LEIDSCH
DAGBLAD
Massale jacht
op koppelbazen
Extra EG-top
na mislukking
var*^3
'Krooiiberoepen verminderen'
WA
Ëen inciu£cTcwt_c
een tiicuic bcgiw-
Tl
Mi.
iSlI
Mondale wint
in Illinois
'Gestrande' papegaaien
mogelijk naar Avifauna
Noordwijker
gearresteerd
Nederland nu
verplicht tot
bestrijding
zure regen
ONTSNAPPING
f |!|i
WOENSDAG 21 MAART 1984
OPGERICHT 1 MAART 1860
No. 37351
Directeur: G. Koopman
Hoofdredacteur: drs. J. W, E. Metselaar
Adj. hoofdredacteur: R. D. Paauw
HET GROOTSTE DAGBLAD VOOR LEIDEN EN OMSTREKEN
Postbus 54
2300 A8 Leiden
Vooftet.nrs. zie oololon
Margaret Thatcher
(foto AP)
ministers van landbouw en van
buitenlandse zaken moeten pro
beren te redden wat er nog van
de EG te redden valt.
(zie ook pagina 7)
Thorn wil duidelijkheid
BRUSSEL (ANP/GPD) - De
Europese regeringsleiders
moeten een speciale con
ferentie beleggen om te
bepalen wat zij willen met
de toekomst van de Euro
pese Gemeenschap. Dat
vindt de voorzitter van de
Europese Commissie, gas
ton Thorn, die de misluk
king van de Europese top
conferentie als "zeer ern
stig" bestempelde.
De verantwoordelijkheid voor het
mislukken van de tweede Euro
pese top in vier maanden tijd be
rust volledig bij de Britse pre
mier Thatcher die, aldus premier
Lubbers, is gaan geloven in haar
eigen mogelijkheden. "Maar de
Britse positie verdraagt zich niet
met wat in de Gemeenschap mo
gelijk is", aldus Lubbers.
De Italiaanse premier Bettino Cra-
xi vindt ook dat Thatcher door
haar koppige houding verant
woordelijk is voor de huidige im
passe in de EG. "Doordat ze hals
starrig alle compromisvoorstel
len van de hand heeft gewezen
heeft Margaret Thatcher er mooi
voor gezorgd dat elke beslissing
in de Europese Raad is geblok
keerd".
De Franse president Mitterrand
heeft de mogelijkheid van een
"tussentop" tussen nu en juni
niet uitgesloten. Maar hij heeft
duidelijk gemaakt dat zo'n tus
sentop pas bijeen zal worden ge
roepen als er uitzicht is op een
oplossing van de huidige proble
men.
Deze problemen betreffen in de
eerste plaats het geld dat Enge
land wil terugontvangen voor
wat het te veel aan de Gemeen
schap betaalt. Thatcher dreigt de
Britse contributie aan Brussel te
staken omdat Frankrijk en Italië
de teruggave van het Britse be-
grotingsgeld over 1983, 1,8 mil
jard gulden, tegenhouden. Deze
landen wensen Londen geen
geld terug te geven zolang pre
mier Thatcher weigert akkoord
te gaan met de uitbreiding van
de eigen EG-middelen.
Het tweede punt waarop de rege
ringsleiders elkaar niet konden
vinden betrof de beperking van
de melkproduktie. Ierland ver
zette zich tegen de vorige week
door de EG-landbouwministers
afgesproken inkrimping van de
gemeenschappelijke melkpro
duktie van 108 naar 97,8 miljoen
ton. Gezien het grote belang van
de zuivelindustrie voor de Ierse
economie, eiste de Ierse premier
FitzGerald 1,1 miljoen ton melk
produktie meer. Maar dat wilden
Nederland, Groot-Brittannië en
Denemarken niet. Premier Lub
bers sprak een onaanvaardbaar
uit, omdat hij groei van de Ierse
melkproduktie niet acceptabel
acht in een tijd dat de Nederland
se zuivelboeren een miljoen ton
melk moeten inleveren. Premier
FitzGerald werd toert zo boos,
dat hij de vergaderzaal verliet.
Premier Lubbers gaf gisteravond
toe dat de mislukte top „heel ern
stige gevolgen kan hebben"
Door de mislukking is het ook
onzeker wat er met het hele pak
ket landbouwbezuinigingen gaat
gebeuren waarover de land
bouwministers het vorige week
eens werden. "Het is niet van de
baan, maar het is ook niet opera
tioneel", zei premier Lubbers.
Zonder een akkoord zal de land
bouw aanzienlijk meer gaan kos
ten dan is voorzien. Dat kan tot
een financiële crisis binnen de
EG leiden. In juni wordt in Parijs
een nieuwe topconferentie ge
houden. In de tussentijd zullen
de gewone vergaderingen van de
CHICAGO (UPI/AFP) - Bij de De
mocratische voorverkiezingen in
de Amerikaanse staat Illinois
heeft oud-vice-president Walter
Mondale gisteren zijn grote ri
vaal Gary Hart verslagen.
De totalen van vanochtend vroeg DEN HAAG (GPD) - Topambtena-
Botsing tussen
helikopters:
geen gewonden
ARNHEM (GPD) - Twee mili
taire helikopters van vliegba
sis Deelen bij Arnhem zijn
gistermiddag boven de Gin-
kelse heide met elkaar in bot
sing .gekomen. Niemand
raakte gewond. De twee toe
stellen zijn onherstelbaar ver
nield.
Het ongeluk gebeurde tijdens
het 'formatievliegen' met in
totaal vier toestellen, die zij
aan zij vlogen. De oorzaak
van de botsing is nog niet be
kend. Een onderzoek is in
middels ingesteld. De toestel
len zaten een kwartier in de
lucht.
De drie inzittenden (woonach
tig in Hoorn, Meijl en Maas
sluis) van de twee toestellen
zijn volgens woordvoerder
majoor Duyts ervaren gebre
vetteerde vliegers. De twee
piloten hebben kans gezien
hun toestellen ondanks de
zware beschadigingen aan de
grond te zetten waarna zij on
gedeerd konden uitstappen.
De vier toestellen zijn van het
type Alouette III en gebouwd
32 PAGINA'S
Kamer: derde net
én extra zendtijd
PAGINA 5
Top over Libanon
compleet fiasco
PAGINA 7
Adriaan van Dis i
aan 't plafond <rot® anp)
Boekenweek begint
met het boekenbal
PAGINA 21, 23, 31
In 60 kantoren en woningen van Tot de plaatsen
PRIJS-RECORDS
Auto-polisher
Met 2 hoezen
voor in- en uitpoetsen.
Groot poets-oppervlak.
Gevarieerde snelheid. Inge
bouwde ventilator.
Stroomdraad: êMmm
6 mtr.
(Van onze verslaggevers)
SCHIPHOL/ALPHEN AAN
DEN RIJN - De papegaaien
uit Ecuador, die sinds 2 januari
onder benarde omstandighe
den op Schiphol verblijven,
zullen waarschijnlijk nog van
daag naar opvangadressen
worden vervoerd. Mogelijk
zullen de vogels vanuit een
douaneloods van het vliegveld
naar het Alphense vogelpark
Avifauna worden overge
bracht.
De papegaaien werden begin dit
jaar door een Utrechtse dieren
handelaar aangevoerd. De die
ren bleven bij de douane ste
ken, omdat net één dag eerder
een Europese bepaling van
kracht werd waarin de invoer
van dergelijke uitheemse vo
gels aan strenge regels wordt
gebonden. De vogels hebben al
die tijd in te krappe kooien ge
logeerd, waardoor inmiddels
de helft van de 100 exemplaren
is dood(gebeten). De handelaar
weigerde de beesten terug te
sturen naar het land van her
komst.
Vanochtend heeft de Dierenin-
spectie na overleg met het mi
nisterie van landbouw en vis
serij kunnen bereiken dat de
papegaaien mogelijk vandaag
nog naar opvangadressen wor
den overgebracht. Nog onbe
kend is of het Alphense vogel
park de beesten zal krijgen. De
handelaar zelf zou zijn voor
keur voor Avifauna hebben
uitgesproken.
Woordvoerder Wolters van het
Alphense vogelpark wil de pa
pegaaien best hebben, mits de
dieren nog gezond zijn. "Voor
het pubhek is het nu eenmaal
niet leuk om naar een papegaai
met één poot te kijken", aldus
Wolters.
De papegaaien-kwestie is in een
stroomversnelling geraakt
sinds de VARA-radio er gister
middag op Hilversum 3 aan
dacht aan besteedde. Zowel de
omroep als de Diereninspectie
werd overstelpt met telefoon
tjes van bezorgde, zelfs huilen
de dierenliefhebbers.
bouwondernemers, verspreid
over 24 plaatsen is huiszoeking
gedaan en zijn bedrijfsadmini
straties in beslag genomen. Die
spullen werden direct overgedra
gen aan een speciaal geformeerd
fraudeteam van de Nijmeegse
gemeentepolitie.
Dit rechercheteam begon vanmor
gen onmiddellijk aan het minu
tieus napluizen van boekhoudin
gen en administratieve gege
vens. Het recherche-fraudeteam
kreeg daarbij assistentie van per
soneel van de Rijkspolitie in het
district Nijmegen, de Koninklij
ke Marechaussee, het GAK, de
Gemeentelijke Sociale Diensten
van tal van gemeenten èn van de
Rijksbelastingen (Fiscale Inlich
tingen- en Opsporings Dienst,
FIOD).
Het nieuwe onderzoek naar grens
overschrijdende fraudes sluit
aan op soortgelijke onderzoeken
die plaats hadden in Doorwerth
en Tiel. Gebleken is reeds dat
door een aantal malafide bouw
ondernemers op grote schaal be
lasting wordt ontdoken en socia
le- en verzekeringspremies niet
worden afgedragen. Het zou om
ettelijke miljoenen gaan.
In bezit van
valse dollarbiljetten
NOORDWIJK/ROTTERDAM
(ANP) - De Rotterdamse politie
heeft vandaag bekend gemaakt
dat men eind februari een 29-jari-
ge inwoner van Noordwijk heeft
gearresteerd omdat hij 150 valse
vijftig-dollarbiljetten in zijn bezit
had. De man werd gepakt toen
hij er een paar aanbood bij een
bank in Rotterdam.
De politie hield later ook een 29-
jarige inwoner van Zoetermeer
aan die eveneens valse biljetten
in omloop zou hebben gebracht.
Het type vervalsing dook vorig
jaar voor het eerst in ons land op.
Waar ze zijn gedrukt is niet be
kend.
huiszoekin-
Topambtenaren stellen regering voor:
gaven te zien dat 41 procent i
de kiezers aan Mondale de voor
keur gaf, boven Hart (36 procent)
en Jackson (20 procent).
Mondale kreeg ten opzichte van
Hart bijna driemaal zoveel af
gevaardigden op zijn naam.
Perioden met zon
Perioden met zon en droog. Minimum
temperatuur omstreeks min 2 gra
den, middagtemperatuur ongeveer
10 graden, in het Waddengebied en
kele graden lager. Weinig wind,
kracht 3 of minder.
22 maart 1984
Zon op: 06.38 uur, zon onder: 18.57 uur.
Maan op: 00.42 uur, maan onder:
09.03 uur.
Waterstanden Katwijk: hoogwater
06.28 en 18.38 uur, laagwater 02.22 en
aantal ministeries
hebben voorgesteld het aantal
Kroonberoepen te verminderen
en procedures tegen overheids-
beslissingen te verschuiven naar
de zogenoemde arob-recht-
spraak (administratieve recht
spraak overheidbeschikkingen).
Ook stellen de ambtenaren voor
een in het ongelijk gestelde bur
ger 500 aan proceskosten te la
ten betalen. Daarmee zou een
aanzienlijke besparing kunnen
worden bereikt.
Een commissie van topambtena
ren heeft deze voorstellen ge
daan in de nieuwe 'heroverwe-
gingsrapportage', die het kabinet
vanochtend naar de Tweede Ka
mer heeft gestuurd. In zeven dik
ke rapporten komt de commissie
tot nieuwe bezuinigingsvoorstel
len die enkele miljarden kunnen
opleveren. Daarbij heeft de com
missie ook onderzocht hoe de
overheid doelmatiger zou kun
nen werken.
Het kabinet heeft nog geen beslui
ten genomen over de voorstellen.
De praktijk leert echter dat der
gelijke rapportages na enige tijd
veelal werden verwerkt in daar
op volgende begrotingen. Het
kabinet heeft de Kamer inmid
dels wel toegezegd op Prinsjes
dag te zullen aangeven welke be
zuinigingen zijn overgenomen.
Met de voorgestelde wijziging van
de beroepsprocedures wil de
commissie bereiken dat minder
burgers gebruik maken van het
Kroonberoep (geschillen van be
stuur) omdat de procedures om
slachtig en kostbaar zijn. Het be
trekkelijk jonge arob-beroep
blijkt ee
kopere
zijn.
Uit berekeningen van de werk
groep blijkt dat de kosten per
zaak bij het Kroonberoep 90 pro
cent hoger liggen dan bij de
arob-rechter. Daarom hebben de
ambtenaren voorgesteld de ta
ken tussen beide vormen van
rechtspraak opnieuw te verde
len.
De commissie heeft het afgelopen
jaar tien overheidsterreinen on
derzocht. Drie rapporten zullen
pas over enkele weken verschij
nen. De zeven vandaag gepubli
ceerde onderzoeken hebben on
der meer betrekking op:
- het kasbeheer van de centrale
overheid (door betere maande
lijkse ramingen kan het rijk een
malig drie miljard besparen:
jaarlijks f300 miljoen aan rente);
- verbetering van de bedrijfsvoe
ring bij de overheid (een betere
budgettering leidt tot een bespa
ring van f 125 miljoen);
- de financieringsstroom van over
heid naar bedrijfsleven;
- beroepsprocedures (f 14,5 mil
joen);- overheidsvoorlichting (to
tale kosten f 230 miljoen, bespa
ring onduidelijk);
De commissie concludeert in het
rapport over de financiering van
het bedrijfsleven dat de wet in
vesteringsrekening niet moet
worden afgeschaft. Het voorstel
om de wir te schrappen en tege
lijkertijd de vennootschapsbe
lasting te laten vervallen brengt
volgens de commissie in de hui
dige economische situatie 'on
aanvaardbare risico's' met zich
mee.
NIJMEGEN (GPD) - Een leger van ruim 250 politiemen
sen heeft vanmorgen in alle vroegte in Gelderland,
Overijssel, Noord-Brabant en Limburg een groot
scheepse jacht geopend op koppelbazen die vanuit ons
land bouwvakkers leveren voor werk in West-Duits-
land. De actie werd geleid door rechters-commissaris-
sen uit diverse arrondissementen in Oost-Nederland.
gen werden gedaan, behoren Nij
megen (op 28 adressen), Groes-
beek, Wychen, Uden, Oss, Kerk-
rade, Heerlen, Hengelo (Overijs
sel) en Enschede. Bij diverse
grensposten werden vanmorgen
ook grenscontroles verricht
(door douane en marechaussee).
De aandacht richtte zich vooral
op de personen bij wie tegelijker
tijd huiszoeking werden gedaan.
Bij de Nijmeegse politie kwamen
afgelopen jaar zóveel nieuwe ge
gevens binnen over fraude, dat
in januari werd besloten om
daarvoor een speciaal team te
formeren. Ook het feit dat werk
nemers met zogenaamde Ar-
beitsbescheinigungen, waarop
valse gegevens waren vermeld,
uitkeringen aanvroegen bij Ne
derlandse bedrijfsverenigingen
en gemeenten, was reden voor
een uitgebreid onderzoek.
Het bestuur van de Nieuwe Alge
mene Bedrijfsvereniging, voor
wie het GAK de administratie en
de ww-uitkeringen verzorgt,
heeft inmiddels laten weten „dat
uitkeringen moeten worden ge
weigerd zolang niet vaststaat dat
de aanvraag bona fide is". De ge
gevens die de werknemers moe
ten verschaffen zullen dan ook
worden geverifieerd, aldus de
bedrij fs vereniging.
SCHIPHOL (ANP) - Nederland
heeft zich internationaal ver
plicht tot het nemen van maatre
gelen die de uitstoot van zwavel
dioxide tot 1993 met dertig pro
cent moeten beperken. Deze
maatregelen gaan honderden
miljoenen guldens kosten die
moeten worden opgebracht door
overheid, bedrijfsleven en bur
gers.
Dat deelde minister Winsemius
(milieu) vanochtend mee op
Schiphol na zijn aankomst uit
Ottawa, waar hij samen met acht
andere Europese landen en Ca
nada een verklaring heeft onder
tekend. Deze verklaring eist van
de landen de eerder genoemde
beperking van zwaveldioxide en
een vermindering van de uitstoot
van stikstofoxide, die onder
meer voorkomt in uitlaatgassen.
Met deze maatregelen moet een
bijdrage worden geleverd aan de
bestrijding van de zure regen.
Tot de ondertekenaars van de
verklaring behoren, afgezien van
Nederland en Canada, Frankrijk,
West-Duitsland, Denemarken,
Noorwegen, Zweden, Finland,
Oostenrijk en Zwitserland. Grote
teleurstelling bestond er volgens
Winsemius over de afwezigheid
van Engeland en Amerika.
De bewindsman kondigde aan dat
hij nog dit jaar met een ontwerp
voor een algemene maatregel
van bestuur zal komen waardoor
de maatregelen over enkele jaren
in werking kunnen treden. Hij
wil met de elektriciteitscentrales
en raffinaderijen gaan praten
over een programma om deze
maatregelen uit te voeren.
Een massale en ge
slaagde uitbraakpo-
ging uit een gevange
nis spreekt tot de verbeelding. Wie
vast zit, wil los. Dat beseft ieder vrij
mens. Maar het is vooral de gevan
genbewaarder die elke dag op
nieuw wordt geconfronteerd met de
vrijheidsdrang van zijn 'cliënten'.
Dat roept grote spanningen op in het
verkeer tussen bewaker en be
waakte, zozeer zelfs dat de cipier",
van buiten de gevangenismuren
bekeken, ook zelf een soort gevan
gene lijkt, maar dan van zijn eigen
dagelijkse en nachtelijke werkom
standigheden.
De gevangenbewaarder, die voor de
samenleving als geheel zijn taak
verricht, moet de woede en frustra
ties incasseren van de gevange
nen. Zijn werk is daardoor extra
moeilijk en dikwijls ook ondank
baar, temeer als de bewaker zelf
nog iets probeert te doen aan goe
de menselijke verhoudingen in een
weinig menselijke omgeving.
Het is een oude volkswijsheid dat je
in de gevangenis zelden een beter
of braver mens wordt. In het mo
dernere jargon van de sociale we
tenschappen heet het dan, dat het
proces van resocialisatie verre van
optimaal is. Toch proberen de be
wakers ook dit aspect van hun werk
niet te verwaarlozen, en dat siert
hen. Het maakt trouwens deel uit
van hun moderne beroepsopleiding
en het speelt ook een belangrijke
rol bij de selectie van het perso
neel.
De verantwoordelijke autoriteiten in
het gevangeniswezen mogen hun
eigen werknemers dan echter niet
in de kou laten staan. Zodra de in
vulling van een omvangrijk pakket
bezuinigingen bekend werd. heb
ben de bewaarders onmiddellijk
aan de bel getrokken.
De problemen in de gevangenissen
zijn verscherpt, het inkrimpen van
het personeelsbestand leidt inder
daad, zoals door de bewaarders
voorspeld, tot onhoudbare toestan
den. Een verpeste sfeer, een ziek
teverzuim van in sommige gevallen
dertig procent, en, tot schrik van de
burgers, geslaagde uitbraakpogin-
gen. Op die manier komt er niets
terecht van het 'bewaren' noch van
het Verbeteren'.
Vanavond is er in de Tweede Kamer
een spoeddebatje over de jongste
massale ontsnapping in Scheve-
ningen en over de problemen bin
nen de muren aldaar. De tijd van
rituele dansen in een spoeddebat
en het beloven van nadere studies
en rapporten is echter voorbij. Het
is tijd voor concrete maatregelen.
In dit g|eval geldt ook voor de minister
van justitie: vluchten kan niet meer.
□4wekenproef ƒ10,-
□kwartaal 63,10
is*a.
l|&4
hl!
*t!§
S -
Q. 3
