Overleg in haven
definitief mislukt
Alternatief belastingplan FNV
IMF: wereldeconomie trekt weer aan
Ontslagrecht in
praktijk een farce
Werkgevers wijzen bod De Koning af
'Kredietrisico starter
niet bij banken leggen'
GATT ziet wereldhandel groeien
DONDERDAG 13 SEPTEMBER 1984
ECONOMIE
PAGINA 9
ROTTERDAM - (ANP) - Het overleg over het conflict in de Rotterdamse haven is
definitief mislukt. De havenwerkgevers hebben gisteravond aan minister De Koning
laten weten dat zij niet in kunnen gaan op zijn bemiddelingsvoorstel. Daarmee is ook
de lijmpoging van het gemeentelijk havenbedrijf op niets uitgelopen.
De plannen van het havenbedrijf,
zo bleek pas gisteren, kwamen er
in grote lijnen op neer, dat de over
tollige werknemers van Rotterdam
Terminal, waar ontslag dreigt voor
150 man, een tijdelijk dienstver
band zouden krijgen in de arbeids
pool van de SHB. Minister De Ko
ning voegde daar gisteren aan toe,
dat hij bereid was de voor de haven
geldende regeling voor vervroegde
uittreding van 57,5 jarigen met 88
man uit te breiden.
Voor elke oudere havenwerker
die vrijwillig vervroegd uittreedt
zou een ex-Rotterdam Terminal-
werknemer een vast dienstver
band krijgen binnen de SHB. De
57-plussers zouden een aanvulling
op hun wwv-uitkering krijgen tot
maximaal 85 procent van het laatst
verdiende loon.
Minister De Koning verbond
hieraan echter de voorwaarde, dat
een speciale commissie, samenge
steld uit vertegenwoordigers van
werkgevers, bonden, gemeentelijk
Richtlijn SVZ
sluit elk
compromis uit
ROTTERDAM (GPD) - Het
overleg in de Rotterdamse ha
ven blijkt te zijn stukgelopen
op een geheim gehouden richt
lijn van de werkgeversvereni
ging SVZ, waarin het aangeslo
ten op straffe van royement
wordt verboden mee te werken
aan herplaatsing van de 150
met ontslag bedreigde werkne
mers van Rotterdam Terminal.
De richtlijn van 30 augustus
luidt dat op de SVZ-ledenver-
gadering van 27 augustus in het
Rotterdamse restaurant Engels
„unaniem is besloten dat geen
toezeggingen mogen worden
gedaan af te vloeien personeel
van Rotterdam Terminal in
dienst te nemen, noch direct
noch indirect via de SHB. Ook
mogen geen toezeggingen wor
den gedaan tot enige financie
ring van het overcompleet bij
Rotterdam Terminal".
Leden die zich niet houden
aan dit besluit zullen ter verant
woording zullen worden geroe
pen met als sanctie ontzetting
uit het lidmaatschap van de
vereniging. De gevolgen van
royement zijn dat zo'n werkge
ver aan de SVZ een boete van
enkele tonnen moet betalen en
dat hij in het vervolg niet meer
hoeft te rekenen op belangen
behartiging door de SVZ.
Kort zakelijk
Hypotheek
Het Bouwfonds nederlandse Ge
meenten heeft gisteren de hypo
theektarieven verlaagd met 0,2
procent. Het goedkoopste tarief
(de 5 jaar 'rente-Rust') komt op 8,5
procent. De gewone Rente Rust
komt op 8,6 procent en de 10 of 20
jaar vaste hypotheek op 8,8 pro
cent.
Ahold
De nettowinst van Ahold (o.a. Al-
bert Heyn, Miro) is in de eerste ze
ven perioden van dit jaar (de 28 we
ken eindigend per 14 juli) ten op
zichte van dezelfde periode geste
gen met 14 pet van f 46,8 miljoen
tot f53,2 miljoen, aldus het con
cern.
De omzet is toegenomen met
11,8 pet van f5147,4 miljoen tot
f 5753,6 miljoen. In Nederland nam
de omzet toe met ongeveer 5,5 pet.
In de VS groeide de omzet met cir
ca 10 pet. Door de invloed van de
hogere omrekeningskoers van de
dollar was de stijging in guldens
ruim 22 pet.
Export
Chips
havenbedrijf en Algemeen Werk
loosheidsfonds, voorstellen moet
ontwikkelen voor het personeels
beleid in de stukgoedsector. Met
name zou de commissie regels
moeten opstellen voor het aanne
men van personeel door de stuk-
goedbedrijven, als blijkt dat er in
deze sector een tekort is.
Dit onderdeel van het voorstel
was voor de werkgevers onaan
vaardbaar, omdat dit volgens hen
een inmenging in het personeels
beleid van de individuele onderne
mingen inhoudt. Aangezien minis
ter De Koning het voorstel als „een
koop" had aangeboden liep de
zaak stuk.
Volgens het gemeentelijk haven
bedrijf en het ministerie is het re
delijk om geen werknemers te ont
slaan, als wordt becijferd dat er een
tekort aan personeel in de stuk
goedsector is (momenteel circa 245
man). Hierover moeten voor de he
le sector afspraken worden ge
maakt, omdat het huidige her
structureringsplan dat in juli vol
gend jaar afloopt daar niet in voor
ziet, zo staat in het nu afgewezen
voorstel.
De bewindsman meent, dat het
voorstel tegemoet kwam aan de be
zwaren van zowel bonden als
werknemers. „Maar ik kan niet ac
cepteren dat de werkgevers wel ak
koord gaan met de oplossing van
het incidentele probleem van Rot
terdam Terminal en vervolgens
niet bereid zijn mee te werken aan
afspraken over de verdere sociale
problematiek". De Koning vreest
dat de spanning in de Rotterdamse
haven nu verder zal oplopen en
noemt dat slecht voor de Neder
landse economie.
In Hasselt moest de Rijkswacht gisteren voorkomen dat woedende mijnwerkers het kantoor van de directie
bestormden. Door sanering van de Belgische kolenmijnen dreigen velen hun baan te verliezen (Foto anp>
DEN HAAG (ANP) - Oppositie en
regeringspartijen hebben gisteren
een paar forse deuken aangebracht
in de nieuwe voorgestelde garan-
tiekredietregeling voor het mid
den- en kleinbedrijf. Zij zijn het
vooral niet
dernemersplan. De WD'er Van
Reij stelde in een motie voor bij de
verhoging van de provisie niet ver
der te gaan dan een half procent.
Anders is er sprake van een te gro
te lastenverzwaring. Ook hij be-
met de plannen pleitte een uitzonderingspositie
i de kredietrisico's van starters
ten dele te verschuiven van over
heid naar banken.
Met de nieuwe regeling beoogt
staatssecretaris Van Zeil (economi
sche zaken) de behandelingstij d
van aanvragen te bekorten en de
verliezen van het Rijk terug te
dringen. De afgelopen vijfjaar zijn
de verliesdeclaraties namelijk ver
tienvoudigd, van bijna 10 miljoen
in 1979 tot een kleine 100 miljoen
in 1983. Van Zeil heeft onder meer
voorgesteld een eigen risico van 10
procent voor de banken in te voe
ren, waardoor de bedrijfskredieten
worden beperkt tot 90 procent. Nu
garandeert de Staat 100 procent.
De garantieprovisie wordt in het
voorstel verhoogd van een kwart
naar driekwart procent, de verhou
ding tussen bank- en bedrijfskre-
diet wordt tenminste één staat tot
één.
Vermeend (PvdA) zag in de plan
nen een aantasting in van een van
de belangrijkste financieringsrege
lingen van het midden- en kleinbe
drijf. Hij vroeg in een motie de 5
procentseis te laten vervallen voor
starters met een goedgekeurd on-
voor de starters. Het eigen
van 10 procent voor de banken
noemde hij een beknotting.
GENK/BRUSSEL (ANP/Belga/
AFP) - In Belgisch Limburg heb
ben de 19.000 werkers in de steen
koolmijnen gisteren het werk neer
gelegd. De 24 uursstaking is uitge
roepen als protest tegen sanerings
plannen waardoor 3.000 arbeids
plaatsen verloren dreigen te gaan.
Volgens die plannen, die voor een
deel vja de pers zijn uitgelekt, zou
onder andere de mijn in Winterslag
worden gesloten.
De staking wordt gesteund door
de drie vakbonden, de christelijke,
de socialistische en de liberale. In
verklaringen en toespraken werd
er op gewezen dat de sanering van
de mijnindustrie voor Belgisch
Limburg dramatische gevolgen zal
hebben. Het werkloosheidspercen
tage in deze provincie bedraagt
thans 26 en is het hoogste van het
land.
De federatie Limburg van de so
cialistische partij zei in een verkla
ring „dat geen enkele mijnsluiting
Ook in België
opstand tegen
mijnsluitingen
zal worden geduld zonder dat daar
een politiek van industriële ver
nieuwing tegenover staat". De
Limburgse afdeling van de (rege
rende) christen-democratische
CVP vindt dat „een nationale rege
ring die de werkgelegenheid van
de Limburgse mijnwerkers be
dreigt, niet betrouwbaar kan zijn".
In Genk deden zich enkele inci
denten voor toen woedende mijn
werkers het hoofdkantoor van de
Belgische mijndirectie wilden bin
nengaan en zij werden tegenge
houden door eenheden van de
rijkswacht.
Engeland
De gesprekken tussen vertegen
woordigers van de Britse Kolen-
raad (NCB) en de mijnwerkersvak
bond (NUM) zijn opnieuw opge
schort. Woordvoerders van beide
partijen noemden de „overlast van
journalisten" als reden voor het
verdagen van de onderhandelin
gen.
De eerste serie gesprekken wa
ren begonnen in Edinburgh
(Schotland) en werden vervolgens
verplaatst naar Selby in het graaf
schap Yorkshire. Het voortdurend
opduiken van journalisten maakt
het voeren van een behoorlijk ge
sprek echter onmogelijk, zo werd
Dinsdag nog verweten de NUM-
vertegenwoordigers de Kolenraad
halsstarrigheid terwijl NCB-voor-
zitter McGregor zei dat de mijn
werkers „de werkelijkheid onder
ogen moesten zien".
Ook CNV verwerpt regeringsplannen
DEN HAAG (GPD/ANP) - De
FNV wil een nieuw belastingstel
sel invoeren waarbij de lagere in
komens meer overhouden dan in
het huidige stelsel en de hogere in
komens iets meer moeten inleve
ren dan in de plannen van het kabi
net. Uitgangspunten van het FNV-
plan zijn een zo groot mogelijke in
dividualisering van het belastings
telsel, gelijke behandeling van ge
huwd- en ongehuwd samenwonen
den en een zelfstandige belasting
heffing per individu.
De FNV wil een lagere belasting
vrije som (5.000 gulden) dan in het
huidige stelsel. Die som moet voor
alle belastingplichtigen gelijk wor
den. Voor alleenverdieners moet er
een regeling komen waarbij de be
lastingvrije som die hun partner
theoretisch zou kunnen lbijgen,
naar hen wordt overgeheveld, zo
dat zij een belastingvrije som van
10.000 gulden krijgen.
Daarboven krijgt iedere belas
tingplichtige een korting op de be
lasting die hij moet betalen (de zo
genaamde tax-credit). In principe
zou dat kunnen leiden tot een ne
gatieve belastingaanslag, maar
zover wil de FNV nog niet gaan. De
tax-credit kan overigens in hoogte
verschillen. Iedereen heeft recht
op minimaal 400 gulden, alleen
staanden op 560 gulden, alleenver-
'Kantoorkas'
Rabo is nu
al te klein
UTRECHT (ANP) - Prins Claus
heeft gisteren het nieuwe hoofd
kantoor van de Rabo-bank aan de
Croeselaan in Utrecht officieel ge
opend. De kantoorkolos, die al
sinds begin dit jaar in gebruik is,
valt op door zijn enorme, energie
besparende glazen gevelwand van
17.000 vierkante meter.
Het gebouw (kosten 200 miljoen
gulden) is overigens al weer te
klein gebleken. Beeldschermen en
computers nemen zo veel plaats in
dat er in het hoofdkantoor maar
1.700 mensen kunnen werken ter
wijl op 1.800 man gerekend was.
De overige 100 medewerkers krij
gen onderdak in nieuwbouw of in
elders in Utrecht te huren kantoor
ruimte.
dieners in verband met de overhe
veling op 800 gulden. Verder moet
de premieheffing volksverzekerin
gen worden geïndividualiseerd.
Het Sociaal-Cultureel Planbu
reau heeft berekend dat het FNV-
stelsel op langere termijn geen ge
volgen heeft voor de opbrengst van
de loon-en inkomstenbelasting.
De FNV is met een alternatief be
lastingplan gekomen om zich af te
zetten tegen de regeringsplannen.
Ook de verbondsraad van het CNV
heeft 'zeer ernstige' kritiek op de
manier waarop de regering de be
lastingverlichting van 485 miljoen
gulden - die hij op zichzelf toe
juicht - wil doorvoeren. In een
commentaar op het wetsontwerp
Tweeverdieners derde fase zegt het
CNV er vooral zwaar aan te tillen
dat de regering zonder daarvoor
goede motieven aan te voeren is af-
Het CNV heeft ook kritiek op het
invoeren van een arbeidstoeslag.
Het vindt, dat daardoor de ver
schillen in netto-inkomens van
werkenden en niet-werkenden nog
verder worden vergroot. Boven
dien profiteren tweeverdieners er
meer van dan alleenverdieners en
is de arbeidstoeslag vooral gunstig
voor de mensen met de hogere in
komens.
Superheffing
stuit groei
boterberg en
melkplas al
RIJSWIJK (ANP) - Het ziet ernaar
uit dat de superheffing haar doel
zal bereiken. De produktie van bo
ter en mager melkpoeder is lager
dan vorig jaar. De boterberg is niet
verder gegroeid en de voorraad
mager melkpoeder daalt al.
Dit heeft drs. H. Schelhaas, voor
zitter van het produktschap voor
zuivel, gisteren gezegd. Het doel
van de superheffing - een boete
voor boeren die meer melk produ
ceren dan minister Braks van
Landbouw toestaat - is om de groei
van de gigantische zuivelvoorra-
den in Brussel te stuiten.
Tot half augustus was de boter-
produktie in Nederland acht pro
cent lager dan in 1983. De produk
tie van mager melkpoeder daalde
zelfs met 34 procent. Deze dalingen
hangen ook samen met de betere
afzet van kaas, vol melkpoeder en
gecondenseerde melk, zei Schel
haas.
De botervoorraad bedroeg half
augustus een miljoen ton (vier mil
jard pakjes van een half pond).
Schelhaas verwacht nog niet dat
dit teveel binnen afzienbare tijd
kan worden afgezet. Ook aan ma
ger melkpoeder ligt er in de pak
huizen van de EG ongeveer een
miljoen ton. In de loop van dit jaar
zal dat tot 800.000 ton kunnen da
len, meent Schelhaas. Er is veel
vraag naar uit ontwikkelingslan
den. Als deze ontwikkeling doorzet
kan de voorraad over twee jaar zijn
weggewerkt.
Uit nog niet gepubliceerde cij
fers over 1983 blijkt volgens Schel
haas dat Nederland zijn positie in
de wereld als exporteur van zuivel-
produkten heeft versterkt. "Bij alle
produkten nam ons aandeel op de
kleiner wordende markt toe", zei
hij. Nederland is de belangrijkste
exporteur van zuivelprodukten op
de wereld.
Aanvaring
De Tweede Kamer en minister
Braks (landbouw) zijn gisteren in
aanvaring gekomen over de toe
passing van de superheffing. Braks
wil voor bepaalde boeren die de
dupe van de heffing worden, inko
menstoeslagen geven. Maar CDA
en WD hebben aangekondigd dat
dit niet mag gebeuren.
Merkwaardig vond de Tweede
Kamer het dat de boeren in het
noorden van het land wel behoor
lijk de melkproduktie afremmen,
maar die in het zuiden gewoon
doorgaan alsof er niet ingeleverd
zou moeten worden. Minister
Braks heeft het gevoel dat men
hem in het noorden serieuzer
neemt dan in het zuiden.
Het glazen Rabo-hoofdkantoor in Utrecht. Links de Dom.
Vakcentrales
weer naar ELO
UTRECHT (ANP) - De vakcentra
les FNV en CNV zijn van plan bij
de Internationale Arbeidsorganisa
tie (ILO) klachten in te dienen over
de plannen van het kabinet om via
een tijdelijk ingrijpen in de cao's te
voorkomen dat de werkgevers he
lemaal moeten opdraaien voor de
gevolgen van de verlaging van het
ziekengeld.
Het kabinet wil de ziektewetuit
keringen per 1 januari '85 verlagen
van 80 tot 75 procent van het netto
loon. Volgens de meeste cao's zijn
de werkgevers verplicht om die
uitkering aan te vullen tot 100 pro
cent.
(Van één onzer verslaggevers)
LEIDEN Conflicten over ontslag
worden niet fatsoenlijk uitgevoch
ten bij het arbeidsbureau. Er is
vaak sprake van uiterst slordige
behandeling van ontslagaanvragen
met als gevaar een onjuiste uit
spraak. Dat kan er ook toe leiden
dat ten onrechte de weg wordt af
gesloten of juist geopend naar een
volgende juridische stap, zoals het
eisen van schadevergoeding.
Dat blijkt uit een studie van mr.
P.F. van der Heijden, gisteren in
Leiden gepromoveerd, naar het so
ciaal recht in Nederland. Hij onder
zocht de rechtsgang bij geschillen
over ontslag, gelijke behandeling
tussen man en vrouw, medezeg-
DEN HAAG (GPD) -
stuk beter met de t
wereld, constateert het Internatio
nale Monetaire Fonds in zijn i
de rekening van de betalingsba
lans van niet-olie-afhankelijke ont
wikkelingslanden. In 1983 bedroeg
dat gezamenlijke tekort 56,4 mil-
daag verschenen jaarverslag. De jard dollar, tegen 82,2 miljard dol-
Het Nederlandse bedrijfsleven
heeft in het eerste halfjaar in waar
de 13 procent en in volume 7 pro
cent meer naar de Bondsrepubliek
geëxporteerd dan in dezelfde pe
riode vorig jaar. De waarde kwam
daarmee op 27,1 miljard D-mark
(30 miljard gulden).
De groei is iets groter dan in heel
1983. Vermoedelijk zou die nog iets
hoger zijn uitgevallen als de sta
king in de Duitse metaalindustrie
niet nadelig had gewerkt op leve
ringen van de Nederlandse toele
veringsindustrie. Het aandeel van
de Nederlandse export in de Duit
se import bleef met 12,6 procent
ongeveer gelijk.
De markt voor op maat gemaak
te chips neemt de komende jaren
aanzienlijk toe. In 1987 zal die
markt volgens Electronic Business
een omzet hebben bereikt van 4
miljard dollar (circa 13,5 miljard
gulden). Ten opzichte van 1984 is
dat meer dan een verdubbeling.
economische groei was in 1983 en
in het begin van dit jaar krachtig in
de VS en in Canada en heeft zich
naar de andere industrielanden uit
gebreid.
Het verslag zal eind deze maand
uitvoerig worden besproken op de
jaarvergadering van het IMF en de
Wereldbank in Washington. Bij het
IMF zijn 147 landen aangesloten.
Op de jaarvergadering zullen de
ministers Ruding (financiën) en
Schoo (ontwikkelingssamenwer
king) aanwezig zijn, alsmede de
president van De Nederlandsche
Bank, Wim Duisenberg.
Een van de hete hangijzers op
deze bijeenkomst is de kwestie van
een nieuwe toedeling van de spe
ciale trekkingsrechten (SDR) aan
de lidstaten. Over dit probleem zal
stevig worden gediscussieerd, net
als over de schuldenlast van Ar
gentinië, Mexico en Brazilië. Deze
landen staan voor miljarden in het
krijt bij het IMF en de Wereldbank.
Tekenen van economisch herstel
zijn volgens het IMF de opmerke
lijke daling van het inflatiepercen
tage van 10,9 in 1980 naar 4,8 pro
cent vorig jaar; de opbouw van de
viezenreserves en de forse vermin
dering van het tekort op de lopen-
lar in 1982 en 109,1 miljard in 1981.
Het IMF zegt dat de werkgele
genheid niet gebaat is bij protectio
nisme en een star beleid van de
overheden. Een soepeler houding
bij loononderhandelingen en een
makkelijker gebruik van arbeids
krachten en geld voor produktie-
doeleinden kunnen volgens het
Fonds belangrijk bijdragen aan
een verbetering van de werkgele
genheid.
Het Fonds constateert verder dat
de grote schommelingen van de
wisselkoersen (in 1983 enT984), als
gevolg van de stijging van de dol
larkoers, een onregelmatig patroon
van de wereldhandel alsmede one
venwichtige betalingsbalansen
hebben veroorzaakt.
Van januari 1983 tot en met april
1984 zijn voor zeventien IMF-leden
nieuwe aflossingsregelingen voor
bankleningen getroffen tot een to
taal bedrag van 94 miljard dollar.
Het IMF schrijft dat de samenwer
king daarbij van banken, schulde
naren en nationale en internationa
le instellingen nog nooit zo groot is
gewest. De internationale banken
verschaften vorig jaar voor 138 mil
jard dollar aan leningen, tegen 162
miljard dollar in 1982.
De industrielanden namen nog
GENÈVE (RTR/UPI) - De waarde van wereldhandel
zal dit jaar waarschijnlijk stijgen met vijf zeven pro
cent. Dat is meer dan eerder werd aangenomen, zo
heeft de GATT, de Algemene Overeenkomst inzake
Tarieven en Handel, gisteren laten weten in een uit
treksel van haar jaarverslag dat volgende maand ver-,
schijnt. In mei hield de GATT, de negentig landen
tellende organisatie die richtlijnen heeft opgesteld
voor tachtig procent van de wereldhandel, het nog op
een stijging van vijf zes procent. In omvang zal de
handel wellicht wat meer kunnen toenemen.
Halverwege dit jaar, achttien maanden na de langste
recessie sinds de tweede wereldoorlog, is alleen in de
Verenigde Staten de industriële produktie toegeno
men; het is opvallend hoe zwak de wereldeconomie
heeft gereageerd op de sterke opleving in de VS, zo
schrijft de GATT verder.
Enkele ontwikkelingslanden in het zuiden en zuid
oosten van Azië hebben baat gehad bij.de verbetering
van de afzetmogelijkheden, maar in West-Europa, en
in mindere mate in Japan, blijft de groei van de pro
duktie ver achter bij het herstel in voorgaande perio
den van economische opleving. Vooral in Afrika en
Latijns-Amerika staat de groei nog steeds op een laag
pitje, aldus de GATT.
De GATT roept de grote handelstanden op af te zien
van protectionisme om zo bij te dragen aan het herstel
van de wereldeconomie en haalt de voorstellen aan
die er zijn gedaan voor een nieuwe ronde van interna
tionale handelsbesprekingen. Japan en de VS willen
in 1986 een dergelijk overleg om de handel in techno
logie, diensten en landbouwprodukten te liberalise-
altijd het hoogste bedrag aan lenin
gen op, hoewel dat verminderde
van 117 miljard dollar in 1982 tot 95
miljard dollar in 1983. Aan ontwik
kelingslanden zonder olie werd 27
miljard dollar geleend, 14 miljard
minder dan het voorgaande jaar.
Voor de olie-exporterende ontwik
kelingslanden betrof het een be
drag van vijf miljard dollar, het
geen vier miljard minder is dan het
jaar daarvoor. De vermindering
van kredietverlening kwam onder
meer door de voorzichtige opstel
ling van de banken die hun risico's
zo klein mogelijk willen houden.
Eind april dit jaar had het IMF
aan 84 landen een recordbedrag
aan leningen uitstaan van 31,7 mil
jard SDR's. SDR is een afkorting
van Special Drawing Rights ofwel
bijzondere trekkingsrechten en
wordt door het IMF als een reken
eenheid gebruikt. Ze bevat dollars,
marken, Franse francs, Japanse
yen en het Britse pond. Een SDR is
op het moment ongeveer een dol
lar waard (3,36 gulden).
De winst van het IMF over het
afgelopen boekjaar was 73 miljoen
SDR tegen 65 miljoen in het voor
gaande boekjaar. Dat geld is ge
stort in de bijzondere reserve van
het fonds, waarin nu 1,07 miljard
SDR zit. Het totaal van de bijdra
gen van de leden wordt geschat op
ruim 90 mijjard SDR.
genschap en cao-bepalingen. Van
der Heijden constateert dat er op
deze terreinen een groot aantal ge
schillenregelingen bestaan, die
veelal niet voldoen aan de eisen
van hoor- en wederhoor en onaf
hankelijke rechtspraak. Uitspra
ken worden bovendien niet altijd
voldoende gemotiveerd, terwijl het
vaak ontbreekt aan openbaarheid.
Dat geldt volgens Van der Heij
den zeker voor de behandeling van
ontslagaanvragen. Een onderzoek
bij het GAB in Amsterdam beves
tigt zijn vermoeden dat in elk geval
de werknemer onvoldoende aan
zijn trekken komt. Hij plaatst dan
ook vraagtekens bij de onpartijdig
heid van de directeur, die immers
in zijn rol als arbeidsbemiddelaar
belang heeft bij een goede ver
standhouding met (vooral grote)
werkgevers.
De directie moet een ontslagbe
slissing weliswaar baseren op het
(vertrouwelijke) advies van een
commissie met werknemers- en
werkgeversvertegenwoordigers,
maar heeft bij een verdeeld advies
de doorslaggevende stem. Net als
de directeur verdiept de advies
commissie zich overigens maar zel
den in de stukken. Dat blijkt ook
uit het feit dat een ontslagbeslis
sing in negen van de tien gevallen
vergezeld gaat van een 'standaard-
motivering'.
Daar komt nog bij dat een ont
slagvergunning die wordt verleend
nadat een werknemer niet of op
een verkeerd adres is opgeroepen
wel zijn geldigheid houdt. In te
genstelling tot de werknemer
wordt de werkgever dus be
schermd tegen mogelijke fouten
van het GAB, aldus Van der Heij
den.
De promovendus constateert dat
werkgever en werkgever vooraf
gaand aan de ontslagbeslissing
nimmer in eikaars aanwezigheid
worden gehoord. Ook blijkt dat de
werkgever vaker twee keer wordt
gehoord dan de werknemer, die
bovendien maar in 5,1 procent van
de gevallen het laatste woord
krijgt. Het blijkt trouwens steeds
zeldzamer te worden dat één van
beide partijen tweemaal wordt ge
hoord: in 1954 gebeurde dat in 54
procent, in 1979 nog maar in 19
procent van de gevallen. De ter
mijn van behandeling is intussen
alleen maar gestegen van 14 dagen
in 1954 tot gemiddeld 41 in 1979.
