Onbeloond werk
in wet geregeld
-c
ZUINIGHEID VAN HET JAAR
Studievoorschot met
moeite terugbetaald
Tijdelijke banen voor werklozen
Mitterrand pleit
voor kruisraketten
WOENSDAG 8 FEBRUARI 1984
DEN HAAG (ANP) Minister De Koning (sociale zaken) wil met een wet gaan regelen
dat langdurig werklozen tijdelijk onbeloonde arbeid kunnen verrichten. Dit om niet uit
het arbeidsproces te geraken en hun kansen op de arbeidsmarkt te vergroten. De wet
moet de vele haken en ogen die aan het steeds toenemende werken met behoud van
uitkering kleven, regelen en zo het verschijnsel beter beheersbaar maken.
Binnenland
AMSTERDAM (ANP) - De com
puter kan een nuttige functie als
hulpmiddel in het onderwijs ver
vullen. Vooral bij het oefenen
van reken- en taalvaardigheden
verleent hij de leerkracht uitste
kende diensten. Doordat de com
puter direct ingaat op het ant
woord van de leerling en extra
uitleg geeft wanneer een fout is
gemaakt komt dit medium in het
onderwijs goed tot zijn recht.
Dit is vastgesteld bij het onderzoek
"leren met computers in het on
derwijs", dat de subfaculteit psy
chologie van de Vrije Unersiteit
gedrurende de afgelopen veer
tien jaar op twaalf Amsterdamse
basisscholen heeft gevoerd.
Het rapport met de resultaten van
het onderzoek is aangeboden aan
staatssecretaris Leijenhorst (ba
sisonderwijs).
Bij het rekenonderwijs geeft de
computer met oefeningen op het
Dat staat te lezen in een "schets"'
van zo'n wettelijke regeling, die
minister De Koning gisteren
naar de Stichting van de Arbeid
heeft gestuurd. Ideeën over het
werken met behoud van uitke
ring lanceerde het kabinet in de
werkgelegenheidsnota van sep
tember vorig jaar. Na een discus
sie hierover met werkgevers en
werknemers in november zegde
de minister nadere voorstellen
toe, die hij nu op tafel heeft ge
legd.
De wet onbeloonde arbeid door
uitkeringsgerechtigden (woau)
zal een tijdelijke regeling zijn.
Met het oog op de bijzonder
slechte werkgelegenheidssitua
tie. De minister meent dat als re
kening wordt gehouden met eco
nomische herstel en herverde
ling van werkgelegenheid de re
geling drie tot vijf jaar moet du-
Problemen bij het werken met be
houd van uitkering zijn onder
meer de rechtspositie van de
deelnemers, voorkomen dat toch
loonaanspraken ontstaan, ver
dringing van beloonde arbeid,
concurrentievervalsing en bud
get- of subsidievervalsing. De
wet van De Koning moet dat on
dervangen.
WD: onder
voorwaarden
beslissing
uitstellen
HILVERSUM (ANP) - De WD is
bereid om een beslissing over de
plaatsing van 48 kruisraketten
op de vliegbasis Woensdrecht uit
te stellen, indien vóór juni de on
derhandelingen tussen de Sow-
jet-Unie en de Verenigde Staten
in Genève zijn hervat. Ook moe
ten er "duidelijke en betrouwba
re aanwijzingen" zijn dat de
Sowjet-Unie bereid is de drei
ging met SS-20-raketten aanmer
kelijk te verminderen.
Dit zei het WD-kamerlid Voor
hoeve, buitenland-specialist van
zijn fractie, gisteren voor de
KRO-radio. Mocht een dergelijke
doorbraak in Genève niet voor
juni tot stand komen, dan blijft
de WD op het standpunt staan
dat er een beslissing moet wor
den genomen over de plaatsing.
De wet onbeloonde arbeid door
uitkeringsgerechtigden voorziet
in het werken van werklozen op
tijdelijke en vrijwillige basis,
zonder beloning.
De wet bepaalt dus welke werk
zaamheden in algemene zin na
toetsing en goedkeurring door
uitkeringsgerechtigden mogen
worden verricht.
Verder wordt de rechtspositie er in
Conflict
middenschool
voorlopig
bezworen
DEN HAAG (ANP) - Het conflict
tussen CDA en WD over het uit
breiden van de experimenten
met het voortgezet basisonder
wijs (de middenschool) is op een
zacht pitje gezet, omdat minister
Deetman (onderwijs en weten
schappen) de Tweede Kamer
heeft beloofd uiterlijk op 15
maart een notitie naar de Kamer
te sturen over eventuele uitbrei
ding van de experimenten.
Het CDA-kamerlid Hermes kreeg
dit gisteren vlak voor de stem
mingen over de begroting van
Deetman van de bewindsman
toegezegd, zodat het kamerlid
zijn motie over uitbreiding van
het aantal experimenten kon
aanhouden tot het debat over de
toegezegde notitie.
Over uitbreiding van de midden
school-experimenten is bij de be
handeling van de onderwijsbe
groting in de Kamer groot ver
schil van mening tussen CDA en
WD. De V VD vindt dat het aan
tal experimenten niet verder
mag worden uitgebreid. Achter
grond is dat de WD weinig voelt
voor het nieuwe type van voort-
1 gezet onderwijs. Het CDA vindt
het een ernstige zaak"dat dë ex
perimenten niet zouden kunneh
worden uitgebreid. Voor dit'
standpunt is samen met de PvdA
een meerderheid in de Kamer.
Het kabinet heeft de volledige vrij
heid om het aantal experimenten
uit te breiden of dat na te laten,
zo benadrukte Deetman nog
maals tegenover de Kamer. In te
genstelling tot wat de WD be
weert zijn er geen afspraken ge
maakt om het aantal experimen
ten te beperken.
geregeld, de voorwaarden waar
onder bedrijven arbeidsplaatsen
beschikbaar kunnen stellen, de
wijze waarop deze arbeidsplaat
sen aan de wettelijke voorwaar
den worden getoetst en toelaat
baar geacht, de melding en regi
stratie van onbeloonde arbeidps-
laatsen, de instelling, samenstel
ling en bevoegdheden van de
toetsende instanties, het toezicht
op de naleving van de wet en
eventueel toe te passen sancties,
de mogelijkheden van bezwaar
en beroep, en de maximale duur
van de goekeuring en eventuele
verlenging daarvan.
De beoordeing van de toelaatbaar
heid van werkzaamheden komt
bij de regionale toetsingscom
missie te liggen. Die kunnen dat
doen op grond van voorstellen
die door bedrijven, instellingen
of personen zijn ingediend en
concrete informatie bevatten
over aantallen onbeloonde func
ties, de aard van het werk, de
duur ervan en de feitelijke om
vang van het beloond personeel.
De toetsingscommissies, waarin de
overheid, de sociale partners en
vrijwilligersorganisaties zijn ver
tegenwoordigd, beoordeelt de
voorstellen niet alleen, zij besluit
er óok over en wel eensgezind.
Bestuurder H. Hofstede van het
CNV zei in een reactie op de
voorstellen van de minister, dat
het CNV "onorthodoxe metho
den" om werklozen aan het werk
te houden langzamerhand wel
bespreekbaar begint te vinden,
gezien de grote werkloosheid.
Die is volgens Hofstede op korte
termijn niet alleen door arbeids
verdeling op te lossen.
'Recept-riks'
voldoet goed
DEN HAAG (GPD) - De nu ruim
een jaar bestaande eigen bijdrage
op geneesmiddelen, de zogenaam
de 'recept-riks' voor ziekenfonds
verzekerden, levert de gewenste
bezuinigingen op. Die indruk heeft
staatssecretaris Van der Reijden
(WVC) uit cijfers over de maanden
februari tot en met mei 1983. Dit
sterkt hem in zijn overtuiging dat
zo'n maatregel het geneesmidde-
lengebruik doet dalen. Op lange
termijn kan de maatregel wellicht
worden vervangen door een betere
bewaking van het voorschrijfge-
drag van artsen, aldus Van der
Reijden.
LEIDEN - Steeds meer afgestu
deerden - rond de twintigdui
zend nu - hebben moeilijkhe
den met het terugbetalen van
een studievoorschot dat het
rijk hun heeft verstrekt. Vol
gens een berekening van het
Bureau Studiefinanciering in
Groningen schiet de overheid
er voor 10 tot 15 miljoen gul
den bij in. Voorschotten wor
den helemaal niet of slechts
ten dele terugbetaald. Boven
dien krijgt het bureau vaker
dan voorheen verzoeken om
een aangepaste regeling voor
het aflossen van de schuld.
door
Jan Westerlaken
"Bedenk wel", zegt woordvoer
der E. Keizer van het Bureau
Studiefinanciering, "dat het
niet uitsluitend gaat om afge
studeerden die geen werk heb
ben. De categorie die er ge
woon geen trek in' heeft om
zijn verplichtingen na te ko
men, mag je niet onderschat
ten. Vaak zijn dat mensen die
ergens anders in het krijt staan
en geen ruimte meer hebben
een extra last af te lossen. Als
wij hen er dan op wijzen dat er
nog een studieschuld te beta
len is, reageren ze verontwaar
digd. En wat we ook bij herha
ling meemaken, is dat we afge
studeerden in het buitenland
moeten opsporen. Dan moeten
we de hulp inroepen van het
ministerie van buitenlandse
zaken. Dat is inderdaad om
slachtig, maar we laten het er
niet bij zitten."
Rechter
Het Bureau Studiefinanciering
doet dat trouwens ook niet ais
iemand pertinent weigert zijn
schuld - twee jaar na afstude
ren moet met de aflossing wor
den begonnen - te betalen.
"Desnoods", stelt Keizer,
"gaan we naar de rechter en
vragen vonnis. Als iemand
werkelijk in nood zit treffen we
een regeling en laten hem, als
het helemaal niet anders kan,
minder aflossen dan hij eigen
lijk zou moeten betalen. Een
gewoonte maken we daar niet
van. Het moet niet uit de hand
lopen."
Zou er voor het toekennen van
een studiebij drage een hogere
barrière moeten worden opge
worpen?
Keizer: "Iemand die gaat stude
ren moet zich vooraf al realise
ren dat hij een schuld aan het
rijk heeft zodra hij zijn studie
heeft afgerond. Of je nu een
barrière moet opwerpen? Nee,
dat denk ik niet. De regels ver
bieden "dat. Het verrijken van
kennis is vastgelegd in de
Grondwet. Daarom is het on
mogelijk een drempel op te
werpen voor iemand dié wil
gaan studeren."
Wie komen er in aanmerking
voor studiefinanciering? Kei
zer: "Studenten die de kosten
niet uit hun eigen zak kunnen
betalen. Kijk, als je de kloof
breder maakt, dan tref je juist
hen. Dat mag dus niet. Ik denk
ook niet dat er niet een minis
ter is die zo'n stap zal durven
nemen. Het enige waar de be
windsman rekening meê zal
moeten houden is het feit dat
een deel van het voorgescho
ten geld niet wordt terugbe
taald."
Missers
Het Bureau Studiefinanciering
ontkent het in alle toonaarden:
er is, zoals wordt beweerd,
geen sprake van een chaoti
sche administratie. Er zijn,
Keizer geeft dat toe, wat aan
loopmoeilijkheden met de
nieuwe technische apparatuur.
Maar dat die een scheef beeld
zou geven van de werkelijke si
tuatie, daar wil Keizer niets
van weten.
"Het systeem zit prima in el
kaar", zegt hij. "Natuurlijk, er
zal best wel eens een misser
tussenzitten. Zeker als je zo
massaal als wij te werk moet
gaan. Dan kan het gebeuren
dat iemand ten onrechte een
aanmaning krijgt zijn schuld te
betalen. We proberen dat te
voorkomen. Helaas lukt het
niet altijd. Gelukkig gaat het
om incidenten en is het zeker
geen schering en inslag dat we
de plank misslaan. Het sys
teem is automatisch, maar het
draait niet op zichzelf. Er ko
men altijd mensenhanden aan
te pas. En dan kunnen er fou
ten worden gemaakt".
'Computer
nuttig in
onderwijs'
punt van procenten, tafels, een
voudig rekensommen (optellen
en aftrekken), lengtematen,
breuken en verhoudingen betere
leerresultaten dan schriftelijke
oefeningen. De resultaten van
deze oefeningen aan de compu
ter zijn zelfs na maanden nog
aantoonbaar beter dan die van
overeenkomstige schriftelijke
oefeningen.
Bij oefening op het gebied van be
grijpend lezen komen de onder
zoekers tot andere conclusies.
Het gebruik van de computer op
dit terrein bleek niet aantoon
baar beter dan schriftelijk onder
wijs, beide methoden leveren
volgens de onderzoekers voor
zwakke lezers leerwinst op, mits
met niet te omvangrijke teksten
wordt gewerkt.
Wat het leren programmeren be
treft stellen de onderzoekers vast
dat het aanleren van een codeer
taai leidt tot gedisciplineerd den
ken. Het geeft tegelijk de moge
lijkheid om creatief bezig te zijn.
Daarbij moet de leerling wel de
kans krijgen op eigen niveau te
werken.
Voor het opzoeken van informatie
en het leren kan de computer een
unieke mogelijkheid zijn.
Sommige computerspelletjes zijn
eveneens heel geschikt om de
vaardigheid meer kennis te ver
zamelen aan te kweken. Ook het
toetsen van eigen kennis, en in
zicht is een nuttig element van
het gebruik van de computer in
het onderwijs.
Overleden na
drinken van
giftig bier
AMSTERDAM (ANP) - Een
39-jarige inwoner van Am
sterdam is begin deze week
overleden in het Academisch
Medisch Centrum (AMC) in
de hoofdstad. Hij was op 26
januari opgenomen na het
drinken van giftig bier. Een
ander slachtoffer dat van het
zelfde bier had gedronken
verkeert nog in levensgevaar.
Nadat de twee mannen in het
AMC waren opgenomen,
werden in het flesje waaruit
zij hadden gedronken sporen
van het giftige onkruidbe
strijdingsmiddel "paraquat"
gevonden.
Vorig jaar zijn drie flesjes stout-
bier gekocht bij een slijterij
in de buurt. Eén flesje had
den de mannen samen opge
dronken. Nadat de politie
over de zaak was ingelicht
werd voor alle zekerheid de
gehele voorraad van het be
wuste bier in beslag geno-
Uit
;en laboratoriumonderzoek
intussen gebleken dat het
om een enkel geval gaat. Met
de rest van het bier zou ver
der niets aan de hand zijn.
Ook de twee niet opgedron
ken flesjes waren in orde.
AALSMEER - Gistermorgen brachten de Franse president Mitterrand
en zijn vrouw een bezoek aan de bloemenveiling in Aalsmeer. Ook ko
ningin Beatrix en prins Claus bevonden zich in de veilingbankjes. Het
gezelschap vermaakte zich best. (foto ANP
STEEKPARTIJ - Een groep van
ongeveer zes jongeren heeft gis
teren bij het metro-station Zuid
plein in Rotterdam een 57-jarige
man met een mes in zijn rug ge
stoken. Volgens de Rotterdamse
politie vroeg een van de jongens
aan de man hoe laat het was. Ver
volgens trachtte een ander de
man zijn koffer af te pakken.
Toen dit niet lukte werd hjj in
zijn rug gestoken.
DEN HAAG (GPD) - Als de Rus
sen niet terugkeren naar het
overleg in Genève en zich redelij
ker opstellen, zal ook Nederland
niet ontkomen aan het plaatsen
van kruisraketten op zijn grond
gebied. Paf verklaarde president.
Mitterrand gistèrën in een toe
spraak tot leden van Eerste en
Tweede Kamer in Deri Haag.
De Franse president beantwoord
de tijdens deze toespraak vragen
die leden van de vaste commissie
voor buitenlandse zaken uit bei
de Kamérs hem van tevoren had
den overhandigd. De vragen
hadden voornamelijk betrekking
op de plaatsing van nieuwe kern
wapens in Europa, Frankrijk als
kernwapenmacht en de proble
men van de Europese Gemeen
schap.
Het Franse staatshoofd liet er geen
twijfel over bestaan dat hij een
voorstander is van de plaatsing
van nieuwe kernwapens in Euro
pa. Tegenstanders van die plaat
sing hield hij voor dat er een ver
schil is tussen droom en
werkelijkheid. „We hebben te
maken met een gebrek aan even
wicht in de bewapening van Oost
en West. Die realiteit kan niet on
der tafel worden geveegd".
„Ik ben niet minder pacifistisch
dan u", voegde de president de
vertegenwoordigers van PSP en
PPR toe die zich speciaal voor
deze gelegenheid getooid had
den met anti-kernwapen badges.
Tegen de parlementariërs sprak de
president maar even over de pro
blemen in de Europese Gemeen
schap, waarvan Frankrijk dit
halfjaar het voorzitterschap be
kleedt. Tijdens een tafelrede in
de Ridderzaal eerder op de dag
had hij daar al langdurig bij stil
gestaan. Bij beide gelegenheden
bracht de president echter geen
opzienbarende nieuwe initiatie-
De pröbïemen waar de EG mee te
kampen heeft, zijn volgens presi
dent Mitterrand sleëhts op te los
sen door de uit de hand gelopen
begroting van de EG beter te be
heersen. De president deed de
suggestie om het in verdragen
vastgelegde stijgingspercentage
van bepaalde uitgaven van de
EG, van toepassing te verklaren
op alle begrotingsposten.
De Franse president was de dag
begonnen met een ontbijtge-
sprek met oppositieleider Joop
den Uyl. Na een bezoek aan de.
bloemenveiling van Aalsmeer,
ging het gezelschap richting Den
Haag. In de Ridderzaal bood de
iriinisterraad de president ën zijn
vrouw een lunch aan.
Na de toespraak in de Tweede Ka
mer, een persconferentie en een
bezoek aan het Internationaal
Gerechtshof in het Haagse Vre
despaleis, vertrok het Franse ge
zelschap weer naar Amsterdam.
Daar woonde de president een
door hem aangeboden uitvoe
ring van een speciaal uit New
York overgevlogen voorstelling
van Carmen bij. Later op de
avond volgde nog een ontvangst
in het Rijksmuseum.
Vanmorgen om half negen zullen
de president en zijn vrouw vanaf
Schiphol vertrekken. Koningin
Beatrix en prins Claus zullen hen
daarbij uitgeleide doen.
Doden door
bestrijdings
middelen in
Derde Wereld
UTRECHT (ANP) - Het gebruik
van bestrijdingsmiddelen in de
landen van de Derde Wereld
brengt jaarlijks ruim tienduizend
sterfgevallen en 350.000 vergifti-
gingsgevallen met zich mee. De
export van deze middelen uit Eu
ropa en de Verenigde Staten
moet daarom zoveel mogelijk
verboden worden, tenzij een
Derde Wereld-land er zelf uit
drukkelijk om vraagt en volledi
ge informatie krijgt over de wer
king van bestrijdingsmiddelen.
Deze problematiek staat centraal
op een conferentie van het Pesti
cides Action Network (PAN), die
deze week in Utrecht wordt ge
houden. PAN is een wereldwijd
netwerk van milieu-, ontwikke-
lings- en consumentenorganisa
ties, dat het gebruik van land-
bouwbestrijdingsmiddelen in de
Derde Wereld wil beperken.
Voornaamste bezwaar tegen de ex
port van bestrijdingsmiddelen
(pesticiden, herbiciden en insec
ticiden) naar de Derde Wreld is
dat deze middelen in Europa en
Amerika vaak verboden zijn of
aan strenge beperkingen verbon
den, terwijl ze in de Derde We
reld vrij worden verkocht, zon
der al te veel toezicht of instruc
tie.
Onoordeelkundig gebruik (met
blote handen aanmaken van het
gif, net voor de oogst nog even
spuiten) leidt er vaak toe dat boe
ren en hun families op zijn minst
vergiftigd raken en in het ergste
geval sterven door contact met
het gif.
Het PAN wijst er op dat ook de
westerse consument met de ge
volgen van ondeskundig gebruik
te maken krijgt: een partij koffie
bijvoorbeeld die voor de oogst
nog met gif bespoten is, kan ook
in Europa en de VS nog schade
lijke gevolgen hebben.
Op de conferentie in Utrecht zullen
zo'n dertig mensen uit de gehele
wereld verdere activiteiten van
het PAN bespreken. Behalve het
in principe verbieden van uit
voer van bestrijdingsmiddelen,
zou de westerse wereld de Derde
Wereld-landen moeten helpen
bij het opzetten van instanties
die het gebruik van deze midde
len reguleren en controleren. Al
ternatieven voor het gebruik van
bestrijdingsmiddelen zouden
moeten worden onderzocht en
ontwikkeld, aldus het PAN.
Promotie verstoord
EINDHOVEN (ANP) - Enkele
tientallen personen hebben gis
teren op de TH Eindhoven een
promotieplechtigheid min of
meer verstoord. De stelling van
promovendus Peter Vaessen uit
Eindhoven dat "een herwaarde
ring van de rol van huisvrouw
boven die van tweede kostwin
ner in het algemeen niet alleen
zal leiden tot een vermindering
van werkloosheid maar ook tot
een hoger percentage geslaagde
huwelijken" was hen in het ver
keerde keelgat geschoten.
volgens de actievoerders, in het
merendeel vrouwen, is de stel
ling discriminerend voor vrou
wen. Zij hielden de promotie
commissie voor dat het voor de
TH Eindhoven een blamage is
om iemand te laten promoveren
op een maatschappelijk onaan
vaardbare stelling.
De actievoerders probeerden aan
vankelijk deel te nemen aan het
debat tussen promotiecommis
sie en promovendus, maar dat
werd hen na korte tijd onmoge
lijk gemaakt door de voorzitter
van die commissie. Bij het uitrei
ken van de doctorsbul verlieten
de actievoerders luid joelend en
scanderend de zaal.
ADVERTENTIE-
Bij de verkiezingen voor Auto van het
Jaari984 is de Fiat Uno als nummer één uit de
bus gekomen.
Nummer één in ruimte, komfort, ont
werp,prestaties en wegligging. Maar vooral ook
nummer één in zuinigheid.
De Fiat Uno heef) namelijk de allerlaag
ste luchtweerstand (cx-0.34) in z'n prijsklasse.
Met als resultaat een verbruik van 1 op 20 bij
90'km, 1 op 15,2 bij 120 km en 1 op 14,1 in de
stad. De nieuwe, superzuinige Uno Diese
doet bij 90 km zelfs 21,3 km met 1 liter diesel-
brandstof!
De nieuwe Auto van het
Jaar staat bij alle Fiat dealers.
In 7 verschillende uitvoeringen
