'Grens T-biljet
moet zo blijven'
c
"Lekker moet blijven."
Politici vooral uit hoge milieus
D-
CDA: buigen of barsten
voor Scholten en Dijkman
Kamer tegen beperldng belastingteruggave
'Heroïne voor de prijs
van een paar pilsjes'
Bij woningcorporaties wordt
steeds meer fraude ontdekt
Thuis uit
protest
Maatschappelijke afkomst parlementariërs onderzocht
«WOENSDAG 7 DECEMBER 1983
DEN HAAG (GPD) - Vrijwel de gehele Tweede Kamer verzet zich tegen het voorstel van
het kabinet om de teruggave van te veel betaalde loonbelasting te beperken. Het gaat
hierbij om een beperking van de teruggave via het zg. T-biljet. Staatssecretaris Koning
(financiën) wil het minimumbedrag (drempel) dat met dit biljet kan worden teruggevor
derd, optrekken van 124 naar 300. Maar PvdA, CDA, WD en D'66 wijzen deze
verhoging af.
Binnenland
AMSTERDAM (GPD) - „Heroine
en hard drugs moeten op lange
termijn net zo worden be
schouwd als alle risico-dragende
genotsmiddelen". Dat heeft mr.
A. J. Cnoop-Koopmans, raadslid
van de PvdA in Amsterdam, gis
teren gezegd in het televisiepro
gramma Achter het Nieuws. De
Partij van de Arbeid heeft op
nieuw een nota opgesteld over
het door de gemeente verstrek
ken van heroine aan een groep
van duizend tot twaalfhonderd
zwaar verslaafden. Ook in mei
van dit jaar heeft de PvdA-Am-
sterdam een pleidooi gehouden
voor verstrekking onder voor
waarden aan geregistreerde ver
slaafden.
De nieuwste nota wordt aanstaan
de vrijdag gepubliceerd. Toeval
lig nemen burgemeester en wet
houders van Amsterdam diezelf
de dag een besluit over een
grootschalig experiment met he-
roineverstrekking.
Begin oktober is door de gemeen
telijke geneeskundige en ge
zondheidsdienst al begonnen
met een klein experiment dat
drie jaar duurt waarbij aan onge
veer 50 ernstige heroine-verslaaf-
den morfine wordt verstrekt. Het
gaat om een „hopeloze" groep
van mensen die niet goed met
bijvoorbeeld methadon kan wor
den behandeld. Er werd door de
GG en GD voor morfine gekozen
omdat heroine moeilijk verkrijg
baar is.
Oud-wethouder Wim Polak (PvdA)
moet worden beschouwd als de
initiatiefnemer van dit experi
ment en als pleitbezorger in Den
Haag. Hij heeft indertijd voorge
steld dat de politie de inbeslag-
genomen heroine over zou dra
gen aan de GG en GD in plaats
van de partijen te vernietigen.
De nieuwe drugsnota van de Partij
van de Arbeid wordt gesteund
door de PPR en de PSP. D'66
zou met enig voorbehoud ook
positief reageren op het experi
ment.
Volgens mr. Cnoop-Koopmans zal
de heroine onder medisch toe
zicht ter plaatse moeten worden
toegediend. De Nederlandse
opiumwet en internationale ver
dragen zouden een humaner en
toleranter beleid toelaten. De po
litie zal de groothandel echter zo
streng mogelijk moeten bestrij
den, aldus Cnoop-Koopmans.
Jaarlijks wordt in Amsterdam voor
ongeveer 500 miljoen gulden ver
handeld in heroine. Het geld
wordt door de gebruikers door
diefstal bijeen vergaard. Het so
cialistische raadslid drs. J. van
Dijk heeft in Achter het Nieuws
berekend dat gestolen goederen
slechts een kwart van hun waar
de opbrengen. Dat betekent een
schadepost voor de gemeen
schap van twee miljard gulden
per jaar.
„De gemeente zal de heroine moe
ten aanbieden voor vijf tot tien
gulden per gram. Niet veef meer
dan de prijs voor een paar pils
jes", aldus Van Dijk. „Op de ille
gale markt moeten verslaafden
250 gulden per gram betalen. Als
je de prijs laag kan maken con
curreer je de illegale handel er
uit. Zo tast je de woekerwinsten
aan".
Een ander voorstel van het kabinet
is om de grens voor een aanslag
inkomstenbelasting te leggen bij
f 55.600. Het kabinet wil het aan
tal belastingaangiftebiljetten
verminderen, zodat minder per
soneel nodig is om deze te ver
werken. Met de maatregel zou
den 300 manjaren kunnen wor
den bespaard. Dit personeel
komt dan beschikbaar om de
controle op de aangiften te ver
beteren, zoals is voorzien in het
automatiseringsprogramma van
de belastingdienst.
In grote lijnen worden de voorstel
len van het kabinet door de
Tweede Kamer gesteund. Alleen
de voorgestelde verhoging van
de drempel voor het T-biljet zal
waarschijnlijk niet worden aan
vaard. Zowel de WD-er D<* Gra
ve als de PvdA-er Van Nieuwen-
hoven vindt dat in een tijd van
inkomensachteruitgang de over
heid niet op deze manier een
groep belastingplichtigen extra
mag treffen.
Alcoholaccijns
pas omhoog op
1 februari
DEN HAAG (ANP) - De verhoging
van de alcoholaccijns gaat niet
op 1 januari in, maar op 1 februa
ri. De Tweede Kamer aanvaard
de gisteren met algemene stem
men een wijzigingsvoorstel van
die strekking, dat was ingediend
door de WD'er Van Rey.
Volgens Van Rey zou een verho
ging van de accijns per 1 januari
het bedrijfsleven, dat het in de
feestmaand december toch al
druk heeft, overbelasten. Minis
ter Ruding (financiën) had tegen
uitstel van de verhoging geen be
zwaar omdat er door andere be
lastingmaatregelen 5 miljoen
gulden extra in de schatkist zou
vloeien en dat is volgens de mi
nister voldoende om het uitstel
van de accijnsverhoging op te
vangen.
De Kamer ging er ook met algeme
ne stemmen mee akkoord dat
verhogingen van de alcohol- en
tabaksaccijns voortaan niet meer
op 1 januari maar op 1 februari
worden ingevoerd.
Bij losgeld ook
pistolen gevonden
AMSTERDAM (ANP) - In de vier
tonnen die in de bossen rond
Zeist zijn gevonden, zaten behal
ve een deel van het losgeld van
Heineken en Doderer, nog een
pistool, handboeien, een kogel
vrij vest, een portofoon, een
slaapzak en een legerjack.
De politie ging in de bossen op
zoek nadat afgelopen zondag
wandelende mensen een plastic
zak met daarin 200 briefjes van
honderd dollar hadden gevon
den. Die bleken deel uit te ma
ken van het losgeld. De zoekactie
leverde in totaal vier plastic ton
nen op, die in de grond waren in
gegraven. Daarin zat 19 miljoen
gulden, drie vijfde deel van het
totale bedrag van tussen de 32 en
35 miljoen gulden. Eerder werd
al acht miljoen teruggevonden.
WEERRAPPORTEN
te
temp.
»lag
t fjf
I 'i
g
Amsterdam
half bew.
7 1
1
De Bilt
regenbui
7 0
04
Deelen
licht bew.
6 -1
06
Eelde
onbewolkt
6 1
04
Eindhoven
regenbui
6 -1
02
Den Helder
licht bew.
8 4
1
Rotterdam
licht bew.
8 -2
4
Twente
6 0
0
Vlissingen
licht bew.
'8 3
09
Zuid Limburg zwaar bew.
3 0
01
Aberdeen
half bew.
5 -3
02
Athene
12 5
01
Barcelona
onbewolkt
15 5
0
Bordeaux
9 3
0
Brussel
5 0
09
Genève
0 -2
0
Innsbruck
0 -2
5
Klagenfurt
half bew.
2 -5
0
Kopenhagen
onbewolkt
5 1
0
Lissabon
geheel bew.
12 5
0
Locamo
onbewolkt
7 1
0
Londen
6 -4
0
Luxemburg
5 -1
03
Madrid
9 -3
0
Malaga
onbewolkt
18 7
0
Mallorca
onbewolkt
16 1
0
Nice
onbewolkt
14 4
0
Oslo
onbewolkt
2 -3
0
Stockholm
onbewolkt
2 -5
0
Wenen
zwaar bew.
1 0
1 -3
2
Casa Blanca
half bew.
20 9
0
Istanbul
regen
13 9
0
Las Palmas
licht bew.
23 19
0
Beiroet
licht bew.
- 2
Tel Aviv
half bew.
22 14
0
Volgens mevrouw Van Nieuwen-
hoven zijn de T-biljetten juist
vaak voor schoolverlaters en
vakantiewerkers de eerste ken
nismaking met de belasting
dienst. Omdat het inleveren van
het biljet geld kan opleveren, is
deze kennismaking positief, zei
zij. Ook bij anderen zal het niet
meer terugkrijgen van een klein
bedrag vaak een negatieve hou
ding tegenover de belasting
dienst bevorderen.
De houding van het PvdA-kamer-
lid was opmerkelijk omdat een
van de ondertekenaars van het
gewijzigde wetsontwerp haar
partijgenoot Kombrink is, die
toen staatssecretaris van finan
ciën was. Zij wees er echter op
dat haar fractie al van meet af
aan afwijzend stond tegen het
plan om de drempel te verhogen.
Rechtvaardigheid
De CDA'er Wolters vroeg zich af of
in het wetsvoorstel wel de juiste
afweging is gemaakt tussen
rechtvaardigheid en doelmatig
heid. Als alternatieve bespa
ringsmogelijkheden kwam Wol
ters met voorstellen om de terug
gave van loonbelasting voor
mensen die minder dan f7500
verdienen, te beperken. Ook stel
de hij voor de grens voor neven
inkomsten te houden op f 600, of
slechts gering te verhogen.
De WD'er De Grave kwam, net als
het CDA, met voorstellen om het
gat in de begroting te dichten.
Hij becijferde dat het niet door
gaan van de verhoging tot f300
in totaal zo'n veertig miljoen zou
kosten. Omdat te veel betaalde
loonbelasting altijd na afloop
van het jaar wordt teruggegeven,
zou dit gat pas in 1985 ontstaan.
Behalve over een beperking van de
aangiften (met een grens voor ne
veninkomsten van minimaal
1.000), beslist de Kamer deze
week ook over een wetsvoorstel
om de zelfstandigenaftrek blij
vend te maken. Verder wordt de
aftrek van lijfrente beperkt. Bei
de wetsvoorstellen kunnen reke
nen op voldoende steun.
De zelfstandigenaftrek moet leiden
tot een belastingverlaging voor
midden- en kleinbedrijf, en bij
voorbeeld landbouwers en tuin
ders. Als de regeling blijvend
wordt, kunnen ook deze groepen
profiteren van de komende ver
lagingen van de vennootschaps
belasting (van 48 naar 43 procent
in 1984, en mogelijk nog eens 3
procent in 1985).
DEN HAAG (ANP) Het ministerie van volkshuisvesting komt bij wo
ningcorporaties steeds meer zaken op het spoor waar een luchtje aan
zit. Het gaat daarbij om fraudegevallen van penningmeesters die er met
de kas vandoor zijn, tot constructies waardoor het rijk voor miljoenen
guldens is opgelicht.
Dit staat in het gisteren verschenen personeelsblad van het ministerie,
waarin een vraaggesprek is opgenomen met de leiding van de onderaf
deling algemene recherche zaken. De ongeveer zevenhonderd corpora
ties zorgen voor steeds meer werk bij de departementale recherche,
werk dat vaak succes oplevert, zegt plaatsvervangend hoofd R.J. der
Weduwe in het blad.
Een recent voorbeeld is de SBDI-affaire, waarvan aan het licht kwam dat
deze Limburgse woningstichting jarenlang commerciële contacten
heeft onderhouden met de Limburgse onroerend-goedgroep Ruijters.
Bestuursleden die belangrijke functies in het CDA-Limburg bekleden,
zijn evenals Ruijters zelf financieel flink wijzer geworden van die sa
menwerking. Bovendien is het ministerie voor tientallen miljoenen
guldens 'getild'.
Een ander voorbeeld van oplichting komt uit Noord-Brabant, waar een
woningbouwvereniging zogenaamd regelmatig de daken van door haar
beheerde woningen repareerde. In werkelijkheid - zo bleek na onder
zoek van de recherchedienst van het ministerie - ging het personeel van
de corporatie op gezette tijden naar Parijs. Het geld voor die gezellig
heidsreisjes werd vrijgemaakt door op papier daken te herstellen.
f?; Jj
LELYSTAD (ANP) - School
hoofd Halff van de openbare
school De Klipper in Lely
stad zit somber in zijn lokaal
met slechts 3 leerlingen. In
totaal kwamen 22 kinderen
van de 201 die de school telt
vandaag opdagen. De rest
bleef thuis.
Boze ouders houden hun kin
deren voor onbepaalde tijd
van school uit protest tegen
de tijdelijke vestiging van
een centrum voor randgroep
jongeren naast de school.
Ongeveer negentig procent van
de ouders heeft afgelopen
maandag gehoor gegeven aan
een oproep van de commissie
verontruste ouders, die de
aanwezigheid van een jonge
rengroep in de nabijheid van
de school opvoedkundig en
maatschappelijk onaan
vaardbaar vindt.
B en W van Lelystad hebben in
middels besloten niet terug
te komen op hun voornemen
tijdelijk een noodlokaal toe te
wijzen aan de randgroepjon
geren, die sinds een brand
zonder onderdak zitten.
(Foto ANP)
Meisjes belden
hartpatiënten
EINDHOVEN (ANP) - Twee
meisjes van 14 en 16 jaar heb
ben toegegeven dat ze afgelo
pen zaterdag een willekeurig
aantal mensen hebben ge
beld met de mededeling dat
ze in het Catharinaziekenhuis
in Eindhoven een spoedei
sende hartoperatie zouden
moeten ondergaan. De vader
van een van hen heeft dit bij
het ziekenhuis gemeld.
De kinderen beschikten niet
over gegevens uit het me
disch archief van het zieken
huis zoals aanvankelijk werd
vermoed. Dat ze op de hoogte
waren van een aantal bijzon
derheden met betrekking tot
hartkwalen komt omdat een
van hen zelf hartpatiënte is,
aldus een woordvoerder van
het ziekenhuis.
De meisjes belden volstrekt
willekeurige telefoonnum
mers. In enkele gevallen kre
gen de meisjes per toeval een
hartpatiënt aan de lijn.
DEN HAAG (GPD/ANP) - De dis
sidente CDA-kamerleden Jan
Nico Scholten en Stef Dijkman
zullen vermoedelijk vandaag be
slissen of zij deel blijven uitma
ken van de CDA-fractie. De frac
tie sprak gisteravond unaniem
uit dat er momenteel geen voor
uitzicht meer bestaat op een con
structieve samenwerking met
het tweetal.
Fractieleider Bert de Vries zei dat
aan de oproep van de fractie en
het partijbestuur aan Scholten
en Dijkman om zich weer con
structief op te stellen niet is ge
hoor gegeven. Daarop heeft de
fractie het besluit van begin no
vember gehandhaafd om het
tweetal het woordvoerderschap
namens de fractie te ontnemen.
De Vries zei dat het tweetal nu
slechts twee wegen openstaan:
uit de fractie, en daarmee ook uit
de Kamer treden, of zich schik
ken en blijven.
Scholten en Dijkman hebben de
laatste maanden herhaaldelijk
anders gestemd dan de rest van
DEN HAAG (GPD) - Nederlandse
parlementariërs komen meer
dan hun buitenlandse collega's
voort uit de overheidsdienst en
uit de hogere lagen van de maat
schappij, zij zijn meer juridisch
geschoold, relatief jong en tot
vrij kort geleden waren zij ook
sterk verbonden met maatschap
pelijke organisaties.
Hun persoonlijke en maatschappe
lijke afkomst blijkt echter geen
voorspelbaarheid van hun poli
tieke gedrag op te leveren. Wel is
de afkomst bepalend voor de stijl
van politiek bedrijven. Zo plegen
de Nederlandse parlementariërs,
onder wie zich veel ex-ambtena-
ren bevinden, nogal ambtelijk op
te treden.
Tot die conclusies komt dr. Joop
van den Berg, de directeur van
de Wiardi Beekman Stichting,
het wetenschappelijk bureau
van de PvdA, in de studie „Toe
gang tot het Binnenhof' waarop
hij vandaag in Leiden is gepro
moveerd. Het boek met de studie
werd gisteren al aangeboden aan
Tweede Kamer-voorzitter Dol
man en oud-voorzitter Van Thiel.
In die studie schetst Van den Berg
de maatschappelijke achtergron
den van de leden van de Tweede
Kamer van 1849, het jaar van de
eerste direct gekozen Tweede
Kamer, tot de jaren '70 van deze
eeuw. In het buitenland is op dit
terrein al veel onderzoek ver
richt.
Het onderzoek loopt slechts tot en
met de in 1967 gekozen Tweede
Kamer, maar volgens Van den
Berg is er sindsdien nauwelijks
iets veranderd. Hij stelt dat de
Tweede Kamer tussen 1849 en
1970 een ontwikkeling heeft
doorgemaakt van een „notabe
lensociëteit", via een vertegen
woordiging van de georganiseer
de samenleving naar een „werk
plaats voor beroepspolitici".
De promovendus noemt de perio
de tussen 1918 en 1940 het meest
democratische en representatie-
„nest", nu heeft minder dan 20
procent van de kamerleden
(voor)ouders met een politiek
verleden.
De regionale afkomst van politici
is steeds minder belangrijk ge
worden, hoewel de meerderheid
van de kamerleden wel Holland
(Zuid- en Noord-) en Utrecht als
woonplaats had en heeft. Op
godsdienstig terrein is de verte
genwoordiging in de Tweede Ka
mer zeker geen goede afspiege
ling van de bevolking.
In de vorige eeuw was het katholie
ke bevolkingsdeel (35 procent)
bijvoorbeeld sterk onderverte
genwoordigd, de gereformeer
den waren in de jaren '20 en '30
oververtegenwoordigd en na de
Tweede Wereldoorlog zijn er
naar verhouding meer katholie
ken gekomen, die zich overigens
niet alleen in de KVP (CDA) ma
nifesteren maar ook in partijen
als de PvdA en de WD.
in de eerste helft van deze eeuw
meer dan tien jaar maar nu weer
minder dan zes jaar. De gemid
delde leeftijd van de kamerleden
ligt tussen 40 en 50 jaar.
(De Toegang tot het Binnenhof, door
dr. J.Th.J. van den Berg, uitg. Van
Holkema en Warendorf, Weesp, 319
de CDA-fractie. Bovendien heb
ben zij in de publiciteit volop kri
tiek geuit op de koers die het
CDA en het door het CDA ge
steunde kabinet-Lubbers voe
ren. Vooral die herhaalde aan
klachten in de media zijn hen
zeer kwalijk genomen.
Scholten en Dijkman staan al ge
ruime tijd op een zijspoor. Dijk
man is het woordvoerderschap
op zijn vakgebied, de volkshuis
vesting, ontnomen nadat hij in
het openbaar het beleid van mi
nister Winsemius en staatssecre
taris Brokx onderuit had gehaald
en "niet sociaal" had genoemd.
Scholten overkwam hetzelfde. Hij
werd op zijn terrein, het buiten
lands beleid, vervangen nadat hij
bij de algemene politieke be
schouwingen over de begroting
1984 voor moties tegen de plaat
sing van Pershings II en kruisra
ketten in Nederland had ge
stemd en, evenals Dijkman, te
gen een motie van zijn fractie
voorzitter De Vries inzake de be
vriezing van kernwapenarsena
len.
Volgens De Vries heeft de CDA-
fractie gisteravond uitgesproken
bereid te zijn met Scholten en
Dijkman weer samen te werken
indien er voldoende vertrouwen
bestaat dat hun houding zal ver
anderen. Zij mogen volgens De
Vries best afwijkende standpun
ten innemen, maar dienen dan
niet het officiële fractiestand
punt „als ondeugdelijk aan te
klagen en de fractie aan de
schandpaal te nagelen".
Scholten en Dijkman hebben gis
teravond in de fractie verklaard
vast te houden aan hun eerder in
genomen standpunten, waarin
zij de ruimte opeisen voor afwij
kende meningen en het recht om
daarover in de publiciteit verant
woording af te leggen. Zij eisen
een herstel van hun volle rechten
als kamerlid en respect voor hun
wijze van formuleren.
De fractie bleek daartoe echter niet
bereid. De Vries zei dat zij „van
twee walletjes willen eten: eerst
optimale invloed uitoefenen in
de fractie, en zich daarna weer
zover mogelijk van het fractie
standpunt verwilderen".
Op speciaal verzoek van Scholten
en Dijkman werd een stemming
over hun optreden gehouden.
Toen bleek dat alle overige CDA-
kamerleden het niet met hen
eens waren. Zelf onthielden zij
zich van stemming.
De twee dissidente CDA'ers wei
gerden gisteravond al te reage
ren. Zij zullen vermoedelijk van
daag een reactie geven op het
standpunt van de fractie. Het is
nog onduidelijk of dat zal leiden
tot een uittreden van het tweetal
uit de CDA-fractie.
Scholten en Dijkman hebben eer
der gezegd niet vrijwillig de Ka
mer te zullen verlaten en eventu
eel als onafhankelijke kamerle
den te willen doorgaan. Maar bij
de aanvaarding van hun kandi
daatstelling hebben zij een ver
klaring moeten ondertekenen,
dat zij bij uittreding uit de fractie
ook de kamerzetel zullen opge-
Die verklaring is volgens CDA-
fractieleider De Vries juridisch
niet afdwingbaar, maar heeft na
tuurlijk wel grote morele beteke
nis. Een andere mogelijkheid is
dat zij „monddood" lid van de
CDA-fractie blijven. Zij kunnen
dan altijd op persoonlijke titel in
de Tweede Kamer het woord
voeren. „Maar dan rijst de vraag
of zij nog wel geloofwaardig
zijn", aldus De Vries.
ADVERTENTIE
Joop van den Berg (Foto anp>
ve tijdvak in de geschiedenis van
de Tweede Kamer, omdat die Wat opleiding betreft, hebben de
toen de meest getrouwe afspie
geling gaf van de Nederlandse
samenleving als geheel. Die sa
menleving was extreem verzuild
en dat had zijn invloed in de
Tweede Kamer, die voor een
groot deel bestond uit vertegen
woordigers van deelbelangen.
In de periode tot 1913 waren de ka
merleden van adellijke of aristo
cratische afkomst oververtegen
woordigd: 25 procent. In de pe
riode tussen 1918 en 1940 over
heerst de middenklasse, maar
daarna is weer sprake
juristen in de Tweede Kamer al
tijd een hoofdrol gespeeld, voor
al in de vorige eeuw. Maar was in
1859 van alle academici in de Ka
mer 96 procent jurist, vanaf 1967
is dat minder dan de helft. In de
eerste helft van deze eeuw zaten
er relatief veel onderwijzers in de
Kamer, maar na 1945 steeg het
opleidingsniveau weer. Omdat
hoge opleidingen ook nu nog
meer voorkomen in de hogere
dan de lagere milieus, zijn de ho
ge milieus in de Kamer overver
tegenwoordigd.
vertegenwoordiging uit hoofdza- Tenslotte is voor steeds meer par-
kelijke de hogere lagen
bevolking.
Na 1900 vormden politieke of
maatschappelijke organisatie
een belangrijkere bron voor
nieuwe politici dan het milieu.
De politiek blijkt echter steeds
lementariërs het kamerwerk een
volledige dagtaak geworden,
vooral nadat in 1968 de honore
ring van kamerleden is verbe
terd. Nu is het aantal kamerleden
zonder neventaak meer dan 85
procent.
meer een nieuw werkterrein De gemiddelde ervaring van de
voor de kamerleden te zijn. Voor Tweede-Kamerleden is lager ge-
1913 kwam 50 procent van de ka- worden. In 1849 was die twee
merleden voort uit een politiek jaar, in 1880 ongeveer negen jaar,
Lekker eten,
dat komt een mens toe.
Echte Boter is méér dan lekker.
Is ook nog lichter verteerbaar.
En er zitten natüürlijke
vitaminen in.
Belangrijk om te weten
voor iedereen die zuinig is
Als 't éven kan.
