c
Scholen zelf in de slag
met medezeggenschapsraad
"Meer bewogenheid nodig bij politieman
Oude Florahaïïen weer
toneel muziekconcours
Belij denisconvent
roept Europa
op tot terugkeer
Districtscommandant bij installatie nieuwe groepschef:
Onderwijsarnbtenaren hebben geen tijd
DONDERDAG 7 OKTOBER 1982
Streek
SASSENHEIM De wijze waarop
de politieman de burgers bena-
i dert en omgaat met diens proble
men en vragen speelt een belang
rijke rol bij de beantwoording
van de vraag hoe burgers over de
politie denken. Daarom moet er
tijdens de opleiding van politie
personeel meer aandacht wor
den besteed aan het verwerven
van sociale kennis, sociale vaar
digheden en "bewogenheid".
Mede hierdoor wil kolonel Van den
Ban, commandant van de rijks
politie in dit district de relatie
tussen publiek en politie verbe
teren. Hij zei dit vanmiddag bij
de installatie van de nieuwe com
mandant van de groep Sassen-
heim, H. Smits.
"Hoe burgers denken over de poli
tie wordt sterk bepaald door hun
ervaringen in het directe contact
met politiefunctionarissen, maar
bij de politie valt nogal eens de
nadruk op hoe controle mogelijk
is over situaties, burgers en/of
groepen in plaats van inzicht te
krijgen in wie die laatsten nu zijn
en wat precies hun behoeften
zijn".
In zijn rede over de relatie tussen
politie en publiek, signaleerde
Van den Ban verder dat de poli-
tie-organisatie een frontlinie-or
ganisatie is die in feite belangrij
ke beslissingsvrijheid overlaat
aan de basis van de organisatie:
de politieman of -vrouw op
straat. "Het werk van deze poli
tieman of -vrouw is echter on
zichtbaar voor de leiding", aldus
Van den Ban, "want onderzoe
kers hebben ondekt dat controle
zich alleen richt op het zichtbare,
schriftelijke werk. We kunnen
door
Hans Sonders
hieruit concluderen dat enerzijds
de politieman aan de basis, ge
zien de ruime mate van zelfstan
digheid die hij bezit, grote vrij
heid heeft in de wijze waarop hij
relaties met het publiek legt en
anderzijds in de wijze waarop hij
zich kennis en inzicht in de pro
blemen van de burgers ver
schaft."
Invloed
Van den Ban pleitte er daarom
voor dat pogingen aan de basis
om de relatie met het publiek te
verbeteren, serieus genomen
moeten worden en beoordeling
en begeleiding van personeel
daarop beter moet worden afge
stemd.
"Maar niet alleen de frontlinie
moet reageren, ook de rest van
de organisatie want het is van be
lang dat er een organisatievorm
ontstaat waarin alle politiefunc
tionarissen invloed kunnen uit
oefenen op het beleid".
Van den Ban legde de oorzaak van
de sterker geworden onpersoon
lijke en afstandelijke benadering
van de politieman bij de toegeno
men motorisering, technische
hulpverlening, snelheid en tech
nische deskundigheid. "Er was
weinig oog voor de sociale kant
van de politietaak en in de jaren
'70 zien we binnen de politieor
ganisatie een toename van het
aantal hiërarchische niveaus en
specialistische afdelingen. De
besluitvorming van de top kreeg
onder invloed van medezeggen
schapsorganen een bredere ba
sis, maar de afstand met het da
gelijkse werk bleef'.
Voorts constateerde Van den Ban
dat de aanvaardingsproblemen
van het publiek nauwelijks zijn
op te lossen met snelheid en
technische deskundigheid. Ook
vormen hulpvragen een steeds
groter deel van het pakket mel
dingen dat bij de politie binnen
komt en ontstaat er binnen de
politieorganen een discussie
waar de grenzen liggen van de
hulpverlenende taak.
kolonel Van den Ban: "Afstand tussen korpsleiding en het dagelijkse
werk van de politieman is ondanks medezeggenschapsorganen gebleven".
i
ALPHEN AAN DEN RIJN De oude, vertrouwde oudercommissie is niet meer. De
minister van onderwijs heeft wat nieuws bedacht. Op alle scholen in ons land zullen
straks medezeggenschapsraden functioneren, een nieuw fenomeen aan het democrati-
seringsfront. Aan de vooravond van de wet op het basisonderwijs, die in 1985 kleuter
en lager onderwijs doet samengaan, geeft de wet medezeggenschap de betrokkenen een
extra hoeveelheid administratieve rompslomp. En waarvoor? Het onderwijsveld is bij
na unaniem: de wet medezeggenschap is een idiote wet.
De medezeggenschapsraden wor
den bemand door ouders en on
derwijzend personeel. Bij het
voortgezet onderwijs kunnen
ook leerlingen deel uitmaken
van de mr. Het houdt het midden
tussen een oudercommissie en
een ondernemingsraad. -Echte
bevoegdheden krijgt de mede
zeggenschapsraad niet, wél een
instemmingsbevoegdheid. Een
soort vetorecht dus.
De minister heeft met zijn nieuwe
wet heel wat overhoop gehaald.
De medezeggenschapsraden
worden namelijk vooraf gegaan
door voorlopige medezeggen
schapsraden, door de betrokke
nen de vmr genoemd. Die zijn in
middels gekozen, want op 1 au
gustus 1982 moest elke school
een vmr hebben. Veel scholen bij
het lager onderwijs hebben al
een nauwe binding met een kleu
terschool. Soms zitten de scho
len al in één gebouw, in andere
gevallen wordt een zogeheten
koppel gevormd. Deze scholen
willen graag één (verlopige) me
dezeggenschapsraad kiezen,
want een aparte raad voor kleu
ter- en lagere school vindt men
de klok terugzetten. Het ministe
rie heeft die mogelijkheid achter
af alsnog geopend. Het is één van
de vele voorbeelden die aange
ven hoe rammelend de wet me
dezeggenschap in elkaar zit.
Reglement
De wet geeft ook niet aan wat de
taken van een medezeggen
schapsraad zijn. Er zijn wat richt
lijnen en daar moet men het mee
doen. Wat nu gebeuren moet is
het samenstellen van een mede-
zeggenschapsreglement. Dat
moet het "bevoegd gezag" doen.
Voor de openbare scholen is dat
het gemeentebestuur, voor de
christelijke en katholieke scho
len het schoolbestuur.
De vmr's hebben als enige taak
straks dat reglement te beoorde
len en er wel of niet mee in te
stemmen. Het concept-regle
ment moet uiterlijk 1 februari
1983 op tafel liggen. De vmr's en
het "bevoegd gezag" hebben een
jaar de tijd met elkaar tot over
eenstemming te komen, als de
voorlopige medezeggenschaps
raden teveel in de melk te brok
kelen willen hebben, lijkt het
aanvaring met het "bevoegd ge
zag" onvermijdelijk. De ambte
narij wordt in dit soort zaken
naar hartelust bedreven, want op
het ministerie heeft men zo'n be
langenconflict natuurlijk voor
zien én er wat op verzonnen. Als
gemeente of schoolbestuur het
reglement er niet door krijgt bij
een vmr, dan is er een geschillen
commissie die het laatste woord
heeft.
Als men dan verder nog weet, dat
bijvoorbeeld in grotere steden
door
Henk Houtman
verschillende mr's weer één
overkoepelende raad kunnen
kiezen, de gemeenschappelijke
medezeggenschapsraad en de
mr's zich kunnen opsplitsen in
geledingenraden (een ouderraad,
personeelsraad of leerlingen-
raad), dan mag duidelijk zijn dat
het onderwijs de nieuwe wet niet
bepaald als een geschenk uit de
hemel heeft beschouwd.
Alphen
In feite hebben de voorlopige me
dezeggenschapsraden, die in
middels dus op alle scholen zijn
gekozen, voorlopig niets te doen.
Ze moeten wachten op het regle
ment, dat gemeente- of schoolbe
stuur hebben samengesteld. In
veel gevallen proberen de vmr's
echter op voorhand al in gesprek
te komen met het "bevoegd ge
zag" om reeds in de beginfase
mee te praten over de inhoud
van het medezeggenschapsregle-
ment. Dat lijkt verstandig, want
een ieder weet dat het moeilijk is
een reglement nog gewijzigd te
krijgen als het eenmaal op papier
staat.
Die weg heeft ook het openbaar
onderwijs in Alphen aan den
Rijn bewandeld. In Alphen zijn
zelfs de rollen omgedraaid, want
niet de gemeente maar een
"werkgroep medezeggenschap
in het openbaar onderwijs"
maakt het reglement. Voorzitter
van de werkgroep is het hoofd
van de Oudshoorn-school, H.J.
Schoenmaker.
Het openbaar onderwijs in Alphen
heeft minstens twee redenen om
zelf de hand aan de ploeg te
slaan.
Ten eerste had de van oudsher be
staande schoolraad weinig in
vloed op het "bevoegd gezag",
het gemeentebestuur. Adviezen
werden niet overgenomen, keer
op keer werd de schoolraad ge
passeerd. De tweede reden is, dat
het Alphens gemeentebestuur
bij monde van gemeentesecreta
ris H. Minekus openlijk toegeeft
dat hele gedoe met die medezeg
genschap niet te zien zitten. De
afdeling onderwijs is zelfs verbo
den aan dit onderwerp tijd te be
steden.
Iets moois
Gemeentesecretaris Minekus:
"Door personeelsmutaties is er
op de afdeling onderwijs een op
eenhoping van werkzaamheden
ontstaan. Onze prioriteiten lig
gen op ander terrein. De onder-
wijsambtenaren doen, wat ge
daan moet worden, voor andere
dingen is geen tijd. Wij hebben
de capaciteit niet om van die me
dezeggenschap in het onderwijs
iets moois te maken".
De ouders en het personeel van de
Alphense scholen denken daar
Schoolhoofd Schoenmaker: "Juist
in deze fase is ambtelijke onder
steuning onontbeerlijk".
(Foto Wlm Dijkman)
medezeggenschapsreglement te
ontwerpen. Als het aan secreta
riechef Minekus ligt, worden de
scholen opgescheept met een
door de Vereniging van Neder
landse Gemeenten voorgekauw
de eenheidsworst.
Onderwijsambtenaar G.W. Oud-
hoff, die zich zeer interesseert
voor nieuwe ontwikkelingen in
het onderwijs, gaat het trouwens
ook aan het hart. Hij heeft ge
meentesecretaris Minekus ge
vraagd of hij in z'n vrije tijd de
Alphense onderwijsmensen mag
helpen bij het invullen van de
medezeggenschap in het onder
wijs. Minekus: "Wat iemand in
z'n vrije tijd doet, moet hij zelf
weten. Ik heb er dus geen be
zwaar tegen".
De werkgroep maakt dankbaar ge
bruik van de assistentie van
Oudhoff. Voorzitter Schoenma
ker: "Juist in deze fase van voor
bereiding is ambtelijke onder
steuning dringend gewenst. De
werkgroep heeft nog even over
wogen om niet aan de slag te
gaan, want in feite doen we het
werk dat door de afdeling onder
wijs moet worden gedaan. We
RIJNSBURG Het jaarlijkse
mars-, show- en métjorettencon-
cours in Rijnsburg, dat vrijdag
en zaterdag wordt gehouden in
de oude Floraveiling, is groter
dan ooit. Er nemen dit jaar zestig
muziekverenigingen deel. Vorig
jaar deden er nog 46 verenigin
gen aan het evenement mee.
Volgens J. Ravensbergen, lid van
het concourscomité van de orga
niserende Flora band, is ook de
kwaliteit van de deelnemende
verenigingen groter dan in ande
re jaren. "Dat hebben we te dan
ken aan de groeiende bekend
heid van het concours". Ravens
bergen zegt dat het concours, dat
voor de zevende keer wordt ge
houden, het grootste in zijn soort
is in Nederland. In totaal werken
2500 muzikanten 108 wedstrij
den af.
Omdat het onmogelijk is alle pro
gramma-onderdelen op één dag
af te werken, heeft het comité dit
jaar voor het eerst besloten om
het concours ook op vrijdag
avond te houden. Majorettekorp
sen uit de regio tonen dan weet
zij in hun mars hebben. Het pro
gramma begint vrijdag om 18.00
Zaterdag worden de wedstrijden
gehouden van alweer de majoret
tes, de marskorpsen en de show
bands. De wedstrijden beginnen
om 8.30 uur. Omdat dit tijdstip
voor veel mensen erg bezwaar
lijk is, heeft het comité de ge
bruikelijke officiële opening dit
jaar laten vallen.
De muziekverenigingen komen uit
alle delen van het land. Volgens
Ravensbergen neemt er dit jaar
een opvallend groot aantal bands
uit Leiden deel. Ook het publiek
komt uit alle delen van het land
naar het concours. "Ik vind juist
dat er betrekkelijk weinig Rijns
burgers naar het evenement ko
men", zegt Ravensbergen Hij
schat dat er vorig jaar rond de
vijfduizend bezoekers naar het
oude Floracomplex zijn geko-
Kritiek
Het concours is eigenlijk ontstaan
uit kritiek. De leden van de Flora
band kwamen tijdens bezoeken
zet. De eerste keer deden er 25
verenigingen mee aan het evene
ment. Ravensbergen zegt echter
dat niemand in het begin heeft
gedacht dat het concours zo
groot zou worden. En eigenlijk
had het concours dit jaar nog
veel groter kunnen worden. Ra
vensbergen: "Als we dat hadden
gewild, hadden we zelfs wel hon
derd verenigingen kunnen laten
meedoen".
De kans bestaat dat het concours
in de toekomst veel groter wordt
en een iets andere opzet krijgt.
Dat zal echter niet volgend jaar
gebeuren. Het concours zal in
1983 zeer waarschijnlijk worden
gehouden in de nieuwe Flora-
veiling. De oude veiling heeft de
Flora band dan niet meer tot
haar beschikking. Die wordt, als
alles meezit, zo snel mogelijk
verkocht door het bestuur van de
veiling Flora.
andere concoursen tot de Het concourscomité wil eerst een
Bezinning in Straatsburg
slotsom dat zij zelf in staat moes
ten zijn om een concours op po
ten te zetten. Sterker nog, zij
meenden zelfs dat zij het er beter
vanaf zouden brengen dan de
meeste andere organisaties.
Het Rijnsburgse concours is met
een vanaf het begin groot opge-
keer bekijken hoe alles reilt en
zeilt in de nieuwe veiling voordat
zij besluit het concours nog ver
der uit te breiden. "We streven er
in ieder geval naar om het con
cours tot een uniek gebeuren in
de wereld te maken", aldus Ra
vensbergen.
"God heeft Europa door het evan
gelie van zijn zoon Jezus Christus
rijk gezegend. Daarom zijn van
uit Europa door Gods Heilige
Geest ook stromen van zegen
naar alle delen van de wereld
uitgegaan. Nü moeten wij con
stateren. dat de Europese volken
verregaand de vaste grond van
het evangelie hebben verlaten.
Wij zijn daar mede schuldig
Dat staat in een boodschap 'aan al
le christenen van Europa' van
het Vierde Europese Belijdenis
convent, dat in Straatsburg bij
een was om zich te bezinnen op
het thema 'Onze evangelische
verantwoordelijkheid voor Euro
pa'. Uit zeventien landen waren
afgevaardigden naar deze stad
op de grens van Frankrijk en
Duitsland gekomen. Onder hen
was de heer J. Boelema uit Lei
den.
Het convent - dat onder voorzit
terschap stond van professor dr.
Pieter Beyerhaus uit Tubingen -
roept in zijn boodschap op tot te
rugkeer naar Jezus Christus.
"Het is nodig, dat wij ons per
soonlijke leven en dat van onze
volkeren op deze grond bou
wen".
Het verband van belijdenisbewe
gingen pleit voor een vrije en
openlijke prediking van het
evangelie in alle landen, ook via
de openbare media. Christenen
die in hun beroep voor andere
mensen verantwoordelijkheid
dragen moeten zich in hun han
delen door bijbelse normen laten
leiden. "De mens is schepsel van
God en wordt gered door Chris
tus; alle andere mensbeelden
gaan aan de wezenlijke bestem
ming van de mens voorbij. Van
uit de persoonlijke verantwoor
delijkheid van de christen voor
het gezin en de naaste omgeving
kan Europa geestelijk worden
verniewd".
Eerbied
Het convent roept op tot dagelijks
gebed en tot regelmatige deelne
ming aan de eredienst, tot eer
bied en liefde voor de oudere ge
neratie, tot eerbied voor ouders
en respect tegenover meerderen,
tot liefde voor de jonge generatie
en tot het veilig stellen van haar
ontwikkeling.
Ook vraagt de boodschap van
'Straatsburg' eerbied voor het
ontkiemende leven als geschenk
van God. Liefde voor het vader
land, waardering voor zijn ge
schiedenis en respect voor het ei
gendom van anderen en van de
overheid. "Alle politieke moge
lijkheden moeten worden benut
om de wetgeving niet tot vijand
van gezin en maatschappij te la
ten verworden.
Het convent veroordeelt de open
bare pornografie, het seksuele
misbruik van jonge mensen, het
legitimeren van de homoseksua
liteit, de openlijke erkenning van
vrije huwelijksvormen, de abor
tus (als die wordt overgelaten
aan de willekeur van enkelingen)
en de 'actieve hulp' aan sterven
den (euthanasie)
De belijdenisbeweging verklaart
zich mede-verantwoordelijk
voor de bescherming en instand
houding van het milieu en voor
de geestelijke en materiële hulp
aan noodlijdenden in andere de
len van de wereld. Ze onder
steunt elke politieke vredespo
ging die "de vrijheid, gerechtig
heid en eenheid van onze gesple
ten wereld ten doel heeft".
Een stelling met betrekking tot het
joodse volk kreeg niet de alge
mene instemming van het con
vent Daarin werd respect uitge
drukt voor dit volk als 'het ver
bondsvolk van de levende God'.
Dat respect zou moeten blijken
uit een 'praktisch handelen met
betrekking tot dit volk in de ver
strooiing en in de staat Israël'.
De Leidenaar Boelema heeft een
goede indruk van het Straatsbur
ger convent mee naar huis geno
men. 'Wij weten niet, hoeveel tijd
God ons nog geeft. Wel weten we.
dat de wederkomende Heer ons
tot ommekeer roept".
Waardering voor
IKON op synode
De IKON (Interkerkelijke Om
roep Nederland) heeft het twee
jaarlijkse debat van de gerefor
meerde synode over zijn beleid
zonder kleerscheuren door
staan. Ondanks felle kritiek van
een enkeling kreeg het werk
van de kerkelijke zendgemach
tigde royale steun.
De waardering voor de manier
waarop de IKON namens de ker
ken in de frontlinie van de sa
menleving het evangelie pro
beert te verwoorden en te ver
beelden overheerst. Met maar
vier stemmen tegen keurde de
synode het verslag van de gere
formeerde bestuursleden goed.
De kritiek kwam voornamelijk
uit Friesland.
Ds Banga (Ede): "Je moet niet al
leen op uitglijders reageren". Ds.
Van Drie (Den Bosch): "De
IKON doet zijn werk op moedige
wijze, in het spanningsveld tus
sen kerk en wereld". Ds. Span
(Zuidlaren): "De IKON werkt
voor een breed publiek. Een le-
gerpredikant werkt nu eenmaal
anders dan een dominee in een
gewone gemeente".
Volgens de Kollumer predikant De
Pee verschuilt de IKON zich ach
ter het argument dat radio en tv
zulke moeilijke media zijn. "Het
probleem zit bij de programma
makers". Ds. Schravendeel (Fer-
werd) signaleerde bij de IKON-
mensen een eenzijdige politieke
instelling. Een ouderling uit
Sneek vond het tijd om met de
IKON te breken. Een uitzending
in de serie 'Weekend' had hij als
godslasterlijk en zedenkwetsend
ervaren.
IKON-directeur drs Greven zei
nog eens. dat de kerkelijke zend
gemachtigde er niet alleen is om
de eigen achterban te bedienen.
"De IKON heeft een taak naar
buiten, volgens de goed calvinis
tische opvatting dat je met je ge
loof in de cultuur en de samenle
ving aan de slag moet". Volgens
Greven onderhoudt de IKON con
tact met een wij aanzienlijke
groep rand- en buitenkerkelij
ken.
In het besluit van de synode wor
den de kerken opgeroepen, de
IKON te steunen met 'kritisch-
solidaire aandacht'. De eigen af
gevaardigden in de IKON werd
gevraagd, de behoefte aan uit
zending van 'gewone' kerkdien
sten nog eens onder de aandacht
te brengen.
Beroepingswerk. Hervormde
Kerk: beroepen te Hollandschc-
veld T. Robijn Haulerwjjk; aan
genomen naar Ommen J. K.
Vlasblom Sint Johannesga-Delf-
strahuizen; bedankt voor Vee-
nendaal H. Harkema Brakel
Doemdenken
Dr. W. J. Ou wencel uit De Bilt
houdt dit mtjaar in Leiden een
viertal lezingen onder het motto
'Doemdenken is niet nieuw'. De
eerste is morgen, vrijdag 8 okto
ber, over 'Vluchten kan niet
meer'. De volgende lezingen (29
oktober, 12 november en 26 no
vember) zijn getiteld: 'Hoop in
nood', 'Dood over de stad' en
'Recht op vrijheid'. De lezingen
zijn alle om 8 uur in de Lokhorst-
kerk. Pieterskerkstraat 1.
"De spreker beoogt niet, voor eni
ge groep van christenen propa
ganda te maken", zo staat in de
aankondiging. Wie er meer van
wil weten, kan bij de heer E. B.
de Jong terecht: Faijenlstraat 2,
2334 CM Leiden
Open brief. Opnieuw hebben le
den van de Nederduits Gerefor
meerde Kerk ih Zuid-Afnka in
een open brief hun blanke kerk
opgeroepen, haar steun aan het
apartheidssysteem op te zeggen
De oproep komt overeen met een
eerdere verklaring van 123 predi
kanten van deze kerk. "Het is nu
de tijd, dat de kerk de naasten
liefde die zij predikt in praktijk
moet brengen". Aldus de open
brief.
Apartheid veroordeeld. De Lu
therse Kerk in Amenka heeft op
haar tweejaarlijkse vergadering
in Louisville (Kentucky) de
Zuidafhkaanse apartheidspoli
tiek en de Zuidafrikaanse bezet
ting van Namibië veroordeeld
Terugtrekking van kerkelijke in
vesteringen uit Zuid-Afnka ziet
de kerk als een teken van solida
riteit met de onderdrukten. De
Amenkaanse lutheranen zullen
de komende tijd op aandeelhou
ders vergaden ngen grotere druk
uitoefenen op bedrijven waarin
zij aandelen heeft.
Graham. De Amerikaanse evan
gelist Billy Graham bezoekt deze
maand Oost-Duitsland en Tsje
cho-Slowakije. rcsp.-rtu-vclijk
op uitnodiging van de Federatie
van vTije evangelische Kerken en
van de Centrale raad van de Bap-
tistische Unie. Graham hoopt,
dat zijn bezoek zal bedragen tot
een beter begnp tussen deze Eu
ropese volken en het Amenkaan
se volk en dat het zo de vrede
mag dienen.
Bezoek. Een delegatie van de
Poolse Raad van Kerken paal
eind deze maand naar de Ver
enigde Staten voor een officieel
bezoek van tivce weken. Het is de
eerste keer dat dit gebeurt In de
ze raad werken alle kerken sa
men, behalve de Rooms-Katholie
ke Kerk. Doel van het bezoek is. te
spreken over verdere hulpverle
ning en over de maatschappelij
ke en politieke toestand in Polen.
