken. In
die boeken staat hoeveel de vissers
hebben gevangen. Toen de AID
aankondigde die boeken alsnog te
komen halen, zou de directeur en
kele vissers daarvan op de hoogte
hebben gebracht. Die haalden op
29 september deze boeken uit het
kantoor van de de directeur en sta
ken ze in brand. De AID viste daar
door achter het net.
meenten zullen in totaal vermoede
lijk 3000 banen verdwijnen.
Het zyn vooral de zeventien ge
meenten met meer dan 100.000 in
woners die in grote financiële
moeilijkheden verkeren. De bezui
nigingen van het eerste kabinet-
Lubbers hebben by die gemeenten
geleid tot een gezamenlijk tekort
van 260 miljoen gulden. De grote
gemeenten moeten in 1987 op
nieuw 10(1 miljoen gulden bezuini
gen, onder meer op sociaal-cultu
reel werk.
De gemeenten krijgen door de
bezuinigingen ook steeds minder
geld voor de infrastructuur, zoals
de aanleg en het onderhoud van
wegen. Die infrastructuur is vol
gens Van Lidth dringend aan ver
betering toe, zeker nu de economie
weer wat begint op te leven. Voor
andere investeringen hebben de
gemeenten helemaal geen geld
meer. De VNG wil dat financiële
meevallers bij de departementen
worden overgeheveld naar de gro
te gemeenten om de zorg daar te
verlichten.
VLISSINGEN (ANP) - By een uit
slaande brand in een drietal wonin
gen in Vlissingen zijn zaterdag
morgen vroeg drie mannen en een
vrouw om het leven gekomen. De
slachtoffers waren 26, 31, 32, en 40
jaar oud. De overige bewoners van
de panden konden zich tijdig in
veiligheid stellen. Een van de pan
den brandde geheel uit. In dit pand
was de algemene stichting voor
maatschappelijke dienstverlening
en gezondheidsdzorg (voormalige
Pinkstergemeente) gevestigd. De
schade bedraagt enkele tonnen.
Over de oorzaak van de brand is
nog geen duidelijkheid, maar de
politie denkt vooralsnog niet aan
brandstichting.
AMSTERDAM (ANP) -12 oktober: geen feestdag maar
dodenherdenking. Onder dat motto hebben ruim 100
in Nederland wonende Indianen en sympathisanten
gisteren een rouwmars door Amsterdam gehouden.
Met de mars, die langs de consulaten van Brazilië,
Spanje en de VS voerde, herdachten de deelnemers dat
bijna 500 jaar geleden de volkerenmoord en cultuur-
vernietiging op het Amerikaanse continent hun intre
de deden. Op 12 oktober 1492 ontdekte Columbus na
melijk dit werelddeel.
Voor niet-lndiaanse bewoners van Amerika is 12 ok
tober een feestdag, de Indianen zelf beschouwen deze
dag als een dag van rouw. Momenteel wonen nog onge
veer 35 miljoen Indianen in Amerika, maar zij wor
den volgens de organisatie van de mars anno 1986 nog
onverminderd in hun bestaan bedreigd. "Er worden
zelfs op steeds grotere schaal mensenrechten geschon
den. Jaarlijks verdwijnt een Indiaans volk van de
aardbodem", aldus de deelnemers aan de rouwmars.
Na afloop van de rouwmars werd een cultureel pro
gramma met onder andere muziek en dans door In
diaanse groepen uit Chili, Suriname en Bolivia gehou
den. (foto ANP)
HOOGEVEEN (GPD) - De toe
komstige bewoners van de eind
1989 in gebruik te nemen gevange
nis in Hoogeveen kunnen ontsnap
pen wel vergeten. Deze gevangenis
is volgens ontwerper Nederlof van
het Delftse architectenbureau OD
205 zo goed ontworpen 'dat er
nooit iemand zal vluchten'. Toch
blijven tralies praktisch overal ach
terwege.
Kenmerkend voor de nieuwe ge
vangenis is dat alles naar binnen is
gekeerd. Dit houdt in dat alle 'ga
ten' zoals celraampjes, deuren en
ramen van de werkplaatsen uitkij
ken en uitkomen op de binnen
plaats. En die is omsloten door een
vijf meter hoge muur en de maxi
maal twaalf meter hoge cellenblok
ken.
De gedetineerde die de eerste
hindernis nog weet te nemen be
landt in een soort niemandsland
-een droge gracht- en ziet voor zich
nog eens een vijf meter hoge muur
opdoemen. Uiteraard komen nabij
de muren geen hoog opgroeiende
bomen te staan, maar zal er slechts
kruiperig groen groeien.
Toch zit er een zwakke schakel
in het gebouw: de toegang, zo be
seft ook Nederlof. "Een aantal deu
ren moet op slot blijven. Door een
goede regimevoering moet dat mo
gelijk zyn. De bouw is in ieder ge
val zo dat er niets kan gebeuren".
De bouw van de gevangenis be
gint juni volgend jaar en gaat ruim
40 miljoen gulden kosten. Er komt
plaats voor 240 gedetineerden,
waarvoor de cellen worden ver
deeld over vier vleugels die twee of
drie etages hoog zijn. Tussen de
vleugels in komen twaalf extra cel
len voor de 'vluchtgevaarlijke jon
gens' en zes isoleercellen. Binnen
hun vleugel, waar de gedetineer
den over een eigen was- en douche
ruimte en woonkamer beschikken,
krijgen ze betrekkelijk veel bewe
gingsvrijheid. Ook naar recreatie-,
werk- en bezoekersruimten kun
nen ze zich vrijelijk, zonder dat er
steeds een bewaarder meemoet,
bewegen. Van overdreven veel vi
deo- en andere bewakingsappara
tuur wordt geen gebruik gemaakt.
De vleugels en gangen kunnen
door een bewaker in de gaten wor
den gehouden.
Het gebouw wordt, aldus Neder
lof, 'fleurig en kleurig'. De omrin
gende muur van witte betonblok
ken, met een totale lengte van 650
meter, wordt met kleurige tegelpa
tronen opgefleurd. Aan de buiten
kant dan. De gevangenis biedt
werk aan 200 mensen, voor het
overgrote deel bewakingsperso
neel.
