OIC/IV7
°p
til
van Uniser
krijgt 2V2 jaar
en
Eerste blinde rechter aangesteld
Deze week
bij de melkman:
Mr. Romke de Vries (33) in Amsterdam
Kamer verdeeld over
salaris ambtenaren
Vier jaar voor
roofoverval
en doodslag
ri
1/2UW
Kabinet bekijkt mogelijkheden
Straf milder dan eis
Amsterdamse politie
dreigt nu met acties
Tweeduizend patiënten
bepleit voor huisarts
DINSDAG 16 FEBRUARI 1982
Binnenland
PAGINA 7
Ook PvdA niet eensgezind
DEN HAAG (GPD) - Er tekent
zich in de Tweede Kamer - maar
ook binnen de fractie van de Par
tij van de Arbeid - en scheiding
van geesten af waar het gaat om
de vraag of het trendbeleid dat
wordt gehanteerd bij het vast
stellen van de salarissen van de
ambtenaren, overeind moet wor
den gehouden. In de kamercom
missie voor ambtenarenzaken
leidde dat er gisteren toe dat
voor de PvdA niet Knol maar
Van den Anker het woord voer
de.
Knol had een bijdrage voorbereid
waarin hij was uitgegaan van het
onverkort handhaven van het
trendbeleid. „Ambtenaren beho
ren gelijk te worden behandeld
als mensen in het particuliere be
drijf. Daar is het trendbeleid
voor ontworpen en daaraan wil
ik vasthouden", zo zei hij later.
Toen hij merkte dat anderen in
zijn fractie zich op dat punt min
der strak opstelden en eventueel
zelfs aan het trendbeleid zouden
willen sleutelen, trok hij zich als
woordvoerder terug.
Van den Anker had in een radio
programma eerder gezegd dat
het trendbeleid volgens hem op
de helling zou kunnen als er geen
andere manieren meer zouden
zijn om te bezuinigen op de per
soneelskosten van de overheid.
In dat geval zou hij handhaving
van het trendbeleid willen afwe
gen tegen het loslaten ervan met
daarbij de mogelijkheid om meer
mensen in dienst te houden.
In de Eerste Kamer werd het
trendbeleid vorige week bij de
algemene beschouwing over de
rijksbegroting ook al ter discus
sie gesteld. Met name uit de
PvdA-fractie werd geduid op de
mogelijkheid om aan het sys
teem te sleutelen of het zelfs los
te laten.
In de verdediging van het systeem
vinden de bonden (Abva-Kabo:
„Loslaten van het trendbeleid
betekent oorlog") minister van
binnenlandse zaken Van Thijn
aan hun zijde. Aan de methodiek
kan eventueel wat worden veran
derd maar het principe dient te
worden gehandhaafd, zo liet de
bewindsman maandag in de
commissievergadering ander
maal weten.
„Het trendbeleid is bedoeld om de
salarissen van het overheidsper
soneel in de pas te laten lopen
met die in het bedrijfsleven", al
dus Van Thijn. Hij wenst dat dat
zo blijft.
De WD hield gisteren vast aan het
ARNHEM (ANP) Het gerechts
hof in Arnhem heeft vandaag de
25-jarige G.I. uit Deventer we
gens doodslag bij een roofover
val veroordeeld tot vier jaar ge
vangenisstraf plus t.b.r.
De eis was acht jaar plus t.b.r. I.
schoot bij een gewapende over
val in april vorig jaar in Deventer
een 54-jarige man op een arm
lengte afstand recht door het
hart. Het slachtoffer, een werk
nemer van een supermai kt, over
leed ter plaatse. I. ontkwam met
de dagopbrengst van twintigdui
zend gulden, maar liet het geld in
de haast in zijn vluchtauto ach
ter.
EVP-top gekozen
ROTTERDAM De Woubrugge-
naar dr. J.P. Feddema is het af
gelopen weekeinde op het con
gres van de Evangelische Volks
partij (EVP) gekozen tot vice-
voorzitter van deze partij. Voor
zitter werd W.B. Herstel, die in
de jaren zestig actief was in de
werkgroepen van de christen-
radikalen. Feddema is docent
aan de Vrije Universiteit in Am
sterdam.
WEERRAPPORTEN
e
-
1
li
1*3
i
1
"g
Sl
Amsterdam
geheel bew.
4
1
0
De Bilt
motregen
4
1
0.1
Deelen
motregen
4
0
0.1
Eelde
motregen
3
1
0.2
Eindhoven
motregen
5
1
0.2
Den Helder
geheel bew.
4
1
0
Rotterdam
motregen
5
0.1
Twente
motregen
4
0.1
Zd.-Limburg
motregen
4
2
Aberdeen
half bew.
0
Athene
regen
6
Barcelona
regen
14
10
44
geheel bew.
1
-2
0
Bordeaux
3
Brussel
motregen
4
0.3
Frankfort
6
1
1
Genève
geheel bew.
6
0
0.3
Helsinki
geheel bew.
0
-4
Innsbruck
geheel bew.
5
-2
0
Klagenfurt
geheel bew.
0
-4
0.2
Lissabon
on bew.
13
6
6
Locarno
4
15
Londen
geheel bew.
7
3
0
Luxemburg
regen
3
0
8
Madrid
motregen
6
19
Malaga
half bew.
17
5
1
Mallorca
motregen
17
11
8
München
geheel bew.
-2
-3
0
Nice
3
Oslo
3
-9
0.1
geheel bew.
3
geheel bew.
14
8
2
Split
7
Stockholm
onbew.
1
12
0
Wenen
-1
-2
0
Zurich
geheel bew.
3
1
0
Casa Blanca
9
Istanbul
5
-2
0
Las Palm as
half bew.
20
16
Tunis
regen
13
-
trendbeleid. Bij monde van
Evenhuis diende de fractie een
motie in waarin de redering werd
gevraagd ook van dat beleid te
blijven uitgaan.
Voor het CDA is het trendbeleid
geen onvergankelijke zaak. Ger-
ritse noemde het systeem „niet
heilig". Bij D'66 liet Nypels we
ten eigenlijk liever een cao voor
ambtenaren te zien ontstaan.
Volgens minister Van Thijn is
dat echter niet mogelijk omdat
men niet in totale vrijheid kan
onderhandelen; het parlement
stelt immers (eenzijdig) het tota
le bedrag vast dat de overheids
instanties aan hun personeel mo
gen betalen.
Voor huurders
meer isolatie
subsidie
DEN HAAG (GPD) - De maxi
male rijkssubsidie voor isola
tie gaat voor huurwoningen
omhoog. De subsidie voor
koopwoningen blijft gelijk.
Staatssecretaris Langedijk-
De Jong (volkshuisvesting)
heeft daar overeenstemming
over bereikt binnen het kabi
net.
Tot nu toe betaalde het rijk
voor aanpassing van een be
staande woning per woning
15 procent van de kosten van
dubbel glas en 25 procent van
spouwmuurvullingen. Alleen
voor huurders worden de
percentages verhoogd met,
wat op het departement ge
noemd wordt een, „aanzien
lijk deel". Voor dubbel glas
stijgt het percentage van 15
tot boven de twintig procent.
Eerder maakte de staatssecre
taris bekend dat ze een deel
van het beschikbare budget
voor isolatie gaat gebruiken
om corporaties goedkope le
ningen te verschaffen waar
mee die de investering in iso
latie kunnen financieren.
Totaal is dit jaar 340 miljoen
gulden beschikbaar voor iso
latie-subsidie. Omdat het rijk
per huurwoning meer uit
keert en er volgens de staats
secretaris veel plannen tot
isolatie van corporaties klaar
liggen, blijft er dit jaar weinig
over voor koopwoningen.
Dat is volgens de staatssecre
taris gerechtvaardigd omdat
al 80 procent van het koop
woningbestand is geïsoleerd
tegen nog slechts 20 tot 30
procent van de huurwonin
gen.
AMSTERDAM (ANP) - In het
Amsterdamse paleis van jus
titie wordt donderdag de 33-
jarige jurist mr. Romke de
Vries als rechter geïnstal
leerd. Dat is een uniek feit in
de geschiedenis van de Ne
derlandse zittende magistra
tuur, want mr. De Vries is
blind. Hij is de eerste jurist
die ondanks zo'n handicap
tot een dergelijke post is
doorgedrongen.
Mr. De Vries (getrouwd, twee
kinderen) heeft in Utrecht
rechten gestudeerd. In 1973
meldde hij zich aan voor de
speciale opleiding waaruit
justitie zijn rechters en offi
cieren voor een groot deel re-
cruteert, bekend onder de af
korting RAIO (Rechterlijke
Ambtenaren In Opleiding).
AMSTERDAM (GPD) - De Am
sterdamse afdelingen van de po
litiebonden nemen geen genoe
gen met de afgelopen vrijdag
door minister Van Thijn toege
zegde landelijke toeslagregeling
van 1500 tot 2000 gulden bruto
op jaarbasis. Zij dreigen nu met
acties. Dat bleek gisteren tijdens
een door de bonden belegde ac
tievergadering in Krasnapolsky,
waarop zo'n duizend politiemen
sen uit de hoofdstad aanwezig
De Amsterdamse politieman werkt
onder uiterst zware omstandig
heden en het korps heeft boven
dien te kampen met een structu
reel personeelstekort. Op basis
van deze twee hoofdpunten uit
het in april '81 uitgebrachte rap
port „Werkdruk Amsterdamse
politie" claimen de bonden in
Amsterdam een uitzonderings
positie die niet vergelijkbaar is
met de werksituatie elders in het
land. In het gesprek dat de lande
lijke bonden vrijdag met Van
TÏiijn hadden, is die uitzonde
ringspositie vooralsnog niet ge
honoreerd.
Voorzitter Leen Pleging van de
Amsterdamse bond noemde dat
gesprek dan ook onbevredigend
en een flagrante miskenning van
het rapport „Werkdruk". Pleging
noemde de door Van Thijn toe-
"Toen ik me daar aanmeldde
was er de nodige scepsis",
vertelt De Vries. "Ik kreeg te
horen dat ik wel erg veel wil
de en dat het de vraag was of
het wel zou lukken. Maar ik
dacht bij me zelf: als het in
het buitenland wel kan, waar
om hier dan niet"?
Barrière
Het begin van de opleiding (sta
ge als griffier) vormde tegelij
kertijd de lastigste barrière
die genomen moest worden:
"een griffier doet veel admi
nistratief en weinig inhoude
lijk werk. Dat leverde nogal
wat technische problemen
op".
Gemakkelijker ging het in Den
Hag, waar De Vries vervol
gens in het kader van de op
gezegde landelijke toeslagrege
ling een lege dop of praktisch
minder dan niks. Hij dreigde met
acties wanneer er niet snel aan
de Amsterdamse uitzonderings
positie gestalte wordt gegeven.
En gezien de enthousiaste bijval
op zijn woorden moet de actiebe
reidheid van de Amsteramse po
litie inderdaad groot worden
geacht.
Voor het zover is geven de bonden
het gemeentebestuur nog een
paar weken respijt. Binnen die
termijn moet burgemeester Po
lak persoonlijk tegemoet komen
aan de eisen uit de hem gister
morgen aangeboden petitie. Die
eisen zijn: een aanzienlijke per
soneelsuitbreiding om het heer
sende tekort van 84 man en het
dreigende tekort van 200 over
vier jaar op te heffen; en ten
tweede dat buiten de thans toe
gezegde toeslagregeling recht
wordt gedaan aan de bijzondere
werkomstandigheden van de
Amsterdamse politie, zoals neer
gelegd in het werkdrukrapport.
„Want, aldus Pleging, „veel belo
ven en weinig geven doet de Am
sterdamse diender nog niet te
vreden leven".
leiding meedraaide in de ad
vocatuur. "Ik was daar gespe
cialiseerd in familiezaken en
cassatiezaken. Het beviel me
daar zo goed dat ik er bijna
was gebleven, maar ik kon de
commerciële kant van dat
vak niet waarmaken. Mijn
handicap vereist nu eenmaal
extra voorzieningen en hulp
middelen en dat kun je een
advocatenkantoor niet aan
doen".
Aangezien het in Den Haag on
mogelijk bleek om te worden
toegelaten tot een stage bij
het parket, belandde mr. De
Vries uiteindelijk in Amster
dam, waar hij een jaar op
proef meedraaide bij zittin
gen van het kantongerecht en
de politierechter. Dat resul
teerde in een vaste aanstel-
De Bredase rechtbank oordeelde
dat een groot deel van de aan
klacht niet kon worden bewezen.
De toegegeven lozingen en het
verkopen van schadelijke stoffen
werden wel bewezen geacht. De
rechtbank tilde er zwaar aan dat
de Uniser-top zich niets heeft
aangetrokken van wettelijke be
palingen en zelfstandig bepaalde
wat er diende te gebeuren met al
lerlei chemisch afval.
De zwaarste zaak, het verkopen
van stoffen die schadelijk zijn
voor het leven of voor de volks
gezondheid, achtte de rechtbank
in twee van de drie gevallen be
wezen. De verkoop aan Belgi
sche tuinders van een partij oüe
met een chloorgehalte van meer
dan 20 procent en van chemische
oplosmiddelen vond de meer
voudige strafkamer zeer ernstige
delicten.
Onbewezen
Van de hele serie gevallen van op
lichting die de officier van justi
tie ten laste had gelegd, bleef
voor de rechtbank weinig over.
De rechtbank bepaalde dat Gulf,
Mabahaft, Amoco Netherlands,
Océ Andeno, Chevron, Shell
Moerdijk en tapijfabriek Van
den Brink en Campman niet wa
ren opgelicht. Evenmin meende
de rechtbank dat er valsheid in
geschrifte was gepleegd bij de
facturen van Gulf, Amoco,
Schell Moerdijk en Océ. De for
mulieren voor de Wet chemische
afvalstoffen waren weliswaar on
juist maar niet vals ingevuld.
De betrokkenheid van algemeen
directeur Gerrit B. werd in negen
zaken vastgesteld, die van direc
teur Magnus S. in eveneens ne
gen gevallen (waaronder bedrei
ging); directeur Fred van D.
werd veroordeeld voor tien mis
drijven, bedrijfsleider Johan L.
wegens twee zaken en zijn colle
ga Jan S. voor vier gevallen.
ling, die donderdag zyn be
slag krijgt
Assistent
Rechter De Vries krijgt de be
schikking over een part-time
assistent, die hem behulp
zaam zal zijn bij het lees- en
schrijfwerk dat verricht moet
worden. De meeste hinder
van zijn handicap ondervindt
hij bij het verwerken van de
stromen jurisprudentie. "Al
dat leeswerk moet voor mij
op banden worden ingespro
ken of in braille omgezet
Maar ik heb gelukkig familie
leden die mij daarbij behulp
zaam zijn".
Alles bij elkaar ziet De Vries
zijn loopbaan als rechter met
het volste vertrouwen tege-
"Kwalijk"
De rechtbank noemde het een
kwalijke zaak dat Uniser door
zijn activiteiten de oplossing van
de afvalstoffen problematiek
heeft vertraagd. Het argument
van de raadslieden, dat de over
heid mede verantwoordUjk moet
worden geacht omdat die de op
lossing van de afvalproblemen
slecht heeft geregeld, ging vol
gens de rechtbank evenmin op.
Daarover zei de president dat
zelfs indien de overheid haar
werk met had gedaan, Uniser
daarop geen enkele manier het
recht aan had mogen ontlenen'
zelf wat aan te rommelen.
UTRECHT (ANP) - Een gemid
delde praktijk van 2000 patiën
ten (particuliere èn ziekenfonds
patiënten). met een maximum
grootte van 2500 en een mini
mum van 1500 patiënten. Die
suggestie gaat de Landelijke
Huisartsenvereniging (LHVj
morgen aan haar algemene le
denvergadering voorleggen, sa
men met een aantal andere ideén
die verband houden met een toe
komstig vestigingsbeleid voor
huisartsen.
Die normpraktijk zou betekenen
dat in Nederland straks ongeveer
6700 volledige huisartsenpraktij
ken kunnen bestaan, zo'n 2000
meer dan nu. De LHV stelt voor
de nieuwe vestigingsregeling
vanaf 1983 geleidelijk te gaan in
voeren. Na een overgangsperio
de van vijf jaar zou de regeling
overal van kracht moeten zijn.
De vergunning voor een
huisartsenpraktijk moet volgens
de nota die de LHV morgen aan
Mr. De Vries: onpartijdigheid
bevorderd.
moet. "Feit blijft natuurlijk
dat ik van bijvoorbeeld een
verdachte een incompleet
beeld krijg omdat ik de man
niet kan zien. Anderzijds
bevordert dat ook weer mijn
onpartijdigheid. Myn oordeel
wordt niet beïnvloed door
zijn uiterlijk of kleding.
De meervoudige kamer kwam ook
tot de conclusie dat „wat Uniser
zelf deed mislukte of in een mis
drijf eindigde". Als het al zo was
dat verreweg het grootste deel
van het afval wel behoorlijk
werd behandeld, dan betrof het
slechts de doorvoer naar ande
ren De mogelijkheden voor
ween werkelijke verwerking van
afval bij Uniser waren uiterst be
perkt
De rechtbank heeft het financiële
aspect in het vonnis geheel bui
ten beschouwing gelaten. Het is
niet duidelijk geworden of de
Uniser-topmensen aan hun acti
viteiten flink hebben verdiend.
haar leden voorlegt verleend
worden door de provincies. Per
gebied van minimaal 100 000 pa-
tiénten zouden de plaatselijke
huisartsenverenigingen vesti
gingscommissies moeten kiezen,
die de organisatie van de vesti
gingsregeling op zich zouden ne-
De nota geeft nog geen oplossing
voor het probleem van de patiè-
tenregistratie Om de precieze
omvang van een praktijk te kun
nen vaststellen, is zo'n registratie
nodig De aantallen ziekenfonds
patiënten die huisartsen in hun
praktijk hebben zijn nu al be
kend, via de ziekenfondsen.
Ongeveer tweederde van de Neder
landers is bij een ziekenfonds
verzekerd en de arts krijgt voor
iedere ziekenfondspatiënt die bij
hem of haar is ingeschreven een
vast bedrag Wat de particulier
verzekerde patiënten betreft is
de situaUe echter veel misUger
ADVERTENTIE
DEN HAAG (GPD) Het kabinet heeft 17 be
leidsterreinen aangegeven die de komende
maanden op mogelijke bezuinigingen zullen
worden doorgelicht. In deze tweede „her
overwegingsoperatie" zal voor elk beleids
terrein een viertal bezuinigingsvarianten
worden opgesteld, waarvan de ergste, de zo
genoemde „kreun-variant", een bezuiniging
met 20 procent over een penode van 4 jaar
betekent.
Vóór 1 juni zal deze heroverwegingsoperatie
klaar moeten zijn. In de zomer zullen de re
sultaten dan bij de Tweede Kamer worden
ingediend. Vandaag zou de Tweede Kamer
een brief van minister-president Van Agt
krijgen, waarin deze operatie wordt aange
kondigd.
Vorig jaar werd een dergelijke heroverweging
van overheidsuitgaven ondernomen. Toen
ging het om 28 onderwerpen en in totaal om
bijna 20 miljard aan bezuinigingsmogelyk-
heden. Daaruit is door het nieuwe kabinet
nog geen keuze gedaan.
Volgens dr. L. J. C. M. Le Blanc, de directeur-
generaal voor de rijksbegroting, zal het kabi
net binnen enkele weken een afzonderlijke
politieke beoordeling geven van de resulta
ten van die eerste heroverwegingsoperatie.
Een aantal voorstellen (zoals de bezuiniging
op het ziekengeld) uit die serie is al in het
beleid verwerkt.
De diverse bewindslieden geven dan aan in
hoeverre zij voorgestelde bezuinigingen aan
vaardbaar vinden en op welke wjjze zij de
aanbevelingen uit de eerste rapportage wil
len uitvoeren. In de brief die de Tweede Ka
mer vandaag krijgt zal het kabinet aangeven
hoe die besluitvorming verder in zijn werk
gaat. Le Blanc zei gisteren dat dit los staat
van de bezuinigingen die worden verwacht
in de binnenkort te verschenen Voorjaars
nota van het kabinet.
Effecten
Bij de nieuwe heroverweging zal volgens dr.
Le Blanc speciaal aandacht worden gegeven
aan de effecten van bezuinigingen. Zo wordt
bekeken wat de invloed van bezuinigingen
is op de organisatie van de rijksdienst. „Wil
de heroverweging leiden tot een verande
ring in het beleid, dan moet ook de rijks
dienst daaraan worden aangepast".
Bovendien moet voor elk van de punten van
de lijst aangegeven worden wat de effecten
zijn van bezuinigingen op de werkgelegen
heid, op de inkomenseffecten en op de uit
voering van de in het regeerakkoord vastge
legde afspraken
Over de totale omvang van de tweede herover
wegingsoperatie wilde Le Blanc zich niet
uitlaten. Het door premier Van Agt genoem
de bedrag van 20 miljard klopt volgens hem
niet. Streven van het kabinet is volgens Le
Blanc om op den duur alle onderwerpen van
enige omvang op de rijksbegroting aan een
heroverweging te onderwerpen. Het gaat
daarbij nadrukkelijk niet om een opdracht
om een bepaald bedrag te bezuinigen, maar
om het „van onderaf' doorlichten van be
staand beleid op doelmatigheid.
Zeventien
De zeventien onderwerpen die het kabinet
voor de tweede heroverwegingsopera tie
heeft bestemd, zijn:
privatisering (in hoeverre kunnen over
heidstaken ook door particulieren worden
uitgevoerd),
wettelijke voorschriften in verband met de
economische ontwikkeling (de vraag of de
overheid regels moet stellen op bepaalde ter
reinen dan wel subsidies moet geven);
wetenschappelijk onderzoek,
de strafrechtoepassing, in het bijzonder het
gevangeniswezen
de verzorgingsstructuur van het onderwijs
(allerlei onderwijsorganisaties).
de groeps- of klasgrootte in het onderwijs;
de duur van opleiding en scholing (aanslui
ting op de arbeidsmarkt),
de financiële verhouding tussen Ruk en pro
vinciesgemeenten,
het materieel- en aanschafflngsbeleid van
defensie,
het beleid ten aanzien van de snel groeiende
gemeenten (grocikernenbeleid),
de Ruksgebouwendienst,
de aanleg van wegen, bruggen en tunnels;
het regionaal economisch beleid (gerichte
steun aan bednjven in bepaalde regio's);
de overheidsuitgaven voor landbouw, tuin
bouw en veeteelt;
het bejaardenbeleid,
de monumentenzorg;
de ontwikkelingssamenwerking.
BREDA (GPD) De drie voormalige directeuren van het afvalverwerkend bedrijf Uniser
in Moerdijk zijn gistermiddag veroordeeld tot ieder een gevangenisstraf van twee en
een half jaar met aftrek van het voorarrest. Beide bedrijfsleiders kregen straffen van
enkele maanden en werden onmiddellijk in vrijheid gesteld. Het is nog niet bekend of
de officier van justitie in hoger beroep zal gaan. Hij had tegen de drie directeuren van
Uniser 4,5 en twee keer 4 jaar gevangenisstraf geèist.
i grote stoet trokken de politie-ambtenaren door het centrum van
Amsterdam op weg naar het stadhuis waar zij een petitie aanboden aan
burgemeester Polak. Zij verlangen van de burgemeester dat deze binnen
enkele weken met een betere toeslagregeling en personeelsuitbreiding op
de proppen komt.
Ongenoegen over toeslag
