Raadsleden stemmen
m met regeling voor
parkeren binnenstad J
Raad van Beroep wijst GAK terecht
Bastiaans uit villa
Wethouder wil geen hogere
ongemakkentoeslag bewoners
Man bezorgt
restaurant
en krant last
Wethouder: afsluiting
Breestraat aangenaam
Sponsorloop voor Unicef
in en rond Leidse Hout
PAGINA 4
LEIDEN
DONDERDAG 6 JUNI 1985
LEIDEN - Prof. Bastiaans heeft vorige week de villa bij de oude Jelgers
makliniek verlaten en afscheid genomen van zijn personeel. Dat werkt nu
sinds maandag in de nieuwe Jelgersmakliniek. De villa staat leeg en
wordt bewaakt. De patiënten van prof. Bastiaans zijn op één na, voor wie
nog een oplossing moet worden gezocht, ondergebracht.
Wethouder Kuijers (volksgezondheid) toonde zich gisteravond tijdens
een vergadering van het bestuur van Endegeest zeer verheugd over "de
geruisloze wijze", waarop Bastiaans is vertrokken. "Ik ben blij met zijn
uiterst loyale begeleiding". Op 18 juni zal de wethouder opnieuw een
gesprek hebben met staatssecretaris Van der Reijden over de verdere
afhandeling van de kwestie-Bastiaans.
De tien 'bedden van Bastiaans' in de Jelgersmakliniek worden langza
merhand gevuld met jong volwassenen (16- tot 22-jarigen) die anders in
voor hen ongeschikte accommodaties zouden zijn terechtgekomen.
LEIDEN - Wethouder Tesselaar
(volkshuisvesting) houdt vast aan
zijn voorstel om de 243 bewoners
van de Orapjegracht/Waardgracht
en omgeving een ongemakkentoe-
slag toe te kennen van ongeveer
100.000 gulden in totaal. Zij krijgen
niet meer dan 25 gulden per kamer
per stookseizoen.
Tijdens een bijeenkomst met de
bewoners had de wethouder be
loofd zijn voorstel nog eens te be
kijken, maar ook daar liet hij al
doorschemeren dat verdergaande
regelingen niet haalbaar zijn in de
gemeenteraad. "Gezien het aantal
'stipte' betalers Ujkt dit mij toch
het eerlijkst", schrijft Tesselaar
aan de bewonerscommissie.
Hij rekent de bewoners voor dat
hooguit 45 bewoners nu geld moe-
In conflict OranjegrachtlW aardgracht
ten bijbetalen over de stookseizoe- ners die moesten bijbetalen heb- Tijdens de bewonersavond kreeg
nen van 1980 tot en met 1983, tot ben dit echter onder protest ge- dit voorstel geen warm onthaal,
maximaal 1500 gulden. Zeventig daan. Tesselaars rekensommetje Bewoners hebben berekend een
procent van de afrekeningen over houdt daar geen rekening mee. De bedrag van in totaal 157.000 gulden
deze stookkosten is afgehandeld, wethouder houdt, tegen de wens van de gemeente te goed te heb-
waarvan overigens een groot deel van de bewoners in, ook vast aan ben. Voorts willen zij wel een toe-
geld terug kreeg. Een aantal bewo- verrekening met de stookkosten. slag voor de ongemakken, maar de
achterstallige stookkosten vinden
zij een hoofdstuk apart. Volgens
hen zijn die te hoog uitgevallen
doordat de verwarming niet deug
de.
Annie Houweling van de bewo
nerscommissie denkt dat de ge
meente niet verder aan de wensen I
van de huurders tegemoet zal ko
men. Zelf vindt ze het voorstel wel
acceptabel, mits voor de mensen
die erg veel geld moeten terugbeta
len een haalbare afbetalingsrege
ling wordt getroffen. Daarover zal|
ook met huisbaas de Leidse Wo
ningstichting nog worden over
legd.
Annie Houweling wil het echter,
van de bewoners laten afhangen of
het voorstel wordt geraccepteerd.
Overigens moet ook de gemeente
raad er nog mee akkoord gaan.
LEIDEN De plannen tot invoering van betaald parkeren in vrijwel de gehele binnen
stad zijn gisteravond, zoals verwacht, op weinig verzet in de raadscommissie voor ruimte
lijke ordening en verkeer gestuit. Behoefte bleek er wel aan duidelijk omtrent de invoe
ring van het ontheffingssysteem, na de vuurdoop van Pancras-West en de Pieterswijk, in
andere wijken. PvdA-wethouder Peters kon of wilde daarop echter niet vooruitlopen.
WD-raadslid Zonnevylle gaf er tij
dens de vergadering blijk van twij
fels te koesteren over de geplande
hoeveelheid parkeerplaatsen voor
winkelend publiek. Voor de hele
binnenstad moeten dit er 2100 wor
den. Zonnevylle nu vreest vooral
dat er op koopavond en zaterdag te
weinig ruimte overblijft.
De WD'er verwacht tevens dat
er voor bewoners te weinig par
keerplaatsen worden gereserveerd.
Hij pleitte voor indien mogelijk
- legalisering van bestaande ille
gale plaatsen, waar nu toch wordt
geparkeerd. Op deze manier, denkt
Zonnevylle, komen de bewoners
LEIDEN - Een inwoner uit Harder
wijk heeft gistermiddag stenen
naar het gebouw van het Leidsch
Dagblad aan de Witte Singel ge
gooid. De man was naar binnen ge
gaan en had op een vrij lastige ma
nier tiaar de krant gevraagd, maar
toen de man niet snel genoeg zijn
zin kreeg ging hij naar buiten en
begon met stenen te gooien. De
man werd voor verhoor door de po
litie meegenomen en weer vrijgela
ten. Maar 's avonds om 22.30 uur
werd de man weer door de politie
verhoord, omdat hij op het Sta
tionsplein in een horecagelegen
heid had gegeten voor 22,50 gul
den, maar weigerde te betalen. Na
het tweede verhoor is de rnan ver
volgens weer vrijgelaten.
Gestolen waar in
auto gevonden
LEIDEN - Bij de Rat aan de
Arendshorst is gisternacht een per
sonenauto aangehouden waarin
gestolen goed uit het slachthuis
bleek te zitten. De drie jongens die
door de hoge snelheid waarmee ze
naar de Arendshorst reden werden
achtervolgd, zijn weggevlucht. In
de auto zaten diverse dozen met le
vensmiddelen in grossiersverpak
king die in de nacht van dinsdag
op woensdag uit het het slachthuis
zijn gestolen. De auto bleek op de
zelfde avond gestolen te zijn bij het
Stadszicht.
van de binnenstad geen ruimte te
kort.
Hoekema (D'66) wilde van wet
houder Peters weten of de tarieven
voor de ontheffingen (180 gulden
per jaar) experimenteel zijn. Hij zei
zich te kunnen voorstellen dat na
de invoering van de ontheffingen
verhoging of verlaging wellicht
noodzakelijk zal blijken. Peters liet
deze mogelijkheden volledig open.
"Deze tarieven zijn eigenlijk een
proefballon", reageerde de socia
listische wethouder.
PPR-raadslid Van Lint had, me
de namens de PSP, problemen het
terugdringen van lang-parkeer-
plaatsen (onder meer voor foren
sen) te rijmen met de hoeveelheid
van 1060 van dergelijke plaatsen
die bij molen De Valk, in de in aan
bouw zijnde Sandersgarage (Le
vendaal) en op het Ir. Driessen-
plein voor handen zullen zijn. Hij
pleitte voor meer controle, zeker
als mogelijke fout-parkeerplaatsen
niet met paaltjes en dergelijke wor
den dichtgebouwd.
Verder sprak Van Lint de vrees
uit dat de gemeente geld moet toe
leggen op de nieuwe parkeerrege-
ling. Hij wees op de geplande
'winst' van 29.000 gulden die, vol
gens dit raadslid, bij een kleine te
genvaller al op een verlies zou kun-
ren uitdraaien.
SP'er Vergeer was het enige
raadslid met principiële kritiek.
Hij huldigt het standpunt dat de
binnenstadbewoners gratis by hun
huis moeten kunnen parkeren. "Ik
vind de tarieven onrechtvaardig
hoog. Zo maak je de auto een luxe
artikel". Vergeer ziet liever dat be
drijven wat meer voor de onthef
fingen moeten betalen. Peters
wierp echter tegen dat dit juridisch
niet mogelijk is.
De angst dat er een levendige
handel ontstaat in - al dan niet ge
kopieerde - vervalste ontheffings-
kaarten werd verwoord door CDA-
raadslid Van Zijp. "Tegenwoordig
is alles zo makkelijk na te maken",
stelde deze. "Bovendien is de echt
heid van zo'n kaart achter de voor
ruit van een auto moeilijk te con
troleren".
PvdA-fractievoorzitter Van der
Molen beperkte zich hoofdzakelijk
tot het beantwoorden van vragen
die Peters waren voorgelegd. Te
vens ventileerde zij lofuitingen
voor het parkeerbeleid, zoals het
PvdA/WD-college dit tot dusver
heeft gevoerd. Voorafgegaan door
de andere raadsleden vroeg zij ook
naar het tijdstip van invoering van
de parkeerregeling in de andere
binnenstadswijken.
Op deze laatste vraag, de raadsle
den ingegeven door de idee dat de
nabije omgeving van de met ont
heffingen bezwaarde wijken Pan
cras-West en de Pieterswijk par
keeroverlast zullen ondervinden,
gaf Peters geen antwoord. Hij
meldde de verdere invoering van
de parkeerregeling nog te moeten
bespreken met het college.
De wethouder toonde zich ver
der verrast over 'de grote mate van
eensgezindheid die de raadsleden
ten aanzien van de regeling ten
toon spreiden'. Hij concludeerde
dat de raad, met uitzondering van
Vergeers kritiek op de bewonersta
rieven, de regeling noodzakelijk
vindt.
Gevraagd naar de noodzaak van
de bouw van een parkeergarage op
het Ir. Driessenplein, om een mo
gelijk tekort aan parkeerplaatsen
voor winkelend publiek op te van
gen, maakte Peters duidelijk dat
de plannen nog weinig concreet
zijn. "Dat komt op zijn vroegst na
1986. Deze garage zal onderdeel
moeten uitmaken van college-on
derhandeling", stelde hij zelfs.
De door Zonnevylle gesugge
reerde legalisering van illegaal ge
bruikte parkeerplaatsen bleek Pe
ters wel aan te spreken. "Als er
geen bezwaar is tegen een legalise
ring ben ik daar voor. Maar ik wil
per geval bekijken of het mogelijk
is deze voor de bewoners te legali
seren".
Over de ontheffing voor bedrij
ven zei de wethouder dat deze in
principe alleen zullen worden uit
gegeven voor bedrijfsauto's, met
een grijs kenteken. Personenauto's
van bedrijven komen daarvoor in
beginsel niet in aanmerking. Kri
tiek op deze gang van zaken deed
Peters af met de opmerking dat te
gen de weigering van een onthef
fing beroep kan worden aangete
kend.
Angst voor fraude met de onfhef-
fingskaarten zei Peters, op basis
van ervaringen van andere ge
meenten die een ontheffingssusy-
teem hanteren, niet te hebben. Tot
slot beargumenteerde hij het van
aanvankelijk op vier ton geraamde
maar nu naar vijf ton gestegen
budget voor het onderhoud en het
legen van de meters, met de vast
stelling dat parkeermeters bij een
scherpere controle vaker worden
vernield.
De Breestraat op 25 mei: geen verkeer. (foto Holvast)
LEIDEN - "Buitengewoon aangenaam", karakteriseerde wethouder Pe
ters gisteravond de afsluiting van de Breestraat voor het verkeer tijdens
de braderie van 25 mei. Ook van betrokken winkeliers had de socialist
positieve reacties ontvangen.
Peters liet zich gisteravond, tijdens de vergadering van de raadscom
missie voor ruimtelijke ordening en verkeer, aldus uit. Raadslid Hoeke
ma (D'66) had de wethouder naar zijn ervaringen gevraagd, omdat nu al
jaren wordt gesproken over de afsluiting van de Breestraat voor het ge
motoriseerd verkeer, het openbaar vervoer al dan niet uitgezonderd.
Peters wees echter wel op de ingrijpende gevolgen van de zaterdagse
afsluiting voor het busvervoer. Vrijwel alle lijndiensten in de stad moes
ten vanwege de braderie een andere route volgen.
LEIDEN - De drie Leidse Rotary-
clubs zullen zaterdag in samenwer
king met Unicef-Nederland een zo
genaamde sponsorloop houden.
"Het is geen toeval dat Rotary-
clubs Unicef een steuntje in de rug
willen geven. Juist dit jaar viert
Rotary-International zijn 80-jarig
bestaan. Het overkoepelend be
stuur van Rotary heeft zich tot taak
gesteld er voor te ijveren dat bij het
honderdjarig bestaan (in 2005) po
lio uit de wereld Verbannen is", al
dus de organisatie.
Gestart wordt vanuit het sport
park Leidse Hout tussen tien uur 's
morgens en drie uur 's middags
voor een wandeltocht die is uitge
zet in het aangrenzende Leidse
Houtbos. De sponsorloop staat
open voor iedereen, maar vooral
voor kinderen van vijf tot twaalf
jaar, "met dien verstande dat kin
deren van vijf tot zeven slechts on
der begeleiding mogen meelopen".
De organisatoren stellen zich ten
doel op deze wijze gelden in te za
melen voor Unicef, het kinder
fonds van de Verenigde Naties, in
het bijzonder voor de immunisatie-
projecten die Unicef over de hele
wereld heeft.
Voor deelname aan de Leidse
sponsorloop zullen alle basisscho
len en sportclubs in Leiden, Lei
derdorp en Oegstgeest worden be
naderd. Coördinator is ir. B.TH.F.
Markslag te Leiden. (Tel. 154680 of
153768) Voor nadere inlichtingen
kan men zich ook wenden tot het
plaatselijk UNICEF-comité: mevr.
De Rooij te Leiden, tel. 141687.
Hengelsport
Visvereniging Hengelsport
hield een viswedstrijd vanuit
bootjes in Roelofarendsveen. Uit
slag: 1 W. Verhoef 4210 gram-19
stuks, 2 A. Beij 3480-18, 3 C. v.d.
Berg 2440-14, 4 N. Verhoef 2200-
15,5 R. van Egmond 2150-16,6 E.
van Houten 2000-12, 7 W. den
Edel 2000-10, 8 A. Levahrt 1920-
15, 9 H. Boelee 1900-14, 101. Jan
sen 890-8.
DVS viste de eerste wedstrijd
van het seizoen in de Rijn. Uit
slag: 1 J.Moenen 489 cm-26 stuks,
2 B. Heemskerk 489-23,3 P. Teske
325-16, 4 P. Kruit 276-14, 5 K. de
Graaf 264-13, 6 F. Zandbergen
261-11, 7 L. v.d. Wel 245-12, 8 W.
van Berkel 229-9, 9 C. Gulden-
meester 225-9, 10 W. Schouten
195-8.
De Ruisvoorn viste de vijfde
wedstrijd op de Westeinderplas-
sen. Uitslag: 1 W. de Roode 6450
gram-17 stuks, 2 Th. van Daalen
3850-6, 3 J.R. v.d. Berg 3500-7, 4
Th. Voskuil 2600-4, 5 J. Nieuwen-
butgjr. 2050-6, 6 A. Sinteur 1800-
5, 7 J. Ciere 1650-5, 8 L. van De
venter 900-3, 9 L. Klein 950-2, 10
J. Brouwer 600-1. VVL hield haar
zesde wedstrijd in het Noord
zeekanaal. Uitslag: 1 J. Wijling
8200 gram-20 stuks, 2 C. Kaffa
65 75 gram-19, 3 F. Noordermeer
1800 gram-8, 4 F. Slagwein 1300
gram-5,5 G.vld Blom 725 gram-2,
6 G. Pardon 500 gram-17 N. v/d
Blom J.R. 275 gram-1, 8 R. Wij
ling 250 gram-1.
Duivensport
De Vriendenclub hield twee
wedvluchten, met als vertrekpun
ten Soissons en Chartres. Uitslag
Soissons: 1 W. Vijlbrief; 2, 4, 5 L.
Koopman; 3 F.J. Compier6 A.
Siera; 7 H.J. Wansink; 8 A. Hou
weling; 9 M.J. Noordervliet; 10
comb. Kooy/Werkhoven. Uitslag
Chartres: 1 F.J. Cgmpier; 2, 4, 6,
10 comb. Kooy/Werkhoven; 3 J.M.
Turk; 5 L. Burgers; 7 W. Vijlbrief;
8 K. Lefèbre, 9 L. Koopman.
P.V. Leiderdorp hield een wed
vlucht met Corbeil als vertrek
punt. Uitslag: 1 comb. B en G; 2,
4, 5, 9, comb. Reijka; 3, 8 J. van
Alphen; 6, 10 E. Broug; 7 D. van
Seggelen.
Vegetarisch
Repelsteel dient vrijdag (van
half zes tot half acht) een Suri
naams vegetarisch menu op. Het
niet-commerciële eethuis aan de
Breestraat 19 zoekt tevens vrij
willigers voor het bereiden en ser
veren van maaltijden. Telefoon:
121296, na één uur 's middags.
Folk
In Aniba's Muziekkamer (He
renstraat 1houdt folkclub Horus
vrijdagavond weer een open po
dium. Iedereen die folkmuziek
maakt is welkom om op te treden,
mits hij of zij zich voor de aan
vang (negen uur) ter plekke op
geeft. Belangstellenden kunnen
natuurlijk ook alleen komen luis
teren. De toegang is gratis. Voor
meer inlichtingen: tel. 01717-
2726.
Swingen/punk
In het Leids Vrijetijds Cen
trum, Breestraat 66, is zaterdag
weer een 'move en grove' swing
avond (aanvang negen uur), ter
wijl op zolder om elf uur de Leid
se punkband Krakow optreedt.
Tuinstadstaalwijk
Het buurtcomité Tuinstad
staalwijk organiseert zaterdag
een feestavond met disco in ge
bouw de Linde aan de Heren
straat 64. De aanvang is acht
uur. Kaarten zijn verkrijgbaar
bij Wilma Houweling, Reseda
straat 20, die in dit verband het
liefst 's avonds bezocht of gebeld
wordt (tel. 124439).
Kledinginzameling
Voor het werk van Emmaus
wordt zaterdag weer een kledin
ginzameling gehouden. Emmaus
is de naam van de in 1954 door
Abbe Pierre opgerichte beweging
van voddenrapers. Met het opha
len, sorteren en verkopen van
niet meer gebruikte kleding
houdt Emmaus zich in stand. De
organisatie steunde de afgelopen
twee jaar projecten in o.m. Chili,
Nicaragua, Sri Lanka en Indo
nesië. Rolstoelen, ziekenhuisbed
den en ander materiaal werden
voor verzending naar de Derde
Wereld ter beschikking gesteld.
Wie aan Emmaus kleding wil af
staan, kan zaterdag van tien tot
vier uur terecht in de Anthonius-
kerk aan de Boshuizerlaan 13.
Soudmix/playback
In de speeltuin Merendroom
aan de Milanenhorst (Meren-
wijk) wordt zondag 23 juni een
soundmix- en playbackshow ge
houden. ledereen kan daaraan
meedoen; de deelnemers (die wel
zelf voor een muziekcassette-
bandje moeten zorgen) worden in
leeftijdscategorieën ingedeeld.
Soundmix en play back zullen
apart worden gejureerd, o.a.
door de Leads Brothers die zelf
ook zullen optreden. Naast deze
show zijn er nog attracties als
een barbecue, een rad van avon
tuur en een fancy fair. Wie zich
wil laten inschrijven kan van
maandag tot en met zaterdag te
recht bij de speeltuin, tussen half
twee en half zes. De inschrijving
sluit op 14 juni. Voor nadere in
lichtingen: tel. 210171/212867.
Fietstochten
Het Instituut voor Natuurbe
schermingseducatie (IVN) viert
haar 25-jarig bestaan met fiets
tochten die de afdelingen Den
Haag, Zoetermeer en Leiden or
ganiseren. In de route is een aan
tal bemande posten opgenomen
waar natuurgidsen het nodige
kunnen laten zien en vertellen
over de natuur en de omgeving.
Zondag fungeert polderpark
Cronesteyn als startplaats. Bij de
ingang aan het fietspad langs
het kanaal kunnen de deelnemers
tussen tien en vier uur starten,
kiezen uit afstanden van tien tot
vijftig kilometer en fietsroute
boekjes kopen.
De Raad van Beroep (rechter in so
ciale verzekeringszaken) in Am
sterdam heeft een zg. GAK-be-
drijfsvereniging (die haar admini
stratie heeft opgedragen èan het
GAK) zojuist vanwege haar traag
heid op niet mis te verstane wijze
terecht gewezen. Een mevrouw
E.V. had het met deze bedrijfsver
eniging aan de stok gekregen om
dat deze haar arbeidsongeschikt
heidsuitkering (op grond van de
Algemene Arbeidsongeschikt
heidswet en de Wet op de arbeids
ongeschiktheidsverzekering) had
beëindigd. De Raad van Beroep
was het met die beslissing op zich
zelf overigens eens. Maar mevrouw
E.V. beklaagde zich ook over het
lange uitblijven van de voor be
roep vatbare beslissing. Ze had in
mei 1982 al bericht gekregen dat
haar uitkering per 1 juni 1982 zou
worden gestopt. Maar ze kon op
grond var. die 'gewone' brief niet
meteen in beroep gaan. Daarvoor
moest ze wachten op de 'officiële'
voor beroep vatbare beslissing.
Herhaalde telefoontjes van me
vrouw hielpen niet. De beslissing
kwam pas op 24 januari 1984, dus
na een wachttijd van maar liefst 19
maanden!
De bedrijfsvereniging kon bo
vendien geen bijzondere reden
voor de vertraging aanvoeren. Zo'n
lange termijn ging de Raad van Be
roep te ver. De Raad zal daarbij
ook wel geluisterd hebben naar de
advocaat van mevrouw, die een be
roep deed op de Europese Conven
tie voor de Rechten van de Mens.
In elk geval vond de Raad dat be
slissingen van een bedrijfsvereni
ging in het algemeen binnen een
redelijke termijn aan de rechter
moeten kunnen worden voorge
legd. Van een redelijke termijn was
hier geen sprake meer. Daarom
moest de bedrijfsvereniging de uit
kering ook na 1 juni 1982 doorbeta
binnen twee maanden worden ge
len en wel zolang tot de termijn ten
opzichte van de datum van afgifte
van de voor beroep vatbare beslis
sing wèl redelijk zou zijn gewor
den. Dat dus ondanks het feit, dat
ook de Raad van Beroep meende
dat mevrouw per 1 juni 1982 al niet
meer arbeidsongeschikt was. Zoals
een goed rechter betaamt, vulde de
Raad van Beroep die termijn niet
zelf in. Zo'n beleidszaak moet in
eerste instantie worden overgela
ten aan de bedrijfsvereniging zelf.
Sociale verzekeringen
Hoewel deze bedrijfsvereniging
het wel erg" bont maakte, zijn lange
wachttijden in de sociale verzeke
ringswereld geen uitzondering. De
uitspraak van de Raad van Beroep
in Amsterdam laat zien, dat een
klager achteraf nog wel eens ge
noegdoening zou kunnen krijgen
in die zin dat de uitkering, die op
zich terecht is ingetrokken of ver
laagd, uiteindelijk langer moet
worden doorbetaald.
Maar krijg je van de rechter toch
al gelijk, dus is je uitkering ten on
rechte ingetrokken, verlaagd of ge
weigerd, dan kun je op deze wijze
dus geen genoegdoening krijgen.
Deze mensen zijn dus extra gedu
peerd. Ze hebben al lang moeten
wachten voordat ze hun grieven
aan dé rechter hebben kunnen
voorleggen. En bovendien hebben
ze het ten onrechte lange tijd zon
der de uitkering in kwestie moeten
doen. Mogelijk dat de bedrijfsver
eniging door de burgerlijke rechter
veroordeeld kan worden tot ver
goeding van rente. De kantonrech
ter in Amsterdam heeft eens zo'n
uitspraak gedaan.
Maar. voorzover al mogelijk, zijn
dit oplossingen achteraf, die wei
nig soelaas bieden voor degene, die
op een voor beroep vatbare beslis
sing aan het wachten is. De sociale
verzekeringswetten kennen niet de
mogelijkheid zich tot de Raad van
Beroep te wenden, als die voor be
roep vatbare beslissing onredelijk
lang uitblijft. Hoewel het veel beter
zou zijn als dat wèl mogelijk was,
betekent dat niet dat de betrokke
ne helemaal niets kan doen. Hij
zou een klacht kunnen indienen bij
de Sociale Verzekeringsraad, die
toezicht houdt op de bedrijfsver
enigingen. Verder zou hij in uiter
ste nood ook een kort geding bij de
president van de rechtbank (de
burgerlijke rechter dus) kunnen
aanspannen. In afwachting van de
voor beroep vatbare beslissing en
de uitspraak van de rechter kan de
gemeentelijke sociale dienst in
voorkomende gevallen een uitke
ring op grond van de Wet Werk
loosheidsvoorziening of de Bij
standswet toekennen.
Bijstand
Over sociale diensten gesproken:
ook zij zijn niet altijd even vlot met
hun beslissingen. Spoed is natuur
lijk helemaal vereist, als het gaat
om de uitvoering van de Bijstands
wet. Deze wet is immers het sluit-,
stuk van ons stelsel van sociale
wetten, zodat meestal geen recht
meer bestaat op enige andere uit
kering. Natuurlijk zal een sociale
dienst gewoonlijk snel op een aan
vraag om bijstand reageren, zono
dig eerst in de vorm van een voor
schot. Als dat niet gebeurt, kan
men een beroep doen op het be
kende artikel 45 van de Bijstands
wet. Dat artikel is overigens min
stens zo belangrijk voor gevallen
waarin wèl snel een beslissing ge
nomen wordt, maar waarin deze
negatief is. Een verzoekschrift op
grond van artikel 45 wórdt gericht
aan de voorzitter van Gedeputeer
de Staten van de provincie. Als hij
het verzoek gegrond vindt, draagt beroep gaan bij Gedeputeerde Sta-
hij de gemeente op onmiddellijk ten.
bijstand te verlenen. Voorwaarde
voor de toepasbaarheid van artikel Wet AROB
45 is, in elk geval dat "onverwijld"
(dus meteen) bijstand nodig is, dus
dat door het uitblijven van bijstand
de eerste levensbehoeften niet
meer betaald kunnen worden.
Overigens kent de Bijstandswet
ook een termijn waarbinnen de so
ciale dienst op een aanvraag om
(een vorm van) bijstand moet be
slissen. Die termijn is een maand.
Blijft de beslissing langer uit, dan
kan men binnen de daarop volgen
de maand een bezwaarschrift in
dienen bij burgemeester en wet
houders.
Voor de volledigheid: zo'n be
zwaarschrift dien je natuurlijk ook
in als er wèl een schriftelijke be
slissing is genomen, waarmee je
het niet eens bent. Ook voor het be
zwaarschrift schrijft de Bijstands
wet voor dat daarop binnen een
maand schriftelijk moet worden
beslist. Gebeurt dat niet, dan kan
men binnen de tweede maand in
Instituut Burgerraadslieden
Breestraat 92, 2311 CV Leiden
telefoon 071-254142
Voor veel beslissingen van de
overheid, waarvoor de wet geen
speciale beroepsmogelijkheid
voorschrijft, regelt de Wet Admini
stratieve Rechtspraak Overheids
beschikkingen (Wet AROB) het
recht van bezwaar en beroep. Zo
geldt de Wet AROB bijvoorbeeld
voor de beslissingen van de ge
meente over woonvergunningen
en registratie als woningzoekende
en voor de beslissingen van de
Rijksoverheid over huursubsidie.
Binnen 30 dagen na verzending
van de schriftelijke beslissing kan
de belanghebbende een bezwaar
schrift schrijven aan het overheids
orgaan dat de beslissing heeft ge
nomen (als het een beslissing van
de lagere overheid is) of in beroep
gaan bij de afdeling Rechtspraak
van de Raad van State (als het om
een beslissing van de Rijksover
heid gaat).
Ook als de schriftelijke beslis
sing te lang uitblijft, kan men in
bezwaar of beroep gaan. Soms
schrijft de wettelijke regeling,
waarop de beslissing moet worden
gebaseerd, zelf een maximum be
slistermijn voor. Als deze termijn
wordt overschreden, kan men bin
nen 30 dagen na afloop daarvan,
bezwaat of beroep aantekenen.
Zo'n maximum beslistermijn komt
bijvoorbeeld voor in de Woonruim
teverordening van de gemeente
Leiden: beslissingen over registra
tie of woonvergunning moeten
Als de wettelijke regeling geen
beslistermijn kent, moet de beslis
sing binnen "een redelijke tijd"
worden genomen. Blijft de beslis
sing langer uit, dan kan men bin
nen 30 dagen na afloop van die re
delijke termijn, in bezwaar of be
roep komen. Wanneer die redelijke
termijn voorbij is, bepaal je dus in
eerste instantie zelf. Het lijkt ook
wel verstandig het overheidsor
gaan dat de beslissing moet ne
men, daarvan in een herinnerings
brief op de hoogte te stellen. Ook
de 'AROB-bezwaarschriften' zelf
moeten binnen een bepaalde ter
mijn worden afgehandeld. Die ter
mijn is 60 dagen, als bij de behan
deling een commissie wordt inge
schakeld (zoals dat in Leiden ge
beurt). Die 60 dagen kunnen een
maal met 30 dagen worden ver
lengd, als de klager dat tenminste
tevoren schriftelijk verneemt. Ligt
de schriftelijke beslissing niet bin
nen die 60 (of 90) dagen op tafel,
dan kan men zich binnen 30 dagen
daarna tot de Raad van State wen
den. Voor mensen, die het slachtof
fer dreigen te worden van het uit
blijven van een voor hen positieve
beslissing of juist van de snelle uit
voering van een voor hen negatie
ve beslissing, zijn de mogelijkhe
den van "schorsing" en "voorlopi
ge voorziening" van veel belang.
Door ruimtegebrek gaan we daar
op niet in. We verwijzen naar de
folder over de Wet AROB ("Beroep
tegen Overheidsbeschikkingen").
Over het beroep bij de Raad van
Beroep kunt u meer lezen in de fol
der "U wilt naar de Raad van Be
roep". Ook over de beroepsgang in
het kader van de Bijstandswet be
staat een folder: "Bijstand speciaal
als 't om bezwaar of beroep gaat".
Deze folders zijn o.a. bij ons te krij
gen.
