Gemeenten niet
in de rij voor
parkeerbelasting
Ook baptisten hebben reden tot bezorgdheid
Stichting wil patiënten
met multiple sclerose
uit 'dat gat' trekken
Achtergrond
VRIJDAG 25 OKTOBER 1985
PAGINA 11
Reportage
een plekje moest betalen
maar dat verzuimde. Nu
vloeit dat geld in de kas van
het rijk.
De gemeenten zijn niet
verplicht om aan deze nieu
we regeling mee te werken.
Ze mogen ook alles bij het
Echt te dringen staan ze niet. De vraag waarop de
gemeenten nog geen antwoord hebben gekregen is of
de opbrengst van de 'parkeerbelasting' wel alle kosten
zal dekken. En wat gaat het rijk doen? Blijft de finan
ciële bijdrage aan de gemeenten hetzelfde of zal er wor
den gekort?
Duidelijkheid over de status van
de parkeerwachter is er even
min. Nu is hij opsporingsambte
naar, straks een radertje in de ge
meentelijke belastingdienst. Wie
is dan zijn baas? De politie? Of
de fiscus?
De Noordwjjkse politie voegt
er nog een specifiek probleem
aan toe. Een probleem waarmee
praktisch alle kustplaatsen te
maken krijgen. Hoe krijgen ze,
als zij aan het invoeren van de
parkeerbelasting meewerken,
hun geld binnen? Dat is niet zo
zeer van toepassing op landgeno
ten, maar wel op buitenlanders.
door
Jan Westerlaken
Luister naar Adjunct-chef al
gemene dienst C. Baijeu: "Voor
al in de zomermaanden zit
Noordwjjk vol badgasten. Het
merendeel komt van over de
grens. Wat Nederland betreft
kun je, als de boete niet zou wor
den betaald, zo een belasting
deurwaarder op de overtreder af
sturen. Maar in het buitenland
zie ik dat nog niet gebeuren. Zo
mers komt tachtig tot negentig
procent van de parkeerovertre-
ders uit het buitenland. Als ze
niet betalen heb ik geen enkele
mogelijkheid om dat geld bij hen
thuis te gaan innen. Daar heb ik
de mankracht niet voor. Nu gaat
dat via justitie. Het is uitgesloten
dat wij iemand op pad sturen
met een lijst namen van buiten
landers die 'belastingschuld'
hebben. Want daarvan is in de
nieuwe situatie sprake»Er zullen
internationale verdragen nodig
zijn om alles in goede banen te
leiden".
Afwachten
Vandaar dat Noord wijk niet
vooraan staat om die taak op zijn
schouders te nemen. De gemeen
te, de politie en de drie parkeer
wachters die de bonnen uitdelen,
wachten rustig af.
"Kijk", voegt Baijeu eraan toe,
"als het dwingend wordt opge
legd, dan moet je er wel mee aan
de slag. Voorlopig mogen we zelf
bepalen hoe we te werk zullen
gaan. We moeten eerst maar eens
kennisnemen van alle voor- en
nadelen, dan zien we wel ver
der".
Noord wijk telt tweehonderd-
vijftig plaatsen waarvoor geld
moet worden betaald om er te
kunnen parkeren. In de zomer
maanden is dat aantal meer dan
verdubbeld. Volgens een bereke
ning moeten die meters het ko
mendejaar rond de driehonderd
duizend gulden opleveren. Jaar
lijks, zo heeft de politie uitgere
kend, worden er ongeveer
twaalfhonderd parkeerovertre-
ders bekeurd. Zij betalen een
boete van vijfendertig gulden,
tenminste, als ze direct afreke
nen. Doen ze dat niet, dan wórdt
het bedrag vijftig gulden. Zegge
i schrijve zou het Noordwyk -
indien het meewerkt aan de 'fis
calisering' van de parkeerboete -
een bedrag opleveren dat ligt
tussen de veertig- en vijftigdui
zend gulden. Van dat geld kan
niet eens het salaris van een par
keerwachter worden betaald.
"Eerst moeten de moeilijkhe
den rond de bekeurde buitenlan
ders goed geregeld zijn, dan valt
er met ons te praten", zegt
woordvoerder Van Eek van de
afdeling financiën in de bad
plaats. "Zolang daarvoor geen
oplossing is, houd je rechtsonge
lijkheid: de Nederlander wordt
achter zijn broek gezeten tot hij
zijn schuld heeft voldaan, terWijl
de buitenlander vrijuit gaat. Dat
kan natuurlijk niet".
Buit
Buurman Katwijk volgt de
ontwikkelingen - vooral in Dor
drecht - nauwlettend. Deze stad
nam als eerste gemeente in Ne
derland het initiatief om het geld
van parkeerbonnen zelf op te
strijken. Zoals de zaken er nu
voorstaan, denkt waarnemend-
chef financiën N. v.d. Eijkel, zal
Katwijk inderdaad wel eens kun
nen besluiten om de parkeerboe
tes om te zetten in een belasting
heffing. Maar ook hij ziet wel dat
er heel wat problemen moeten
worden overwonnen alvorens
het uiteindelijk zo ver is. Zijn
grootste vrees is dat wanneer
Katwijk zou besluiten de par
keerboetes ten eigen nutte aan te
wenden, het rijk dit bedrag wel
eens op de financiële bijdrage
aan de gemeente zou kunnen
korten.
"Dan", stelt hij onomwonden,
"haal je een hoop werk op je hals
en je wordt er als gemeente niets
wijzer van. Nee, we denken zeker
niet dat we hiermee een enorme
buit kunnen binnenhalen. Na
tuurlijk, je hoopt in elk geval uit
de kosten te komen, maar als het
even kan wil je er toch ook nog
wat aan overhouden".
Van der Eijkel schroomt ook
niet om op te treden tegen fout-
parkeerders. De methode die
met name in Spanje nogal eens
wordt gehanteerd als een buiten
lander een overtreding heeft be
gaan - de auto volledig blokkeren
tot de bekeuring is betaald - zou
hij ook in Katwijk willen toepas-
Over het waarom zegt Van der
Eijkel: "Je zult wel moeten
werken met blokken en kettin
gen. Doe je dat niet, dan nemen
je gasten de benen en jij kunt
naar je geld fluiten".
Positief
Voor Leiden is het geen punt.
Zodra de fiscalisering van de
parkeerprent een feit is, zal zij
worden ingevoerd. De gemeente
werkt ook al in die richting. Be
gin volgend jaar zijn er zestien
parkeerwachters - nu elf - die
'zeer nauwgezet', zoals woord
voerder M. Kuzee van de afde
ling verkeer en vervoer bena
drukt, de parkeerplaatsen waar
voor moet worden betaald con
troleren. Bovendien zullen de
zeshonderd plaatsen in de bin
nenstad waar de auto een hele
dag kan worden neergezet zon
der te betalen tussen nu en 1989 -
er zijn dan inmiddels 24 parkeer
wachters in dienst - drastisch
worden aangepakt. Te beginnen
op 1 januari in de Pieterswijk en
Pancras-west. Ongeveer drie
honderd plaatsen zullen overblij
ven waarvoor moet worden be
taald of waarop alleen auto's mo
gen parkeren die in de directe
omgeving thuis horen of daar
moeten zijn voor het afleveren
van goederen.
Vorig jaar inde Leiden ruim
achthonderdduizend gulden aan
parkeergeld en deelden de par
keerwachters vijfduizend bekeu-
oude laten. Maar als ze be
sluiten het geld in het ver
volg zelf te innen, dan wordt
de boete omgezet in een be
lastingheffing. De verwach
ting is dat het bedrag van
die heffing even hoog zal
zijn als de parkeerbon. Hoe
wel de Vereniging van Ne
derlandse Gemeenten een
andere mening heeft dan de
staatssecretaris van finan
ciën.
Leiden, Katwijk, Noord-
wijk en Alphen aan de Rijn
kennen het fenomeen be
taald parkeren. Parkeer
wachters controleren of de
automobilist voor zijn
plaats heeft betaald. Zo niet,
dan schrijven ze een bon uit.
De nieuwe regeling: zijn de
gemeenten en politie daar
blij mee?
Zelf innen parkeerboetes nog te onduidelijk
ringen uit. Opbrengst zo'n
175.000.
Ondanks een positieve bena
dering van de fiscalisering, heeft
ook Kuzee nogal wat vraagte
kens. "We voelen er best voor",
zegt hij, "maar het is nog zo on
duidelijk hoe alles moet worden
ingevuld. Eigenlijk weten we
niks. Of we er aan overhouden of
dat het geld gaat kosten, de tijd
zal het leren. De verwachtingen
zijn, wat de inkomsten betreft,
niet zo hoog gespannen. Dat
hangt ook een beetje af van de
tarieven die er mogen worden
gehanteerd. Mag je in het cen
trum voor een overtreding een
hogere belasting heffen dan, bij
voorbeeld, aan de rand van de
stad. Ik verwacht - de staatsse
cretaris van financiën heeft dat
min of meer ook al gezegd - dat
het wel bij die vijfendertig gul
den zal blijven".
Hoogwaardig
Direct voegt Kuzee eraan toe,
dat hij zich best kan voorstellen
dat er voor 'hoogwaardige' plaat
sen een hoger tarief zou kunnen
worden gevraagd. Hij denkt aan
een bedrag tussen de vijftig en
zestig gulden. "Justitie heeft die
mogelijkheid nu ook al", zegt
Kuzee. "Alleen, er wordt prak
tisch nooit gebruik van ge
maakt".
Kuzee onderbouwt zijn ge
dachte voor een hogere heffing
met een verwijzing naar andere
steden met, parkeerplaatsen - in
de buurt van centra - waar meer
moet worden betaald, dan aan de
rand van de stad. Leiden kent dit
systeem overigens niet.
De invoering van de parkeer-
- „heffing valt of staat met de uitke;-
ring uit het Gemeentefonds. Kat
wijk merkte dat ook al op. Als
Leiden minder geld van het rijk
zou krijgen indien het de par
keerboetes in de gemeentekas
laat vloeien, dan hoeft het alle
maal niet van Kuzee. "Je laadt
dan veel werk op je schouders en
wordt er niets wijzer van. We
staan er positief tegenover als we
niet op de gemeentelijke finan
ciën worden gekort. Het geld dat
we hiermee binnenkrijgen zal
worden aangewend voor alles
wat met parkeren te maken
heeft".
De vier parkeerwachters die
het Alphense politiekorps telt
spekken de kas van het rijk jaar
lijks met gemiddeld 125.000.
Betaald parkeren levert Alphen
zelf een bedrag op van rond een
miljoen gulden per jaar.
Politie en gemeenten voelen er
op dit moment niets voor de par
keerboetes zelf te incasseren.
Wat voor de andere gemeenten
telt, geldt ook voor Alphen. Al
leen wil de politie in Alphen dat
wanneer wordt overgegaan op
belastingheffing voor parkee-
rovertredingen, de parkeercon-
troleurs deel blijven uitmaken
van het korps.
Veiligheid
Woordvoerder J. v.d. Akker:
"Parkeren kun je beschouwen
als een verkeersveiligheid. Dat
aspect hoort thuis bij de politie.
Daarnaast moet ervoor worden
gewaakt dat het uitschrijven van
belastingprenten niet ontaardt, in
een soort kas spekken".
De Vereniging van Nederland
se Gemeenten steekt het niet on
der stoelen of banken: zij is voor
de invoering van parkeerbelas
ting in plaats van de parkeerbon.
De VNG verschilt van mening
met het ministerie van financiën
over het bepalen van het tarief.
"Wij vinden", zegt coördinator
verkeer en vervoer L. Beijen,
."dat de gemeenten zelf wijs ge
noeg zijn om dat te bepalen. Rei
nigingsrechten mogen ze ook
zelf vaststellen. Waarom dit ta
rief dan niet? De VNG voelt er
niets voor dat het maximum-ta
rief dwingend wordt voorge
schreven. Je moet dat van de
plaatselijke situatie laten afhan
gen", vindt Beijen.
Verschillende tarieven voor
een- en dezelfde overtreding. Al
leen de plaatsbepaling is van toe
passing. Kan dat, juridisch ge
zien? Beijen denkt dat dat tot de
mogelijkheden moet behoren.
"De ene plaats is de andere niet",
zegt hij. "Ik kan me best voor
stellen dat de tarieven voor het
centrum hoger liggen dan die
voor de rand van de stad. In het
centrum parkeren is, zeker als je
van plan bent te gaan winkelen,
aantrekkelijk. Je hoeft niet ver te
lopen. Dat mag best wat meer
kosten. Bega je een overtreding,
dan betaal je daar ook meer voor
dan voor een bekeuring die bui
ten de stad wordt uitgedeeld".
Gemeenten mogen halver
wege volgend jaar - zo is de
verwachting - de opbrengst
van parkeerbonnen in hun
eigen zak steken. Althans
van die bonnen die zijn ge
geven op plaatsen (parkeer-
meter of parkeerautomaat)
waar de automobilist voor
De problemen waarmee.de ker
ken tegenwoordig in eigen kring
te maken hebben laten ook de
baptisten niet met rust. "Over
onze eenheid zijn er vandaag ve
le grote zorgén", zei ds. J. Schou
ten (Delfzijl) bij de opening deze
week van de jaarlijkse algemene
vergadering van de Unie van
Baptistengemeenten in Win
schoten. Schouten is voorzitter
van de commissie van de Unie.
"Er worden woorden als 'be
zorgdheid' en 'verontrusting' ge
bruikt, ja zelfs het woord 'crisis'
is te horen". De Unie-voorzitter
riep op tot bezinning om de 'een
heid des geestes' te bewaren. De
algemene vergadering is daar
voor de plaats niet. "Hier buigen
wij ons over voorstellen, versla
gen en begrotingen. Hooguit zal
er een aanzet tot bezinning gege
ven kunnen worden. Geestelijke
eenheid is niet vast te leggen in
statuten. Die moet vastliggen in
een nieuwe verbondenheid met
Christus".
Twee punten die bij de baptis
ten zekere spanningen veroorza
ken zyn de predikantsopleiding
en de toelating van de vrouw tot
het ambt. Sommige gemeenten
vragen zich af, of de opleiding -
deel uitmakend van de theologi
sche faculteit van de Utrechtse
universiteit - niet te ver afstaat
van de gemeenten zelf en of het
seminarium wel genoeg aansluit
bij hün behoeften. Toen een aan-
,tal jaren geleden de opleiding
werd opgenomen in deze facul
teit, is er misschien niet voldoen
de correctie geweest, vermoeden
sommigen. Enkelen die leiding
geven aan het seminarium wor
den erop aangezien, dat zij de
kansel voor de vrouw wel zou
den willen openstellen.
Op de tweede dag van de ver
gadering in Winschoten sprak de
predikant G. Pflaum uit Vrooms-
hoop over de verhouding christe
nen en joden. Over de vervolgin
gen door de nazi's zei hij, dat zij
aanknoopten bij heel wat anti-
joodse leuzen en geschriften van
christelijke afkomst. "De kerk
heeft eeuwenlang op allerlei ma
nieren geprobeerd, de geest van
de jood te breken". "De kerken
hebben wel ingezien en ook wel
beleden, dat zij zich tegenover de
joden aan verwerpelijke handel
wijzen hebben schuldig ge
maakt".
Volgens dominee Pflaum zit
ten de joden niet te wachten op
een gesprek met christenen over
Jezus van Nazareth als de beloof
de messias. Zij willen eindelijk
weieens met rust worden gela
ten. Pflaum had 'niet veel moei
te' met de zienswijze dat de op
richting van de staat Israël in
1948 een 'bijzonder teken' was,
maar waarschuwde er wel voor,
daaraan niet direct bepaalde bij
bels-theologische conclusies te
verbinden.
Friese zondag. In totaal heb
ben 44 kerkelijke voorgangers
positief gereageerd op het ver
zoek om komende zondag in hun
gemeente of parochie een volle
dig Friese dienst te houden. Het
verzoek kwam van het Kristlik
Frysk Selskip en de Rooms
Frysk Boun.
Aanleiding was het feit dat 70
jaar geleden de eerste Friese
dienst werd gehouden. Dat ge
beurde in de hervormde kerk te
Tzum. Ook wilden de twee orga
nisaties met hun initiatief aanto
nen, dat Friese diensten geen
hobby zijn van een paar fanatie
kelingen, maar dat die wens in
brede lagen van de bevolking
leeft en er genoeg voorgangers
zijn om aan die wens tegemoet te
komen. Er zouden meer dan 100
voorgangers zijn die min of meer
geregeld in het Fries preken.
De 44 voorgangers die over
morgen aan de 'Friese zondag'
meedoen behoren tot de voor
naamste kerken van deze provin
cie: hervormd, gereformeerd,
doopsgezind en rooms-katho-
liek.
Op 5 november is er ook een
Friese dienst in Rome, dit ter ge
legenheid van de zaligverklaring
van de in Friesland geboren pa
ter Titus Brandsma. Pastoor J.
van der Wal uit Balk reist met
110 Friezen naar de Italiaanse
hoofdstad om die zaligverklaring
mee te maken. Hij gaat daar in de
Friese dienst voor.
Kerksluiting. Als de christe
lijke gereformeerde kerk aan de
Lauriergracht in Amsterdam op
de dag af 85 jaar bestaat, 14 no
vember, zal ze officieel worden
gesloten met een laatste dienst.
Oorzaak is de sterke teruggang
van het ledental en als gevolg
daarvan de opheffing van de
wijkgemeente 'Eben Haëzer-
kerk'. In 1973 kwam al een fusie
tot stand met de wijkkerken in
Oost en Zuid.
Ds. M. W. Nieuwenhuyze uit
Mijdrecht, die van 1954 tot 1964
predikant was in Amsterdam-
West, zal in de laatste dienst (half
8) voorgaan.
Hervormde Kerk: bedankt
voor Lelystad (hervormd-gere
formeerd 'Samen op weg') L. A.
Nell Middelburg, voor Lekker-
kerk A. J. Schalkoort Streefkerk.
Gereformeerde Kerken: beroe
pen te Oudewater R. A. van der
Kooij, directeur van het instituut
'Kerk en Samenleving' te Den
Haag, verbonden aan de kerk
van Leidschendam. Christelijke
Gereformeerde Kerken: be
dankt voor Elburg J. Veenendaal
WASSENAAR - In een boek onder
de titel 'Nee heb je' beschrijft Re-
nate Rubinstein de onzekerheid
van een patiënt die te horen krijgt
aan multiple sclerose te lijden.
"Wat je het liefst wilt 'weten' (je
wilt niets weten, je wilt geruststel
ling) is hoe over een maand, over
een jaar, over tien jaar? De neuro
loog weet het niet, alles hangt er
van af, het kan zus gaan maar ook
zo gaan".
"Het beste is een opgewekt hu
meur en ik zou toch maar vast rij
les nemen als ik u was en mis
schien kunt u eens omkijken naar
een woning op de begane grond".
Rubinstein lijdt zelf al zeven jaar
aan deze verlammingsziekte, die
een zeer ongewis ziektebeeld ver
toont. Vandaar haar raad: "Nee
heb je. Elke pink die je intussen
beweegt is meegenomen".
door
Annemiek Ruygrok
Hoewel de ziekte al 150 jaar 'be
staat', is er over de oorzaak en het
verloop maar bitter weinig bekend.
Voor de een kan het moment van
totale verlamming al snel komen,
voor de ander komt het laat of
nooit. MS gaat gepaard met 'ups'
en 'downs' en na elke min-dag kan
het slachtoffer weer een stap terug
moeten doen: het gezichtsvermo
gen kan zijn aangetast, de benen of
armen kunnen plotseling verlamd
zijn of de blaas kan haar functie
verliezen.
In Nederland lijden vermoede
lijk rond de tienduizend mensen
aan deze ziekte. Zesduizend van
hen zijn ingeschreven bij de Ne
derlandse Multiple Sclerose Stich
ting. Het rayon Leiden van deze
stichting heeft op dit moment ze
ventig ingeschrevenen. Uitgangs
punt van de stichting is een goede
band tussen patiënt, bezoekers en
coördinator te bewerkstelligen.
Wie zich opgeeft als lid van de
stichting kan een telefoontje van
de coördinator verwachten met de
vraag of bezoek al dan niet door
een ms-patiënt op prijs wordt ge
steld. Is dat nog niet het geval, dan
kan het desgewenst na een paar
maanden plaats hebben. Het be
zoek wordt door de coördinator na
afloop getoetst.
Gat
Dat niet alle ms-patiënten lid
worden van de stichting heeft vol
gens Ans van der Klei en Yvonne
van der Giessen te maken met het
feit dat een lidmaatschap tevens
erkenning van je ziekte inhoudt.
Ook heeft de neuroloog, die de
diagnose stelt, daar vaak moeite
mee en zal deze niet snel naar de
stichting verwijzen. "De patiënt
Barendrecht. Gereformeerde
Gemeenten: bedankt voor Vlaar-
dingen P. Blok Capelle aan de
IJssel. Baptistengemeenten:
aangenomen naar Sittard-Heer-
len (deelwerk) P. J. Prijt Eindho-
- Ds. J. van Dok, hervormd
predikant in Rotterdam-Zuid,
hoopt volgend jaar in in het Al
phense bejaardencentrum 'Drie-
hoome' het pastorale werk van
ds. M. Hanemaayer over te ne
men. Per 1 mei gaat d<*. Van Dok
als volledig predikant met emeri
taat. Van 1957 tot 1968 heeft hij in
Noordwijk-Binnen gewerkt.
Sinds 1972 is hij in Rotterdam-
Zuid geestelijk verzorger van het
Zuiderziekenhuis en de Daniël
den Hoed-kliniek.
Veluwse koren. Dinsdag 29
oktober om 8 uur verzorgen de
Verenigde Veluwse koren (200
leden in klederdracht) een koor
zangavond in de gereformeerde
kerk van Oude Wetering, met
medewerking van de sopraan
komt vervolgens weer terug bij de
huisarts en aangezien er geen com
municatie is tussen arts en neuro
loog, blijven de mensen in een gat
zitten".
Via, via komen velen dan toch bij
de stichting terecht. "Heel voor
zichtig bellen wij dan op, omdat
het moeilijk is voor iemand die nog
bezig is te verwerken dat hij of zij
aan die ziekte lijdt". Het gesprek
verloopt via een aarzelende aan
loop en de coördinator verhult zijn
of haar onzekerheid niet. Het rayon
Leiden kampt op het ogenblik ove
rigens met een tekort aan mensen
die ms-patiënten willen bezoeken.
"We willen een capaciteit van één
op één. Dat lijkt een luxe, maar dat
is het niet. We vragen ons wel af
waar al die mensen blijven. Er zijn
zoveel werklozen, maar het is heel
akelig: we hebben slechts één
mannelijke bezoeker".
Goed luisteren
Waaraan moet iemand die ms-pa-
tiënten bezoekt, voldoen? "Goed
kunnen luisteren is een eerste ver
eiste". Je hoeft jezelf niet weg te
cijferen, maar de patiënt is het be
langrijkste. Een oplossing bieden
is onmogelijk, maar wel wordt ver
langd dat je meedenkt met de pa
tiënt. Tijdens werkbesprekingen
worden de ervaringen over de be
zoeken uitgewisseld. Ook organi
seert het rayon gespreksgroepen
voor patiënten en morgen wordt in
Oegstgeest (verzorgingstehuis
'Wijckerslooth') een informatiedag
voor en door ms-patiënten georga
niseerd. Het is de bedoeling dat er
op den duur een goede wisselwer
king tussen patiënten en niet-pa-
tiënten onstaat en tussen artsen en
patiënten. Een neuroloog typeerde
het eens zö: "Alles wat ik over mul
tiple sclerose weet, weet ik van u".
Informatie over de Nederlandse
Muliple Sclerose Stichting en over
de informatiedag van het rayon
Leiden is te verkrijgen in Wasse
naar: 01751-15238.
Janny van Kampen, de tenor Pe
ter Kits, de trompetspelers Henk
en Herman Drost en de organist
Jan Mol.
Jongerendiakonaat. In het
jeugdbuitencentrum 'Korte
Vliet' in Leiden houdt het Gere
formeerd Sociaal Centrum Zuid-
Holland van vrijdagmiddag 1 no
vember 5 uur tot zaterdagavond
2 november 7 uur een werkcon
ferentie over jongerendiakonaat.
Diakenen en jongeren zullen
daar bekijken of dit werk kan
worden uitgebreid,, zodat meer
jongeren verantwoordelijkheid
op zich kunnen nemen. Bestaan
de jongerendiakonaten verlenen
medewerking aan dit weekeinde.
Een parkeerprent op de ruit Straks heet het belastingaanslag. Of niet?
(foto Wim Dijkman)
Yvonne van der Giessen en Ans
patiënt kunnen luisteren".
der Klei: "Je moet goed
