Derde tv-iiet
is uitgesteld
Internationale organisatie prostituees
Werkgroep stelt bezuinigingen voor
Verloren generatie
van jeugdwerklozen
Rechter: reisgids met
blote vrouw moet weg
ZATERDAG 16 FEBRUARI 1985
BINNENLAND
PAGINA 5
(Vervolg van pagina 1)
DEN HAAG (ANP/GPD) -
Zoals verwacht heeft het
kabinet besloten de komst
van een derde televisienet
voorlopig uit te stellen. Pre
mier Lubbers en minister
Brinkman (WVC) maakten
dit gisteren bekend na af
loop van de ministerraad.
Weliswaar is er binnen het voor
ontwerp van de mediawet ruimte
voor uitbreiding van het aantal
zendernetten, maar de vormgeving
en financiering van een derde net
vereisen nader beraad, aldus het
kabinet.
Het kabinet wil voorlopig liever
het aantal uitzendingen overdag
uitbreiden. Het kabinet wijst er
daarbij op dat er in de avond 'al een
ruime binnenlandse en buiten
landse programmakeuze bestaat'.
Ook zijn er mogelijkheden voor
abonneetelevisie, kabelkrant en
kabeltekst.
Het beraad binnen het kabinet
heeft zich de afgelopen weken
voornamelijk gericht op de komst
van een derde televisie-net en de
scheiding tussen het niet op winst
gerichte omroepbestel en de com-
Premie-D
regeling in
Hellendoorn
HELLENDOORN (GPD) De ge
meente Hellendoorn heeft een spe
ciale pot gevormd van bijna
430.000 gulden waarmee de wo:
ningbouw wordt gesubsidieerd.
Volgens deze nieuwe 'premie-D-re-
geling' krijgen bewoners of beleg
gers een eenmalige belastingvrije
bijdrage van 6500 gulden. De pre-
mie-D-regeling wordt van kracht
zodra Hellendoorn alle premie-C-
beschikkingen dat is 6500 gul
den van het rijk heeft uitgege
ven.
Hellendoorn heeft met zijn eigen
premieregeling een landelijke pri
meur. Er is vooraf contact geweest
met het hoofd van de provinciale
afdeling van het ministerie van
volkshuisvesting in Zwolle, die er
geen bezwaar tegen zou hebben.
Wethouder Spanjer van ruimte
lijke ordening verwacht dat met de
regeling 65 huizen extra kunnen
worden gebouwd in deze gemeen
te. De argumenten van de gemeen
te om met een eigen regeling te ko
men zijn het bevorderen van de
werkgelegenheid in de bouw, de
doorstroming en het beperken van
de lasten van het gemeentelijk
grondbedrijf.
Hellendoorn heeft er al jaren te
vergeefs op aangedrongen meer
woningen, te mogen bouwen. Uit
eindelijk werd in de gemeente het
idee geboren een speciaal fonds
voor de woningbouw te vormen.
Met de nieuwe, gisteren bekend
gemaakte, premie-D-regeling mag
nu ook de bouw van koopwonin
gen worden gesteund. Daarbij
geldt als uitgangspunt dat huurwo
ningen voor koopwoningen en dat
goedkope huizen^voor dure gaan.
Het is niet mogelijk voor woningen
een premie-C- èn een premie-D-
vergoeding op te strijken.
mercieel te exploiteren abonnee
televisie.
De scheiding tussen omroep en
abonnee-tv wil het kabinet strikt in
stand houden. In geval van co-pro-
dukties tussen omroep en een ex
ploitant van abonnee-tv houdt het
kabinet vast aan de eis dat - met
uitzondering van speelfilms -
eerst uitzending via het „open net"
(dus door de omroeporganisaties)
plaatsvindt.
In de concept-wet staat verder
dat omroeporganisaties verenigin
gen (met inspraak van leden) moe
ten worden. TROS, Veronica, KRO
en Evangelische Omroep zijn
stichtingen die, als zij niet bereid
zouden zijn de verenigingsvorm
aan te nemen, geen zendtijd meer
krijgen toegewezen. Bovendien
moet een abonnee op een omroep
blad voortaan aangeven dat hij tot
lid van de betreffende omroepver
eniging gerekend wil worden.
De faciliteiten van de NOS zullen
worden ondergebracht in het Ne
derlands Audio-visueel Bedrijf NV
dat door overheid en omroepen zal
worden bestuurd. De huidige NOS
zal in tvjeeën uiteenvallen. Behalve
het onafhankelijke audio-visueel
bedrijf wordt een Programmas
tichting opgericht, die onder meer
de programmatische taken van de
NOS overneemt. In een sterk ver
kleind NOS-bestuur zullen de om
roepen in deze Programmastich
ting in meerderheid vertegenwoor
digd worden.
Uit de concept-wet blijkt verder
dat de STER-zendtijd tot een maxi
mum van 5 procent van de totale
tv-zendtijd wordt uitgebreid. 'Zwe
vende' reclame-blokken tussen de
programma's komen er niet.
Verder stelt het kabinet voor een
Ombudsman voor de Media in te
stellen, waar instanties en burgers
met hun klachten terecht kunnen.
Te koud...
NIJMEGEN (ANP) - De tradi
tionele Nijmeegse carnavalsop
tocht, die morgen zou worden
gehouden, is door de organisa
toren afgelast in verband met
de hevige kou. „Met deze extre
me temperaturen is er vóór nie
mand enige lol aan", aldus een
woordvoerder van de Stichting
Openbaar Carnaval Nijmegen.
„De blazers van de dweilorkes
ten zouden aan hun instrumen
ten vastvriezen".
ASSEN (ANP) -Vier deskundigen
gaan een onderzoek verrichten
naar de echtheid van de stenen die
de amateur-archeoloog Tjerk Ver
maning heeft opgegraven. Zij heb
ben op initiatief van de provincie
Drenthe en de Stichting van Ne
derlandse Archeologen (SNA) zit
ting genomen in een werkgroep.
Het gaat om prof.dr. L.P. Louwe
Kooymans en drs. W. Roebroeks
van de Rijksuniversiteit Leiden,
drs. B.L. van Beek van de Gemeen
telijke Universiteit Amsterdam en
drs. A.D. Verlinde van het Rijksin
stituut voor Oudheidkundig Bo
demonderzoek in Amersfoort.
De provincie Drenthe, die van
Vermaning stenen kocht ten be-
Deskundige
onderzoeken
stenen Tjerk
Vermaning
hoeve van het Provinciaal Mu
seum, had al eerder honderddui
zend gulden voor het onderzoek
gereserveerd. De werkgroep zal
onder meer gaan graven in het ge
bied waar Vermaning zijn stenen
heeft gevonden. Vondsten van
Vermaning worden tentoongesteld
in het Provinciaal Museum van
Drenthe.
De amateur-archeoloog reageer
de verheugd op de mededeling van
de provincie: „Ik heb er tien jaar
op moeten wachten. Het zal een
volledig eerherstel voor mjj bete
kenen".
Tien jaar geleden klaagden twee
medewerkers van het Biologisch
Archeologisch Instituut van de
Rijksuniversiteit Groningen Ver
maning aan wegens vervalsing.
Het ging hier onder meer om pijl
punten en vuistbijlen uit pre-histo-
rische tijden. Van die beschuldi
ging werd de amateur-archeoloog
door het gerechtshof in Leeuwar
den vrijgesproken.
DEN HAAG (ANP) - De uitgevers
M en I en Kosmos krijgen precies
een maand de tijd om de vakantie
gids van de Internationale Naturis
tenfederatie (INF) uit de roulatie te
nemen. Dit heeft de president van
de Haagse rechtbank, mr. J.J.R.
Bakker, gisteren bepaald. Bakker
vindt dat een 30-jarige Haagse, die
ongevraagd en ongekleed op de
achterkant van de gids prijkt, recht
heeft op een schadevergoeding van
2500 gulden.
De vrouw was naar de rechter ge
stapt nadat zij zichzelf Jij toeval op
de gids had ontdekt. Ze had er
geen idee van wie de foto genomen
kon hebben en eiste een schade
vergoeding van 5000 gulden en het
terughalen van alle onverkochte
gidsen. Ze beschouwt de publika-
tie van de naaktfoto als een in
breuk op haar persoonlijke levens
sfeer.
Mr. Bakker is het daarmee eens
en hij vindt dan ook dat de vrouw
er een redelijk belang bij heeft dat
haar portret niet openbaar wordt
gemaakt. De uitgevers en de fede
ratie hebben naar zijn mening de
auteurswet overtreden. Ze moeten
nu al het mogelijke doen om de
reisgidsen terug te nemen.
De naturistengids is al een jaar in
de handel. Van de oplage van
15.000 exemplaren is al tweederde
verkocht.
i het Haagse Nieuwspoort na ajloop van de
DEN HAAG (GPD) Een werk
groep van topambtenaren heeft het
kabinet plannen voorgelegd om
opnieuw enkele honderden miljoe
nen guldens te besparen op het
werk van de departementen. De
groep komt met voorstellen om
ruim zeventig miljoen te besparen
op de buitenlandse dienst en bijna
zestig miljoen op onderwijs.
Ook stelt de werkgroep aanzien
lijke bezuinigingen voor bij de
bouw van rijkskantoren, door het
terughalen van ten onrechte uitge
keerde subsidies en door vereen
voudiging van ambtenarenregelin-
gen.
De bezuinigingen maken deel uit
van de heroverwegingsoperatie,
die door het kabinet-Van Agt-Wie-
gel werd ingezet om de uit de hand
lopende overheidsuitgaven terug
te dringen. Met ingang van vorig
jaar zijn de heroverwegingen een
vast onderdeel geworden bij het
voorbereiden van de rijksbegro
ting.
De werkgroep heeft inmiddels
zo'n zeventig overheidstaken on
derzocht. De zes onderwerpen,
waarover gisteren verslag werd ge
daan zijn:
- taak, omvang en opbouw van
de buitenlandse dienst;
- uitvoering vreemdelingenwet
(het vervangen van de mare
chaussee door douaneambte
naren bij alle grensposten);
- partiële leerplicht;
- utiliteitsbouw rijksoverheid;
- vervreemding van met rijks
middelen bekostigde goede-
- vereenvouding van regelingen
voor ambtenaren.
Volgens de werkgroep kan op de
begroting van buitenlandse zaken
zo'n twintig procent worden bezui
nigd. Het bedrag kan worden ge
haald door van de 123 buitenlandse
posten er dertig of veertig te slui
ten.
Maar de gewenste bezuinigingen
kunnen ook worden bereikt door
minder hulp te verlenen aan Ne
derlanders in het buitenland, of dit
werk voor een deel te privatiseren
(over te laten aan particuliere on
dernemingen).
Een tweede grote bezuiniging
(van 34 miljoen) is haalbaar op de
post voorzieningen ten behoeve
van partiële leerplichtigen van het
ministerie van onderwijs, schrijft
de werkgroep. Hierbij wordt zelfs
gedacht aan het volledig afschaf
fen van het verplichte onderwijs
voor 16- en 17-jarigen. Maar ook is
het mogelijk om de verplichte
tweede dag af te schaffen (bezuini
ging 22 miljoen) en minder aan vor
ming te doen, maar te kiezen voor
beroepsonderwijs (bezuiniging 3
miljoen).
Ook op de rechtspositionele re
gelingen voor ambtenaren zijn aan
zienlijke bezuinigingen mogelijk.
De werkgroep denkt bijvoorbeeld
aan het afschaffen van de voor
schotregeling bij de aankoop van
een privé-auto door ambtenaren en
bezuinigingen op het woon-werk-
vèrkeer.
AMSTERDAM (ANP) - In Amster
dam is gisteren een internationale
hoerenorganisatie, de ICPR (Inter
national Committee Prostitutes
Rights) opgericht, die tot doel
heeft de leef- en werkomstandighe
den van prostituees over de hele
wereld te verbeteren. De organisa
tie werd opgericht tijdens het eer
ste internationale hoerencongres
dat daar werd gehouden.
Volgens de organisatoren van
het congres betekent de oprichting
van de organisatie een revolutie in
de prostitutiewereld. Een paar
honderd mannen en vrouwelijke
prostituees uit de hele wereld na
men aan het congres deel en praat
ten daar over het stigma dat hoeren
hebben en de criminalisering van
hun vak in vrijwel elk land.
Op het congres werd een mani
fest aangenomen voor de rechten
van de prostituees overal ter we
reld. Daarin staat ondermeer dat
punten als wetgeving, mensen
rechten, arbeidsomstandigheden,
gezondheid, dienstverlening, be
lasting en de publieke opinie ver
anderd dienen te worden.
Prostituees worden in de hele
wereld gediscrimineerd en gecri
minaliseerd. In de Verenigde Sta
ten worden jaarlijks 2000 hoeren
vermoord zonder dat er „ooit een
haan naar kraait". In veel Europese
landen worden hoeren verkracht
en seksueel mishandeld, ook door
de politie.
In Nederland is het stukken be
ter geregeld dan in andere landen,
maar ook hier worden hoeren
slecht behandeld door politie en
justitie en hebben ze niet de abso
lute vrijheid hun vak uit te oefenen
zoals ze dat willen, aldus de woord
voersters op de persconferentie na
afloop van het congres.
Met het manifest in de hand
wordt door ICPR op korte termijn
aangeklopt bij onder meer het Eu
ropees Parlement, Amnesty Inter
national en de Verenigde Naties.
Bovendien wordt door de contact
groepen in de diverse landen geïn
ventariseerd welke problemen er
precies bestaan in de prostitutie
wereld in ieder land afzonderlijk.
Staan deze duidelijk op papier, dan
worden daadwerkelijke stappen
ondernomen om uitvoering te ge
ven aan de eisen, gesteld in het ma
nifest.
Dit manifest is een waslijst van
verbeteringen die, volgens de pros
tituees, nodig zijn om een einde te
maken aan hun discriminatie en
hun ellendige leef- en werkomstan
digheden. Het belangrijkste daar
bij is de legalisering van het vak,
waardoor prostituees de vrijheid
zouden krijgen hun eigen werk- en
woonplaats uit te kiezen en niet on
dergebracht worden in eros-centra
of in speciale prostitutie-zones.
Prostituees zijn gewone werkne
mers en dus moeten zij gebruik
kunnen maken van sociale voorzie
ningen als alle andere burgers en
moet er geld van de overheid ko
men voor onderdak en diensten als
herscholingscursussen voor ex-
prostituees, zo vinden de hoeren.
Speciale belastingen voor prosti
tuees - volgens hen worden hun in
komsten altijd te hoog geschat -
moeten afgeschaft worden.
Gediscrimineerd ook voelen de
prostituees zich op het gebied van
gezondheid. „Een verplichte medi
sche keuring voor prostituees is
onaanvaardbaar, tenzij die ver
plichting voor iedereen geldt", al
dus het manifest.
ADVERTENTIE
Onroerend goed te koop aangeboden
Loowoude
KERKLAAI
Eengezinswoning
garage, met als
uitgebouwde k
massief eiken
met inb. app., L-vormigi
woonkamer (34 m2), entree
Driehuizen
Halfvrijstaand HERENHUIS,
met afzonderlijke tuinkamer,
goed onderhouden, prima
ligging, ruime woonkamer,
jaal 4 sl.k.
[stekende, verbindingen,
T.k. royaal HUIS met o. keuk.,
haard, 4 sl.k., badk., dak
terras, carport, tuin a.d. zonk.
pr. n.o.t.k.
NIJKERK
(10 km v.a. Amersfoort).
Woonhuizen, bungalows enz.
prijsklassen.
ggids.
Bungalow
te koop bij Oosterpias Paters-
wolde. Brieven onder nr. v.d.
blad.
EINDHOVEN
Ruim woonh. vrij uitz. 6 sl.k.,
badk., 2e toil., kid. c.v.-gas,
thermop., tuin op Z.
Vr.pr, f149.000 k.k.
tuin/siertuin en groot betegeld terras aan het huis. Los varr
woning staat een gr. garage/werkplaats (5.54 m x 9.54 m). De
bouwwijze is ouderwets degelijk.
Ind. beg.grruime L-vorm, woonkam. m. open haard, keuk.,
bijkeuk., studeerkam., sl.kam., hal en toil. Verd.: 3 sl.karri.,
badkam. C.v., smaakvolle betegeling/sanitair.
keuk. incl. app., 5 sl.k., 2 badk.
n 2 toiletten.
Vr.pr. f 239.000 k.k.
LAUWERSMEERGEBIED
Div. woningen en landhuizen
v.a. f 45.000 tot f 220.000.
3BEL
HERENHUIS m. GARAGE.
DAKTERRAS, besl. tuin, etc.
vr.pr. f 198.0.00 k.k.
HELFT V. DUBBEL HEREN-
HUIS m. GARAGE, L-kamer,
Meppel. Bouwjaar 1976.
apparatuur. 3 sl.kmrs en zol
der met dakkapel. Ruime
tuin. Het geheel is uitstekend
onderhouden en geïsoleerd
Koopsom f149.000 k.k
LELYSTAD
helft van twee onder één kap,
met garage, voor- en achter-
Uw makelaar weet alles over onze lage rente en onze lage
afsluitprovisie. Bovendien kunt u op 200 postkantoren terecht
voor een persoonlijk gesprek in een aparte ruimte met een
deskündig adviseur.
Lees er over in onze folder 'Hypotheken', die op elk post
kantoor ligt. Of die u thuisgestuurd krijgt via de coupon hiernaast
of (elke werkdag tot 21.00 uur) een gratis telefoontje met 06 -0400.
Stuurt u mij documentatie over de
RPS- hypotheek, plus de adressen van de
postkantoren met een hypotheekadviseur postgiro/rijkspostspaarbank, Antwoord
nummer 1000,1520 VB WORMERVEER.
Deze bon in een envelop zonder
postzegel verzenden naar: Hypotheekbedrijf
j Naam:n/v?+r,;rA
I Adres:
Postcode/Plaats:
ISi'fcS/J
f postgiro
1 rijkspostspaarbank
ENSCHEDE - Nederlanders
hebben terdege besef van de pro
blematiek van de jeugdwerk
loosheid. Maar met de opvatting
dat jongeren daar zelf, door een
gebrek aan motivatie en inspan
ning, een belangrijke oorzaak
van zijn is het merendeel het niet
eens. Aan de andere kant zijn er
nog genoeg mensen die best dur
ven te zeggen dat ze er wel zo
over denken.
Dat is een van de conclusies
van een opinie-onderzoek naar
opvattingen over werkloosheid,
dat de Nederlandse Stichting
voor Statistiek onlangs heeft ge-
door
Anja Kruise
houden. Dat die werkloosheid
groot is, is het overgrote deel van
de ruim 800 ondervraagde Ne
derlanders niet ontgaan. De NSS
signaleert dat de jongeren als
veruit de belangrijkste pro
bleemgroep onder de werklozen
worden beschouwd (door 84 pro
cent). De steeds meer gebruikte
term 'verloren generatie', tevens
de titel van het NSS-onderzoek,
is dan ook veelzeggend.
Enkele cijfers: de totale werk
loosheid groeide in vijf jaar tijd
uit van 186.000 tot 800.000 in
1984, waarbij de werkloosheid
onder jongeren toenam van
80.000 in 1978 tot 325.000 nu. Pro
centueel nam de jeugdwerkloos
heid af: van 43 naar 41 procent.
De NSS is een van de vele in
stituten die de afgelopen jaren
zijn ingegaan op de werkloos
heid, de oorzaken en gevolgen.
Een uitvoerige studie over jeugd
werkloosheid werd vijf jaar gele
den verricht door het IPM, het
Instituut voor Psychologisch
Marktonderzoek. Dat instituut
kon zes jaar geleden niet
den dat het aantal jonge
zonder een baan in zo'n korte tijd
zo dramatisch zou stijgen. Een
voorspelling van (in totaal)
650.000 werklozen in 'de komen
de vijftien jaar' werd uitermate
pessimistisch geacht en wat be
treft de 325.000 jeugdigen onder
hen: zo'n aantal was, zo luidde de
strekking van het IPM-rapport,
maatschappelijk volstrekt on
aanvaardbaar, en er zouden ver
voordat een dergelijk aantal
werd bereikt dus effectieve
maatregelen moeten zijn geno-
Politiek
Tegelijkertijd met het toene
men van de cijfers groeide vooral
in de politiek het besef dat het
met de jeugdwerkloosheid me
nens was. Inmiddels besteedt ie
dere zichzelf respecterende poli
tieke partij er ruim aandacht aan,
terwijl werkgevers en werkne
mers met de regelmaat van de
klok met nieuwe oplossingen op
de proppen komen om jongeren
blijvend aan het werk te helpen
of te houden. Voorstellen om
nieuwkomers op de arbeids
markt slechts 32 uur te laten
werken, zijn daar een voorbeeld
Die plannen, alternatieven en
andere initiatieven hebben ook
maatschappelijk gezien invloed
gehad. Het jongste rapport van
de NSS concludeert dat de be
trokkenheid van de bevolking
bij de werkloosheid de laatste ja
ren heel wat groter is geworden.
Zoveel meedenkers vindt de
NSS verheugend, maar die
vreugde wordt weer enigszins
getemperd door de meningen
van de ondervraagden over de
oorzaken, de maatregelen ter be
strijding en zicht op verbetering
van het werkloosheidsprobleem.
De NSS meent dat eenstemmig
heid daarover sinds het IPM-on-
derzoek van 1978 nog ver te zoe
ken is.
Sterker nog: de uiteenlopende
meningen bij het publiek weer
spiegelen hier duidelijk het ge
harrewar onder allerlei deskun
digen, die het er nog steeds niet
over eens zijn of de oorzaken nu
moeten worden gezocht bij de
hoogte van het minimum-jeugd
loon, de gebrekkige aansluiting
van opleiding bij behoeften van
het bedrijfsleven of de door de
welvaartstaat gestimuleerde 'Jan
Saliegeest', aldus het rapport.
Dat klinkt niet alleen weinig
hoopgevend, het is het ook. Zo
lang wetenschappers en politici
blijven twisten over de vraag wie
er nu precies schuldig is, zal de
uiteindelijke oplossing nog wel
op zich laten wachten. Over de
oorzaken van de jeugdwerkloos
heid zegt de NSS dat een gebrek
aan motivatie of inspanning bij
de jongeren door slechts 5 pro
cent van de ondervraagden is ge
noemd. Een meerderheid - 61
procent - meent dat de oorzaken
van de jeugdwerkloosheid voor
al moeten worden gezocht bij 'de
maatschappij'.
Dat wordt geïllustreerd aan de
hand van de vraag of men het
eens is met de opmerking waar
voor minister Ruding (financiën)
enkele maanden geleden door de
Tweede Kamer ter verantwoor
ding werd geroepen. Ruding zei
dat werklozen liever bij 'Tante
Truus' thuis bleven dan dat ze
bereid waren actief naar werk te
zoeken. Behalve de Tweede Ka
mer heeft 73 procent van de on
dervraagden dit de minister niet
in dank afgenomen. Bovendien
meent tweederde van de onder
vraagden die in contact komen
met jonge werklozen, dat deze
het erg vinden om geen baan te
hebben. Tweeëntwintig procent
meent dat dit niet het geval is.
Oplossingen
De maatschappelijke oorzaken
die het merendeel van de onder
vraagden noemt, blijken ook uit
de oplossingen die worden ge
suggereerd. Men denkt hierbij
vooral aan verbetering van oplei
dingen, het opleggen van ver
plichtingen aan werkgevers en
aan snelle uitvoering van banen
plannen. Veel minder mensen
denken aan verlaging van de mi
nimum-jeugdlonen (19 procent).
De overheid moet daarbij veel
actiever de jeugdwerkloosheid
bestrijden dan ze tot dusver
heeft gedaan, zegt 60 procent. De
plannen om een oplossing te vin
den zijn talrijk, maar verreweg
de meeste mensen hebben aan
zienlijk meer vertrouwen in de
ideeën van de PvdA, dan in die
van CDA of WD (respectievelijk
39. 17 en 12 procent).
Tekenend voor deze tyd
schien dat men bij de
van jeugdwerkloosheid slechts
in heel beperkte mate denkt aan
politiek radicalisme van links of
rechts (10 procent), maar zoveel
te meer aan verlies van vertrou
wen in 'de politiek' (49 procent).
Wel delen de meeste mensen de
opvattingen van (sociale) weten
schappers die vandalisme, agres
sief gedrag, alcohol- en drugge
bruik en kleine cirminaliteit in
verband brengen met het gebrek
aan werk.
Aan de bevolking lijkt het dus
niet te liggen.
