Provincie doet
zuiniger aan
Toch rol VN
Afghanistan?
Bezorgdheid Navo over
oefeningen Sowjet-Unie
IGOR
KATHALIJN
THOMAS
BERNADETTE
DEN HAAG - Do provincie Zuid-
Holland moet, mot uitzondering
van de milieusector, over de hele
linie bezuinigen. Dat blijkt uit de
ontwerp begroting 1982 van Ge
deputeerde Staten, het dagelijks
bestuur van de provincie. Het
gaat daarbij vaak om pijnlijke in
grepen. menen GS.
In totaal moet bijna zes miljoen
gulden worden bezuinigd. Ver
der is voor ruim één miljoen gul
den een beroep gedaan op de re
serves. Al deze maatregelen moe
ten een tekort van zeven miljoen
gulden wegwerken. Het budget
voor de provincie in 1982 komt
uit op 517 miljoen gulden. Voor
1981 is dat 480 miljoen.
Provinciale staten zullen zich op 26
november en 3, 4 en 10 decem
ber, na bespreking in commissie
vergaderingen, over de ontwerp
begroting buigen.
Vanwege het geldgebrek hebben
Gedeputeerde Staten in de ont-
werp-begroting geen nieuwe
wensen opgenomen. Naast alle
donkere wolken was er ook nog
een lichtpuntje van 1,8 miljoen.
Dat geld komt van de regering,
die alsnog heeft besloten de uit
kering uit het Provinciefonds
met één procent reëel te laten
toenemen.
Een tegenvaller voor de provincie
is de opbrengst van de heffing
opcenten op de hoofdsom van de
motorrijtuigen-belasting. Het au
topark is vorig jaar niet met vijf
procent toegenomen, maar met
nog minder dan één procent. Dat
scheelt de provincie ruim vier
miljoen gulden aan inkomsten.
Evaluatie
Gedeputeerde Staten hebben bij
de ontwerp-begroting een over
zicht gegeven van het sinds 1978
gevoerde beleid. Dat is mede ge
daan met het oog op de komende
statenverkiezingen in maart vol
gend jaar. Uitgangspunt was de
„basis voor het beleid 1978-
1982", het provinciaal program
ma, opgesteld aan het begin van
die statenperiode.
De mogelijkheden om een deel van
de wensen uit de „basis voor het
beleid" te verwezenlijken, zijn in
de afgelopen jaren niet toegeno
men. menen GS. „Toenemende
financiële randvoorwaarden
hebben de beleidsruimte in ster
ke mate bepaald".
GS denken daarbij aan de ver
slechterde sociaal-economische
situatie in het land, de kortingen
op de uitkeringen uit het Provin
ciefonds en de grote tekorten in
de exploitatie van de Kiltunnel.
Deze hebben het provinciale
budget flink onder druk gezet.
Onduidelijk
Volgens GS bestaat er nog veel on
duidelijkheid over de opsplitsing
van Zuid-Holland van de kant
van de regering in kleinere pro
voor de agrarische structuurver
betering zal GS adviseren over
de agrarische problematiek in de
Bollenstreek.
Welzijn
vincies. GS willen onder andere
in Noordoostelijk- en Midden-
Zuid-Holland de voorprocedure
voor gemeentelijke herindeling
laten beginnen zodra de daar ge
vormde werkgroepen hun dis
cussienota's hebben uitgebracht.
De vraag of in deze provincie nog
méér gebieden voor gemeentelij
ke herindeling in aanmerking
moeten komen, kan in het be
leidsprogramma voor de volgen
de statenperiode aan de orde ko-
Rampenbestrijding
Gedeputeerde Staten willen in de
toekomst zoveel mogelijk gelijk
vormigheid bij de gemeentelijke
rampenplannen. GS verwachten
dat volgend jaar een groot aantal
gemeentelijke rampenplannen
aan .de provincie zal worden
voorgelegd. Het is de bedoeling
een nieuw model gemeentelijk
rampenplan en een nieuw pro
vinciaal toetsingsmodel op te
stellen.
Verkeer en vervier
Het uitstippelen van een wegen
plan voor de provincie zal in de
komende jaren het provinciaal
bestuur veel hoofdbrekens kos
ten, verwachten GS. Zo stuit de
herziening van de Wet uitkering
wegen (WUW) op grote moeilijk
heden. Dat komt omdat de uitke
ringen niet waardevast zijn. Ook
is volgens GS bij de onderhouds
uitkering geen rekening gehou
den met het bestaan van dubbel-
baanswegen, die in Zuid-Hol
land geen zeldzaamheid zijn.
De voorgestelde uitkeringen voor
het onderhouden van secundaire
wegen bedragen de helft van de
werkelijke onderhoudskosten,
aldus GS. „De sterk teruglopen
de uitkeringen voor het onder
houd (voor de komende vijf jaar
geschat op 50 miljoeh) plaatsen
de provincie voor nog onopge
loste problemen".
Het bezuinigingsspook laat nie
mand ongemoeid. Het slaat ook
toe bij de fietspaden in de pro
vincie. Het moet allemaal wat
minder mooi. „Versobering" is
ook hier het veelgehoorde motto.
Het onderzoek naar verbetering
van de bewegwijzering voor
(brom)fietsen zal volgend jaar
worden afgerond. Op een aantal
plaatsen is de bewegwijzering in
middels al verbeterd.
Het gebied Alphen aan den Rijn-
Woubrugge komt, als de resula-
ten van een ander experiment
gunstig zijn, in aanmerking voor
een verkeersreguleringsplan. De
provincie wil met dergelijke
plannen het oneigenlijk gebruik
van het wegennet in het landelij
ke gebied van Zuid-Holland te
gengaan.
Gedeputeerde staten besteden te
vens aandacht aan verkeers-
zwakke en kwetsbare verkeers
deelnemers, zoals voetgangers
en (brom)fietsers. Ter bestrijding
van de verkeersonveiligheid
worden ook verkeerslichten ge
plaatst. Het gaat in 1981 om tien
nieuwe verkeerslichtinstallaties
en om twaalf volgend jaar.
Waterhuishouding
Gedeputeerde Staten hebben hun
voorlopige voorkeur uitgespro
ken voor een zoetwatervoozie-
ning van Delfland, Schieland en
Rijnland door gebruik te maken
van de bestaande aanvoerwegen
plus een pijpleiding van het
Brielse Meer naar het Westland.
GS en vertegenwoordigers van
de hoogheemraadschappen ge
ven daaraan de voorkeur boven
aanleg van een zoetwaterkanaal
Waddinxveen-Voorburg via Zoe-
termeer.
Nog dit jaar komen GS met een
voorstel om de bestrijding van
de muskusrat harder aan te pak
ken. De opmars van het dijke-
nondergravende dier vervullen
GS met grote zorg. GS vinden
dat op dit gebied samenwerking
tussen de waterschappen een
vereiste is.
Milieu
Milieu is de enige sector op de be
groting die niet hoeft te bezuini
gen. Veel geld uit milieupot gaat
op aan de sanering van verontrei
nigde plaatsen in de provincie.
Belangrijke punten hierbij zijn:
Opstellen van een saneringspro
gramma voor gevallen waar bo
demverontreiniging een gevaar
voor de volksgezondheid bete
kent;
Een inventariserend onderzoek
naar gebieden waar de chemi
sche. fysische en biologische ei
genschappen van de bodem niet
of weinig worden beinvloed door
menselijke activiteiten (bodem-
beschermingsgebieden)
Onderzoek naar de bescherming
van grondwater.
Verder is er een onderzoek begon
nen naar de luchtverontreiniging
door de vijf vuilverbrandingsin
stallaties, waaronder die van Lei
den, in Zuid-Holland. Zo nodig
moeten de vergunningen op
grond van de Wet inzake de
luchtverontreiniging voor deze
installaties worden aangepast
om een „acceptabele woon- en
leefomgeving te verzekeren".
Op het gebied van de geluidhinder
gaat de provincie stiltegebieden
inventariseren en een provincia
le verordening hiervoor uitbrei
den. Krachtens de Wet geluid
hinder moet de provincie een ge-
luidhinderdienst in het leven
roepen. De organisatie daarvan
hangt samen met de manier
waarop de gemeenten van deze
dienst gebruik wensen te maken.
De provincie heeft de gemeenten
inmiddels naar hun mening ge
vraagd.
Gedeputeerde Staten zeggen dat
1982 van groot belang zal zijn
voor de aanvaarding van het re
creatiebasisplan Noord-Zuidhol
lands plassengebied. Provinciale
staten zullen over dat plan beslis
sen.
In het plan wordt onder andere ge
sproken over voorzieningen voor
land- en oeverrecreatie tussen
Leiden, Warmond en omgeving,
Oegstgeest, ten noorden van Al
phen aan den Rijn in de Vieram-
bachtspolder en ten zuiden van
de Westeinder.
Economische en agra
rische zaken
De werkgelegenheid in de provin
cie ontwikkelt zich „ongunstig".
Gedeputeerde Staten zijn daar
om fel tegenstander van de sprei
ding van de rijksdiensten.
Om het energieverbruik te beteu
gelen, hebben GS het bureau
Energiebesparing in het leven
geroepen. Het zal zich vooral be
zig gaan houden met energiebe
sparing „in eigen huis", met mo
tiveren en voorlichten van lagere
overheden.
Voor de drinkwatervoorziening
lijkt het komende begrotingsjaar
een belangrijk jaar te worden.
GS zullen in 1982 een begin ma
ken met reorganisatie van de
drinkwatervoorziening.
De provinciale adviescommissie
In het voorjaar van '82 zullen GS
een nota uitbrengen met een
bundeling van het beleid over
het openbaar bibliotheekwerk.
In november behandelen de sta
ten het provinciale plan openba
re bibliotheekvoorziening 1983-
1985.
Gedeputeerde Staten verwachten
dat het rijk over de brug zal ko
men met een invulling van het
beleid voor het orkestenbestel,
waarbij ook de plaats van het Ge
westelijk Orkest aan de orde zal
komen. Vooralsnog blijft voor
dit orkest de subsidie van de pro
vincie op 55 procent van het te
kort. De rest moeten de Zuidhol
landse gemeenten bij elkaar
brengen.
Volgend jaar moet een provinciaal
plan sociaal-cultureel werk
(waarin een emancipatieplan
moet zijn opgenomen) tot stand
komen. Het moet gelden voor
vier jaar. Ook moeten dan de eer
ste jaarprogramma's komen voor
emancipatie en sociaal-cultureel
werk. De emancipatie van etni
sche en culturele minderheden
krijgt speciale aandacht.
Ook in '82 gaat de provincie begin
nen met de voorbereidingen
voor het woonwagenplan '85-'90.
Daarbij willen GS meer dan
voorheen de woonwagenbewo
ners betrekken. De plaats van de
gehandicapte in de samenleving
zal aan de orde komen in twee
nota's. Een zal zich richten op li
chamelijk gehandicapten en het
provinciaal beleid. En er komt er
één met uitgangspunten zwak
zinnigenzorg over de planning
van voorzieningen voor zwakzin
nigen.
Ruimtelijke ordening
en volkshuisvesting
De provincie wil in 1982 een eerste
aanzet voor een provinciaal
volkshuisvestingsplan klaar heb
ben. Tevens moeten er dai) in het
kader van de decentralisatie,
provinciale volkshuisvestings
commissies worden ingesteld.
Deze moeten bestaan uit verte
genwoordigers van rijk, gemeen
ten en provincie.
Het accent bij het streekplanwerk
komt volgens GS medio '82 te
liggen op uitbouw en uitvoering
van streekplanprogramma's. De
evaluatienota van de streekplan
nen Zuid-Holland-Oost en -West
gaat in mei naar Provinciale Sta
ten. Bij de beoordeling van ge
meentelijke structuurplannen
zullen GS steeds nagaan of vol
doende aandacht wordt besteed
aan het stadsvernieuwingsas
pect.
NEW DELHI (REUTER'UPI) - Afghanistan wil de mogelijkheid over
wegen dat de Verenigde Naties worden betrokken bij de oplossing van
de crisis rond het land. Dit heeft een Indische woordvoerder gisteren
gezegd na het gesprek dat de Indische premier, mevrouw Indira Ghan-
di en de Afghaanse minister van buitenlandse zaken, Mohammed Dost.
hebben gevoerd.
Volgens de woordvoerder is Afghanistan bereid zich .flexibel' op te stel
len in procedurele kwesties. Dat wilhzeggen dat de Afghaanse regering
weliswaar bij haar jongste voorstel blijft om driezijdige besprekingen
te voeren met de buurlanden Pakistan en Iran. maar dat het bereid is
een vertegenwoordiger van de Verenigde Naties bij de besprekingen
toe te laten. Voorheen wilde het door de Sowjet-Unie gesteunde be
wind in Kaboel alleen afzonderlijke gesprekken met Iran en Pakistan.
Afghaanse regeringssoldaten die gesteund werden door pantservoertui
gen drongen gisteren op Pakistaans grondgebied door om een-dorp te
doorzoeken dat in het weekeinde onder vuur was genomen door twee
gevechtsbommenwerpers van het type mig-17, aldus een bericht van
radio Pakistan.
De veertig Afghaanse soldaten doorzochten huizen in het Pakistaanse
dorp Sjahbaz Killi in de provincie Baloetsjistan tot gealarmeerde mili
tairen van de Pakistaanse grensbewaking arriveerden. De soldaten en
hun twee pantserwagens en twee zware vrachtauto's trokken zich toen
terug, met medeneming van enkele wapens van de dorpelingen, aldus
radio Pakistan. Sjahbaz Killi ligt op 95 kilometer van de provincie
hoofdstad Quetta. Nooit eerder zijn Afghaanse soldaten doorgedrongen
tot Pakistaans grondgebied.
De Afghaanse autoriteiten gaan voormalige officieren en soldaten die het
leger tot 1979 hebben verlaten oproepen weer dienst te nemen, zo heeft
radio Kaboel gisteren meegedeeld. In een in New Delhi opgevangen
uitzending zei de radio dat de officieren 12 maanden zullen dienen en
daarvoor 3.000 afghani's (180 gulden) ontvangen. Normaal verdient een
officier in het Afghaanse leger ongeveer 1.200 afghani's (70 gulden).
De oproep werd door de ministerraad gedaan om het leger te versterken
en „de huurlingen en agenten van het buitenlandse itnperialisme voor
goed uit te schakelenWesterse diplomatieke bronnen in New Delhi
hadden eerder gemeld dat het Afghaanse leger van 80.000 man is ge
slonken tot 30.000 man. vooral door desertie.
BRUSSEL De Navo-landen hebben gisteren na afloqp van een bijzon
dere bijeenkomst van de raad in Brussel uiting gegeven aan hun be
zorgdheid over de grootscheepse Russische militaire oefeningen in het
gebied van de Oostzee. Een woordvoerder noemde het feit dat Moskou
niet van tevoren had meegedeeld hoeveel militairen aan de manoeu
vres zouden deelnemen, een inbreuk op de slotakte van de conferentie
van Helsinki.
De permanente raad van de Noordatlantische-verdragsorganisatie (Na
vo), bestaande uit de ambassadeurs van de aangesloten staten, was
bijeengeroepen nadat het Russische persbureau Tass had gemeld dat
er bij de Sowjet-oefeningen 100.000 militairen betrokken waren. Op 14
augustus had de Sowjet-Unie de andere ondertekenaars van de slotakte
van Helsinki laten weten dat er van 4 tot en met 12 september in de
militaire districten van Wit-Rusland en langs de Oostzeekust manoeu
vres zouden worden gehouden. Uit deze mededeling had het Westen
afgeleid dat daar ten minste 25.000 militairen aan zouden meedoen,
gezien de bepaling dat een dergelijke mededeling vooraf noodzakelijk
is. als het om een oefening met 25.000 militairen of meer gaat. Vragen
om opheldering over het preciese aantal deelnemers hadden de Russen
tot dusver niet beantwoord. Deze vragen waren door westelijke geal
lieerden gesteld, aangezien de Navo niet als zodanig aan de conferentie
van Helsinki heeft deelgenomen.
Grandioos katoenen jack roet
handige ritszakken. Lekker
warm gevoerd. Langs de
capuchon'n imitatie
bontrand. 115r/.„„
128-152C4A PHIJS: /125:
De nieuwe winterbroek heeft
manchetten. Bij dit flannel
model zijn ze van tricot.
Polyester/acryl. 47-/.,.
128-152 CtA PRIJS: 780."
'n Echte
leren riem,
CtA PRIJS: x/ o
Nooit meer\||Ë3
koude voetei^BB
in deze^
gebreide slof
met su ede
zool
92-152 /II
ctA prijs:
2 Paar
J voortreffelijke
sokken voor
£/een prijs. 92-182
CtA PRIJS: «-/„
Oerwarm doorgestikt
capuchon) ack. Met blitse rits-
zakken en teddy voering.
Polyester/katoen.
86 122CtA PRIJS: '°780.-
Stoere corduroy Jeans In
smalle rib. Katoen/polyester.
Van't yzersterke merk
PALOMINO. 4S;/-„
86122 CtA PRIJ8/48r
Enige bloes met lief broderie Voor'n echte vrijbuiter'n
afgezet. Polyester/katoen.
104-122CtA PRIJS: gfl.
D'r overheen een fijne bouclé
spencer van acryl.
104-122CtA PRIJS: 83r
Leuk gekombtneerd op'n
geinige flannel pofbroek.
Polyester/wol.
104-122 CtA PRIJs46r
PALOMINO doorstikker met Leuke gebreide jurk van
capuchon. Gevoerd met
warme teddy. Polyester/
katoen. 87-7. it
128-152C»A PRIJS: V93r
Daarby 'n loeisterke western
jeans van cordurqy. Katoen/
bouclé. Met romantische
broderiekraag, AQ-/L
128-152 CtA PRIJS: /8
J3et jongensondergoed.
Met leuke kontrastbies.
Zuiver katoen Q-/
92 182 CtA PRIJS: VIL"
Schitterende parka. Let 'ns op
de originele sluiting. Teddy-
gevoerd, ook de capuchon.
Polyester/katoen. 100-/.
158 -176CtA PRUS:1UU7lOB.-
Fblklore trui met vrolijk
hloembordmir en ruche langs
de hals. Acryl. 39.-7
158 176CtA PRIJS: 741?
Daar past zo'n mieterse
corduroy broek uitstekend by
Katoen/polyester. R1./
158-176C4A PRIJS: /88r
teerd. Skiprint en praktische
ritszakken. Polyester/katoen.
158-182 CtA PRIJS:83r/gg
Prachtige jacquard trui met
ronde hals. Acryl. 29t7tt
158 182CtA PRIJS: /31;
Moderne voorgewassen blue
denim jeans. Katoen.
158-182 CtA PRIJS: 4*45.
CLslUtöcA\fx>vidi£^e\!
in z' n nieuwe
blitse winterjack.
in d' r nieuwe
bouclé spencer.
in z' n nieuwe
doorstikker
in d' r nieuwe
gebreide jurk.
in d' r heerlijke
winterjack.
d' r nieuwe
parka
n z' n nieuwe
sportjack.
