LEIDSCH
DAGBLAD
bezuinigingen
Kolil bondskanselier
Opzet van miljoenennota 1983 fel bekritiseerd ™0NREDE
Inkomens fors achteruit
Steun voor bedrijfsleven
Semayel
president
Kib
anon
Ziekenfondsgrens: 46.550,—.
O
NDVP-duo met eieren bekogeld
'11 WERELD,'/) LAND, '11 STREEK
LEIDSCH DAGBLAD
DINSDAG 21 SEPTEMBER 1982
OPGERICHT 1 MAART 1860
No. 36888
Orecieur G Koopman
Hooldredadeuf AAM Schuumians
Ad| -hoofdredacteur R D Paauw
DAGBLAD VOOR LEIDEN EN OMSTREKEN
aiiKLMr
VoorWn «00to»on
DEN HAAG (GPD) - De Raad van
State, het hoogste adviesorgaan
van de regering, en het Centraal
Planbureau hebben ernstige kri
tiek op de Miljoenennota 1983
van het kabinet-Van Agt-Ter-
louw.
Het Centraal Planbureau heeft gro
te moeite met het slordige begro
tingsbeleid. Nu al jaren achter
een, aldus het planbureau, wor
den de uitgaven te laag en de in
komsten te hoog geraamd. Zo
werden voor 1982 ramingen ge
maakt die uitkwamen op een te
kort van 15,8 miljard; inmiddels
moet echter rekening worden ge
houden met een tekort van 28
miljard.
De Raad van State wijst de voor
stellen van de regering om de
ambtenarensalarissen en uitke
ringen te bevriezen van de hand.
Omdat niet vaststaat dat in het
bedrijfsleven een soortgelijke
matiging wordt betracht, dreigt
een ongelijkheid te ontstaan en
daar heeft de Raad van State gro
te moeite mee.
Bovendien wordt met de kabinets
voorstellen een einde gemaakt
aan het trendbeleid, dat de laat
ste jaren al verscheidene malen
is aangetast zonder dat daarover
met de ambtenarenbonden over
leg is gevoerd, aldus de kritiek
van de Raad van State. Ook mist
zij in het besluit welk systeem de
regering in de toekomst wil ge
bruiken voor het vaststellen van
de salarissen van ambtenaren en
trendvolgers.
Volgens de raad zou bij een alge
mene maatregel (lees: een loon
maatregel) met instandhouden
van de bestaande koppelingen
tussen ambtenarensalarissen,
uitkeringen en lonen in het be
drijfslevensmechanismen het
zelfde kunnen worden bereikt.
In zijn verweer noemt minister
Van der Stee (financiën) de maat
regel onvermijdelijk, zegt hij toe
met de ambtenarenbonden te
zullen overleggen en laat hij
doorschemeren dat het kabinet,
als de rest van Nederland niet
mee matigt, weer een loonmaat
regel zal nemen.
De Raad van State tikt de regering
- voor de zoveelste keer - op de
vingers voor het te laat opstellen
van de rijksbegroting. De Raad
van State, die volgens de wet
over de hele rijksbegroting moet
adviseren, kreeg de meeste stuk
ken daarvoor pas vorige week.
Dat maakt de adviserende taak
van de Raad vrijwel onmogelijk.
Tenslotte betwijfelt de Raad of het
wel aanvaardbaar is dat de rege
ring 6,4 miljard gulden aan rijks
bijdragen wil terugtrekken uit de
sociale fondsen, zonder dat on
derzoek is verricht naar de effec
ten daarvan en zonder dat het be
drijfsleven hierover heeft kun
nen adviseren.
DEN HAAG (GPD) - Het bezuinigingsbeleid van
de afgelopen jaren zal in 1983 verscherpt wor
den voortgezet.
Dat leidt opnieuw tot een gevoelige aanslag op de huis
houdportemonnee. Voor het gemiddelde gezin betekent
dit een achteruitgang van zo'n drie procent. Voor de laag
ste inkomens en de ambtenaren wordt het verlies nog
groter.
DEN HAAG Den Haag beleefde vandaag de laatste Prinsjesdag-oude-stijl. Althans staatsrechtelijk. Door
rii grondwetswijziging zal de zitting van de Staten-Generaal niet langer op de dag vóór Prinsjesdag worden
esloten, zoals minister Rood (binnenlandse zaken) gisteren nog deed.
'oortaan zal de zitting van beide Kamers na de vierjaarlijkse verkiezingen worden gesloten en geopend en dus
iet langer elk jaar op Prinsjesdag.
Uestduitsers maart 83 naar stembus
CDU-CSU en FDP bereiken akkoord
BONN (GPD)- De CDU-CSU en de
FDP zijn overeengekomen dat
vrijdag 1 oktober Helmut Kohl
tot kanselier van de bondsrepu
bliek Duitsland zal worden geko
zen door de Bondsdag. Nog dit
jaar zullen alle volgens de grond
wet nodige maatregelen worden
genomen teneinde op de eerste
zondag in maart 1983 nieuwe ver
vroegde verkiezingen te houden.
het resultaat va
onderhandelingsdag
CDU-CSU en FDP
ming van een
fEIROET (AP) - Het Libanese par
lement heeft vanmorgen de kan
didaat van de rechtse christelijke
I falage-partij, Amin Gemayel, ge-
i kozen tot president van Libanon.
Amin Gemayel is de broer van de
vorige week vermoorde -pas ge
kozen- president Beshir Ge
mayel.
imayel werd gekozen met 77
stemmen voor en geen enkele
stem tegen. Er werden drie blan
co stemmen uitgebracht.
Dit is het resultaat van de eerste
tussen
r de vor-
regering
nadat kanselier Helmut Schmidt
zijn meerderheid in de Bondsdag
had verloren. De politieke crisis
in West-Duitsland ontstond vori
ge week vrijdag doordat de vier
FDP-ministers ontslag uit de re-
gering-Schmidt hadden geno-
Even heeft het er gisteren naar uit
gezien dat er een heftige strijd
zou losbranden tussen CDU en
FDP aan de ene kant en de Beier
se Christelijk-Sociale Unie van
Franz Josef Strauss aan de ande
re kant. Want terwijl de Christen-
Democraten van Helmut Kohl en
de liberalen van Hans-Dietrich
Genscher bekend hadden ge
maakt dat zij pas in het eerste
kwartaal van 1983 nieuwe verkie
zingen wilden hebben, verkon
digde Strauss namens het be
stuur van zijn partij dat die ver
kiezingen nog dit jaar moesten
plaatsvinden.
Strauss ging zelfs zover te verkla
ren dat dit een harde voorwaarde
was van zijn partij om mee te
doen aan de vorming van een
nieuwe regering. Strauss en zijn
CSU wilden nog dit jaar nieuwe
verkiezingen omdat de kans dan
het grootst wordt geacht dat de
CDU-CSU de absolute meerder
heid zou bereiken en kon gaan
regeren zonder de 'verfoeide'
FDP. De Beierse christendemo
craten hoopten erop dat de FDP
de kiesdrempel van vijf procent
niet zou halen en wellicht voor
goed uit de Duitse politiek zou
verdwijnen.
Het kabinetsbeleid is erop gericht
de werkloosheid, die volgend
jaar zal stijgen tot een absoluut
record van 690.000 (13 procent),
zo snel mogelijk te verminderen.
In de Troonrede zei koningin
Beatrix vanmiddag echter dat
het herstel van de werkgelegen
heid nog vele jaren zal vergen.
Het interimkabinet-Van Agt kon
digt in de Miljoenennota aan in
1983 opnieuw fors te zullen
snoeien in de overheidsuitgaven.
In totaal moet er 13 miljard wor
den omgebogen. Door verhogin
gen van de belastingen en de so
ciale premies moeten de inkom
sten van de overheid stijgen. Ook
zullen in sommige gevallen de
premies die werkgevers betalen,
omlaag gaan en die van de werk
nemers omhoog. In totaal kan
het bedrijfsleven rekenen op een
lastenverlichting van één miljard
gulden.
Door de maatregelen van het kabi
net zal de koopkracht van het mi
nimumloon volgend jaar met 4,5
procent achteruit gaan. De 'echte
minima' kunnen echter opnieuw
rekenen op een eenmalige uitke
ring. Voor modaal (f35.000) en
tweemaal modaal wordt reke
ning gehouden met een achter
uitgang van 3 procent.
De hoogste inkomens (vier keer
modaal) zullen geen koopkracht
verlies lijden. Ambtenaren en
trendvolgers moeten rekenen op
een koopkrachtdaling, die (be
halve op het minimumniveau)
nog ongeveer twee procent ho
ger ligt. Van het onderwijzend
personeel wordt een extra inko
mensoffer gevraagd.
Kabinetsplannen
Het kabinet heeft bewust gekozen
voor maatregelen in de inko
menssfeer om de nadelige effec
ten voor de werkgelegenheid zo
veel mogelijk te beperken. De
overheidsinvesteringen zijn zo
veel mogelijk buiten schot geble-
De plannen van het kabinet:
- bevriezing van kinderbijslag, so
ciale uitkeringen en minimum
loon, evenals de salarissen van
ambtenaren en trendvolgers;
- verhoging van de belastingen met
f 1,6 miljard, bij voorkeur via de
btw (beide tarieven met 1 pro
cent);
- verhoging van de prijs van het
aardgas met drie cent per kubie
ke meter;
- extra bezuinigingen van f 1 mil
jard op de sociale zekerheid en
de gezondheidszorg, en van f 254
miljoen op de begrotingen van
de andere departementen. Sa
men met al eerder afgesproken
bezuinigingen leidt dit tot een
besparing van ruim drie miljard
op de rijksbegroting;
- vermindering van de rijksbijdra
gen aan de sociale fondsen met
f 6,5 miljard. Daardoor moeten
de werknemerspremies voor
wao en ww extra worden ver
hoogd met respectievelijk 0,6 en
1,05 procent. De werkgeverspre
mies worden niet verhoogd;
- verhoging van de telefoontarie
ven en de invoering van een tijd-
tarief voor lokale gesprekken.
Solidariteitsheffing
Het kabinet wil de solidariteitshef
fing per 1 januari laten vervallen.
Verder zal de inflatiecorrectie in
de belastingheffing voor 100 pro
cent doorgaan. De premievrije
voet in de wao zal ten behoeve
van de minima extra worden ver
hoogd.
(Zie voor meer nieuws over de Mil
joenennota en de reacties daarop
de pagina's 7, 9, 10 en 11)
22 PAGINA'S
Reagan: mariniers
terug naar Beiroet
PAGINA 8
Mogelijk compromis
over kruisraketten
V.d. Gijp: ongelijk
anderen bewijzen
PAGINA 17
Ouderen bij V&D
weg voor jongeren
PAGINA 20
AMSTELVEEN (ANP) - Als de Ziekenfondsraad donderdag zijn goed
keuring geeft aan een concept-advies, zal de raad minister Gardeniers
(volksgezondheid) voorstellen de ziekenfondsgrens volgend jaar met
ruim 3000 gulden te verhogen tot 46.550 guldens. Zo'n verhoging zou
inhouden dat het aantal verplicht verzekerde werknemers met 14.000
zal toenemen.
De voorgestelde stijging van de loongrens voor de verplichte zieken
fondsverzekering bedraagt 7,13 procent. Dat is bijna een procent meer
dan de stijging van de lonen volgend jaar.
Volgend jaar zal er na schatting 67 procent van de Nederlandse bevolking
bij een ziekenfonds verzekerd zijn.
In de vandaag gehou
den Troonrede staat
een opmerkelijke op
roep. Is het de ge
woonte de
werkenden om solidariteit te vra
gen met de met-werkenden, de
Konmgin deed vanmiddag tijdens
de opening van de Staten Gene
raal een beroep op de langdung
werklozen 'solidair te blijven met
een samenleving, die hen niet in
staat stelt zich volledig te ont
plooien.'
De oproep past bij de teneur van de
Troonrede, die somberder is dan
ooit. Hoewel het kabinetsbeleid
erop gehcht is de werkloosheid
(volgend jaar 690 000 mensen)
te bestrijden moet er rekening
mee worden gehouden dat het
herstel van de werkgelegenheid
nog vele jaren zal vergen
De Troonrede, die langer was dan
andere jaren, bevatte uiteraard
geen concrete plannen en initia
tieven. Hij werd uitgesproken on
der verantwoordelijkheid van een
demissionair kabinet. In de Mil
joenennota. de nota. die de mi
nister van financiën jaarlijks toe
voegt aan de verzameling begro-
tingsonderwerpen, is meer duide
lijkheid, maar ook daarvan is de
waarde betrekkelijk. Het is name
lijk van groot belang welke rege
ringscombinatie zal aantreden.
In het geval er een centrum-rechtse
combinatie komt (CDA-WD) zal
een belangrijk deel van de voor
stellen in de Miljoennota rege
ringsbeleid worden. En dat bete
kent rigoureuze bezuiningen met
een fors koopkrachtverlies voor
de lagere inkomens met uit
zondering van de echte minima
en een lastenverlichting voor
het bedrijfsleven.
In de Miljoenennota wordt gekozen
voor uitsluitend bezuiningen. Be
halve de lastenverlichting voor
het bedrijfsleven wordt vnjwel
niet aangegeven hoe de werk
loosheid op de kortere termijn
dient te worden bestreden. Over
arbeidstijdverkorting en de moge
lijkheden daardoor het beschik
bare werk over meer mensen te
verdelen wordt in de Troonrede
slechts in het algemeen gespro
ken.
Ronduit somber is de conclusie dat,
ondanks de voorgenomen bezui
ningen, het financieringstekort
nog verder zal toenemen van
10.2 procent dit jaar. tot 10 8 pro
cent volgend jaar. Daarmee te
kent het schrikbeeld van de even
tuele totale onbeheersbaarheid
van de overheidsfinanciën zich
alleen maar scherper af.
Waar het in de Miljoennota aan ont
breekt is een onderbouwde visie
als het gaat om de bestrijding van
de crisis De simpele taal van mi
nister Van der Stee is daar een
voorbeeld van Van het bedrijfsle
ven is natuurlijk veel te verwach
ten als het gaat om het herstel
van de economie, maar voor een
dergelijke redenenng hoeft men
geen minister te zijn. Wat dat be
treft bevat de Miljoenennota niet
alleen weinig nieuws, het geeft
ook duidelijk aan hoe belangnjk
het is dat de PvdA straks deel
neemt aan een nieuwe regenng.
Vreedzame Alphense demonstratie ontaardt in rel
ris weer
Isselend bewolkt en vooral in de
icht en ochtend enkele buien.
inimumtemperatuur omstreeks 11
aden. Middagtemperatuur ongeveer
graden.
rachtige noordwestenwind.
aterstanden te Katwijk: Hoogwater
n 07.02 en 19.15 uur, laagwater om
101 en 15.09 uur.
(Van een onzer verslaggevers)
ALPHEN AAN DEN RIJN - Twee
leden van de extreem rechtse
Nationaal Democratische
Volkspartij(NDVP) moesten gis
teravond onder politiebegelei
ding uit het vergaderzaaltje bij
het Alphense zwembad De
Thermen worden weggeleid.
Kort daarvoor was het tweetal,
vader en zoon Van Capel uit
Woerden, door jongeren met eie
ren bekogeld.
De opzet van CPN, D'66, PPR,
PSP, EVP en PvdA in Alphen
was op vreemdzame wijze tegen
gc-weld, rascisme en fascisme te
demonstreren voor het gebouw.
Er werd een gezamenlijke ver
klaring voorgelezen tegen de
denkbeelden van deze partij.
Na de aftocht van de NDVP-leden
richtte de agressie van enkele
honderden jongeren zich tegen
de politie, die werd uitgeschol
den voor "fascistenbescher
mers". Er werd met stenen ge
gooid en de politie voerde char
ges uit. Twee Alphense jonge
ren werden gearresteerd en eni
ge personen raakten gewond.
Bovendien werden flinke ver
nielingen aangericht, vier po
litieauto's werden beschadigd.
De NDVP kwam vorige week in
het nieuws omdat de sportstich
ting die het zaaltje aan de partij
verhuurt van het contract af
wilde. Een rechterlijke uit
spraak verbood dat.
Verdeeldheid
over abortus
in fondsjiakket
AMSTELVEEN (ANP) - De zie
kenfondsraad zal donderdag
waarschijnlijk een verdeeld ad
vies, uitbrengen over de vraag, of
abortus in het ziekenfondspak
ket moet worden opgenomen.
Uit het voorstel blijkt dat zwanger
schapsafbreking verricht door
een specialist nu al door het zie
kenfonds kan worden vergoed.
Ook abortus door een niet-spe-
eialist in een ziekenhuis of po
liklinisch in een academisch zie
kenhuis valt binnen het zieken
fondspakket. Over enkele moge
lijke andere gevallen bestaat bin-
nen de raad verschil van mening.
Gedood door trein - De 36-jarige
Klaas Last uit Hattem is vanoch
tend vroeg om het leven geko
men toen hij op de spoorlijn tus
sen Opheusden en Kesteren ge
raakt werd door een passerende
reizigerstrein. De man was met
zijn collega's aan het werk langs
de rails.
Op het moment dat de trein pas
seerde stapte de man om onbe
kende redenen achteruit de
spoorlijn op.
Nieuws van vepe en nieuws van nabij. Twee in één.
Twee goede redenen voor één abonnement.
Noleer mi| voor een kwartaalabonnement (f 57.35)
Voor het abonnement ingaat ontvang ik de krant twee
weken gratis
Stuur de bon naar Leidsch Dagblad B VAntwoord
nummer 10050. 2300 VB Leiden. In plaats van ons de bon
te sturen kunt u ook even bellen (071-144941)
