Premierschap
nu belangrijk
Steun bij isolatie op de tocht
Algemene pensioenplicht voor alle werknemers
Miljoenenfraude
in bouw vermoed
In besprekingen formatie
Carel Hugo gratis
met KLM gevlogen
ie
Staatssecretaris Brokx kondigt bezuinigingen aan
DONDERDAG 2 JULI 1981
DEN HAAG (GPD) - De strafin
richtingen in Nederland kunnen
de snelle en steeds verdergaande
groei van het aantal gedetineer
den niet aan. In alle strafinrich
tingen tezamen is er een tekort
van 790 plaatsen. Het gevange
niswezen zal daarnaast de ko
mende jaren rekening moeten
houden met een groei van dat te
kort van 100 plaatsen per jaar.
Dat zijn enkele conclusies van een
werkgroep die zich hééft bezig
gehouden met „de capaciteits
problemen bij het gevangenis
wezen". De werkgroep, eind fe
bruari door de minister en staats
secretaris van justitie ingesteld,
heeft het rapport van haar bevin
dingen over het penitentiair en
justitieel beleid gisteren aan bei
de bewindslieden uitgebracht en
daarin ook aanbevelingen ge
daan.
De problemen waarmee de strafin
richtingen in Nederland kampen
blijken veel ernstiger dan tot
voor kort werd aangenomen. En
ze zijn niet van voorbijgaande
aard. Met name in huizen van be
waring en gesloten inrichtingen
is het noodzakelijk dat de „peni
tentiaire capaciteit" snel en aan
zienlijk wordt uitgebreid.
De werkgroep heeft over het justi
tieel beleid met terughoudend
heid voorstellen gedaan om on
derdelen hiervan aan te passen
aan de mogelijkheden om ge
straften te plaatsen. Zelfs bij een
maximale inspanning namelijk
kunnen de tekorten niet in alle
delen van het land volledig wor
den weggewerkt. De werkgroep
vraagt aan alle bij de strafrechts
pleging betrokkenen te zoeken
naar wegen om de stijging vap
het aantal vrijheidsbenemingen
zo beperkt mogelijk te houden.
De minister en staatssecretaris
van justitie zullen binnenkort
hun standpunt over de gedane
aanbevelingen bepalen.
DEN HAAG (GPD) Staatssecretaris De
Graaf (sociale zaken) heeft bij de Twee
de Kamer een wetsontwerp tot instel
ling van een Pensioenkamer ingediend.
Daarmee is een eerste stap gezet op weg
naar een algemene pensioenplicht voor
werknemers. De Pensioenkamer krijgt
taken en bevoegdheden die het haar
mogelijk maken de pensioenplicht me
de voor te bereiden. Na inwerkingtre
ding van de wettelijke pensioenplicht
zullen de taken nader worden bepaald.
De taken en bevoegdheden die de Pen
sioenkamer nu krijgt tot aan de inwer
kingtreding van de algemene pensioen
plicht, zullen volgens het wetsvoorstel
geleidelijk worden opgedragen. Dit zal
afhankelijk zijn van het stadium waarin
de ontwikkeling zich bevindt. Staatsse
cretaris De Graaf neemt aan, dat er ge
durende die ontwikkeling drie perioden
zullen ziin.
Het eerste stadium is de fase waarin de
onderhandelingen tussen de sociale
partners binnen de Stichting van de Ar
beid over de hoofdlijnen en de uitvoe
ring van de pensioenplicht nog niet zijn
afgerond. In hoofdzaak betreft het hier
inventarisatie en onderzoek van de fei
telijke stand van zaken op pensioenge-
bied.
De mogelijkheid is ook geopend de Pen
sioenkamer te betrekken bij de voorbe
reiding van een tussentijdse oplossing
om pensioenverlies bij verandering van
baan te voorkomen. Voor het einde van
dit jaar moet een ontwero-raDDort wor-
r de mogelijkheden
Eind dit jaar, begin volgend jaar krijgt de
Pensioenkamer tot taak de minister van
sociale zaken te adviseren over alle on
derwerpen die de pensioenplicht raken.
Hierbij zal steeds het oordeel van de So
ciaal-Economische raad worden ge
vraagd. Komt het op onderhandelen aan
tussen de sociale partners, dan zal de
Stichting van de Arbeid weer een rol
dienen te SDelen.
In het eindstadium van voorbereiding van
de algemene pensioenplicht krijgt de
Pensioenkamer tot taak situaties te
scheppen waarbij de pensioenplicht ge
makkelijker kan worden ingevoerd.
Daartoe krijgt de Pensioenkamer de be
voegdheid voorschriften te geven aan
de pensioenuitvoeringsorganen over de
inrichting van de administratie. Wan
neer er zich bij de invoering op organi-
satosch gebeid problemen voordoen,
kan de Pensioenkamer ook hier regels
geven.
DEN HAAG (GPD) De onderhandelaars van PvdA, CDA en D'66 gaan het moeilijke
punt van het premierschap en de zetelverdeling niet langer uit de weg. Op voorstel van
PvdA-leider Den Uyl zullen zij van vandaag af in de programmatische besprekingen bij
elk hoofdonderdeel ook de vraag van de personele bezetting aan de orde stellen.
Dat betekent dat ook over de vraag
wie premier moet worden nu op
korte termijn echt onderhandeld
zal moeten worden. Tot nog toe
is daarover slechts, zoals dat in
Den Haag heet, „om de hete brei
heengedraaid". De onderhande
lingen zullen daarmee de komen
de dagen in een beslissende fase
komen.
Dat kan vandaag al gebeuren
voor het sociaal-economisch be
leid. Vooraf bij de samenstelling
van de sociaal-economisch-fï-
nanciële „driehoek" in het kabi
net speelt namelijk de vraag wie
premier wordt een belangrijke
rol.
Leidt die discussie nog niet tot
DEN HAAG (ANP) - De ex-man
van prinses Irene, prins Karei
Hugo van Bourbon Parma heeft
vijftien gratis tickets voor vluch
ten tussen Amsterdam en Ma
drid van de KLM gekregen. Deze
faciliteiten van de KLM voor
prins Carel Hugo zijn inmiddls
beëindigd. Dit heeft staatssecre
taris Smit-Kroes (verkeer en wa
terstaat) de Tweede Kamer giste
ren laten weten in antwoord op
vragen van het PSP-Tweede Ka
merlid Van der Spek.
In haar antwoord zegt de staatsse
cretaris dat deze faciliteiten door
de KLM zijn verleend in verband
met de bijzondere persoonlijke
omstandigheden van de betrok
kene. Daarbij was bepaald dat
deze faciliteiten slechts een be
perkte duur zouden hebben.
Volgens de staatssecretaris was de
bezetting op de KLM-vluchten
waarvan Carel Hugo gebruik
maakte van dien aard dat door
het verschaffen van deze reisfaci-
liteiten aan de prins geen inkom
sten door verlies van andere pas
sagiers werden gederfd.
Op de vraag of de bewindsvrouw
dit aanvaardbaar vond en of zij
bereid was te bevorderen dat de
ze bevoordeling zou worden
beëindigd zei de staatssecretaris:
"In het verleden heb ik herhaal
delijk verklaard dat het verlenen
van dergelijke faciliteiten binnen
bepaalde grenzen geacht moeten
worden te vallen onder de eigen
verantwoordelijkheid van de di-
WEERRAPPORTEN
'*81. S1;
Amsterdam
zwaar bew.
19
14
0
De Bilt
geheel bew.
IR
12
0
Deelen
geheel bew.
18
11
0
Eelde
18
11
0
Eindhoven
19
13
0
Den Helder
17
14
0
Rotterdam
geheel bew.
18
14
0
Twente
18
12
0
Vlissingen
geheel bew.
17
13
0
Zd. Limburg
18
14
0
Aberdeen
half bew.
20
7
1
Barcelona
onbewolkt
24
15
0
Berlijn
20
15
0
Bordeaujc
licht bew.
26
14
0
Brussel
half bew.
18
13
0
Frankfort
zwaar bew.
21
13
0
Genève
half bew.
23
9
0
Helsinki
15
12
1
Innsbrück
onbewolkt
25
11
0
Klagenfurt
onbewolkt
24
10
0
Kopenhagen
half bew.
18
13
0
Locarno
geheel bew.
26
15
0
Londen
half bew.
21
9
0
Luxemburg
geheel bew.
17
13
0
Madrid
30
17
0
Malaga
geheel bew.
25
19
0
Mallorca
half bew.
29
18
0
München
onbewolkt
23
9
0
onbewolkt
23
16
0
Oslo
regenbui
18
9
1
Parijs
geheel bew.
20
14
0
Rome
26
17
0
Split
onbewolkt
28
17
0
Stockholm
licht bew.
15
13
4
Wenen
licht bew.
23
12
0
Zürich
half bew.
22
9
0
Casa Blanca
half bew.
21
15
0
Las Palmas
half bew.
24
19
0
Tel-Aviv
onbewolkt
30
22
0
Tunis
licht bew.
30
18
0
overeenstemming, dan zal het
premierschap zeker een door
slaggevende rol gaan spelen bij
de onderhandelingen over het
kernwapenbeleid. De PvdA
vindt dat een (voorlopig) afwij
zend besluit over de lu-uisraket-
ten ook naar het buitenland toe
„verkocht" moet worden door
een premier die daar duidelijk
achter staat.
neer de onderhandelaars zich Den Uyl en ook Terlouw hebben
buigen over nieuwe voorstellen aangedrongen op gelijktijdig on-
derhandelen over beleid en per
sonen, omdat - zo menen zij - de
„bemanning" van een departe
ment mede bepalend zal zijn
voor de bereidheid om op dat be
leidsterrein ook concessies te
doen. Heeft een partij een eigen
bewindsman op een post, dan zal
die partij er minder behoefte aan
hebben het beleid tot in de de
tails geregeld te zien.
In de discussie over het premier
schap zal ook een belangrijke rol
spelen of de huidige informa
teurs, Lubbers en De Koning, de
aangewezen mensen zijn om de
ze zaak op te lossen. Den Uyl en
Terlouw vinden dat de informa
teurs hun speelruimte hebben
verkleind door zo nadrukkelijk
het standpunt in te nemen dat
het CDA de minister-president
moet leveren. Recent is al gesug
gereerd een andere informateur
het premierschap te laten rege
len. In Den Haag wordt in dat ka
der al de naam van oud-CDA-
voorzitter prof. Piet Steenkamp
genoemd.
Nieuwe voorstellen
De drie fractieleiders hebben giste
ren van de informateurs Lubbers
en De Koning nieuwe voorstel
len voor het sociaal-economische
beleid en de volkshuisvesting ter
bestudering meegekregen. Daar
naast wisselden de drie onder
handelaars stukken uit waarin zij
gedetailleerd aangeven wat zij in
het vorige week gepubliceerde
ontwerp-programma van de in
formateurs veranderd willen
Gisteren zaten informateurs en on
derhandelaars slechts gedurende
de ochtend om de tafel. Daarna
werd het beraad geschorst, zodat
de fractieleiders hun deskundi
gen konden raadplegen over de
voorstellen van de informateurs
en over de wens van Den Uyl om
nu „in samenhang" over beleid
en personen te onderhandelen.
De informateurs hebben gister
middag tussentijds verslag uitge
bracht aan koningin Beatrix.
Daarna spraken zij opnieuw met
deskundigen van het Centraal
Plan Bureau, die de nieuwste so
ciaal-economische voorstellen
hebben doorgerekend. Ook de
fractieleiders kregen de beschik
king over die berekeningen.
ROTTERDAM (ANP) - Kort nadat koningin Beatrix en haar zoon
Willem-Alexander in Rotterdam de Willemsbrug hadden geopend - eenj
nieuwe oeververbinding over de Nieuwe Maas - deed zich een incident
voor. Een meisje dat de koningin bloemen wilde aanbieden, werd ruw
opzij gezet door een politiecommissaris. Prompt schoot burgemeester Van
der Louw toe om het huilende meisje te troosten en mocht zij alsnog de
bloemen aanbieden aan een meelevende uorstin (zie foto). Overigens vond
de politie in het nabijgelegen spoorwegstation een nepbom na een van de
vele telefonische bommeldingen.
Politie doet invallen in Rijnmond
rectie van de onderneming, doch
dat ik een kritisch en terughou
dend beleid in deze gewenst
ADVERTENTIE
Autoblokkade
op "Schier"
door boze
eilanders
GRONINGEN (GPD) - Uit pro
test tegen het voornemen van
B en W van Schiermonni
koog om ook aan hen beper
kingen op te leggen voor het
gebruik van hun auto's, heb
ben eilandbewoners gister
middag de toegangswegen
tot het eiland geblokkeerd.
Met auto's, trekkers en land
bouwwerktuigen grendelden
ze het dorp volkomen af.
De weg naar en van de aanleg
steiger van de veerboot werd
afgesloten, zodat ook het bus-
verkeer tussen de boot en het
dorp gestremd was. Er reden
ook geen taxi's. Het verzor
gend verkeer dat naar het ei
land kwam, moest onverrich-
terzake met dezelfde boot te
rug.
De blokkade werd om vijf uur
's middags opgeheven, nadat
het gemeentebestuur de ac
tievoerders had toegezegd
vrijdagmorgen hun grieven
te zullen aanhoren. B en W
vinden niettemin dat waar
vreemden niet met hun au
to's op het eiland mogen ko
men, ook de eilanders zelf
zich best beperkingen kun
nen opleggen. Die beperkin
gen houden in, dat eilandbe
woners alleen ontheffing van
het autoverbod krijgen om de
weg tussen het dorp en de
aanlegplaats van de veerboot
te berijden.
EINDHOVEN (GPD) - Geen
stad in Nederland is de laatste
twee jaren zo door branden ge
teisterd als Eindhoven. Met de
aanhouding van de 19-jarige
Eindhovenaar S. K. heeft de
Eindhovense gemeentepolitie
min of meer bij toeval acht van
de meest recente branden opge
lost.
S. K. heeft onder meer bekend op
18 december van het vorig jaar
het overdekte zwembad Ir. Ot-
tenbad in vuur en vlam te heb
ben gezet. Directe schade, afge
zien nog van de bedrijfsschade:
12 miljoen gulden.
Vraag naar Kodacolor II film,
de kleuren uit het gele doosje,
Kodak, 't kan niet missen.
ROTTERDAM (GPD) - Gisteroch-
tend om zeven uur hebben tien
speciaal door de Rotterdamse
justitie geformeerde „fraude
teams" van ieder zeven man in
drie gemeenten gelijktijdig een
inval gedaan bij tien vestigingen
van bouwbedrijven en particu
liere adressen, en de daar aanwe
zige administratie van een zestal
bouwbedrijven in beslag geno
men. Ook werd er een vuurwa
pen aangetroffen.
De actie werd uitgevoerd onder lei
ding van de Rotterdamse justitie,
die al geruime tijd het vermoe
den had dat een zestal, inmiddels
failliet gegane onderaannemers
in de bouw bedrieglijke bank
breuk en andere frauduleuze
handelingen hebben gepleegd.
De inval had plaats op drie adres
sen in Schiedam, vijf in Vlaar-
dingen en twee in Oud-Gastel. Er
is niemand aangehouden.
De Rotterdamse officier van justi
tie mr. H. den Dolder denkt dat
met deze bouwfraude een bedrag
van ongeveer acht miljoen gul
den is gemoeid.
PvdA-topman:
uitkeringen
ter discussie
stellen
DEN HAAG (ANP) -
Prof.dr. Bram Peper, een
van de vice-voorzitters
van de PvdA, vindt dat er
een groter verschil moet
komen tussen het mini
mumloon en de laagste so
ciale uitkering. Over het
minimumloon zouden
werkgevers en vakbewe
ging moeten kunnen on
derhandelen.
De wet op het minimumloon zou
moeten worden vervangen door
een wet op de minimum sociale
uitkering. Het parlement zou de
hoogte van die uitkering kunnen
bepalen op basis van budget-on
derzoek naar wat een huishou
den nodig heeft.
Prof. Peper, die hoogleraar sociaal-
economisch beleid aan de Eras-
musuniversiteit in Rotterdam en
kroonlid van de Sociaal-Econo
mische Raad is, ontvouwt deze
gedachten deze week in een in
terview in het weekblad Haagse
Post
Volgens hem ligt er binnen de
PvdA te veel een taboe op het
praten over de ontkoppeling van
minimumloon en minimumuit
keringen. De solidariteit zoals
die bij ons tot uiting komt door
de koppelingsmechanismen van
uitkeringen aan minimumloon
en van minimumloon aan de ge
middelde loonontwikkeling m
het bedrijfsleven bestaat in geen
enkel ander Europees land, al
dus Peper.
Hij wil een koppeling van uitkerin
gen aan het minimumloon hand
haven, maar als dat via de onder
handelingen omlaag gaat, moe
ten dus ook de uitkeringen naar
beneden. De PvdA-vice-voorzit-
ter is het dan ook niet eens met
de uitspraak van het congres van
zijn partij dat de koopkracht van
de minimuminkomens kost wat
kost moet worden gehandhaafd.
Straf voor
Leidenaar na
dienstweigering
ARNHEM (ANP) De krijgsraad
in Arnhem heeft gisteren de 27-
jarige Aad W. uit Leiden veroor
deeld tot zes weken voorwaarde
lijk in een militaire inrichting
met een proeftijd van twee jaar
vanwege zijn weigering kernwa
pendepots te bewaken.
Door de auditeur-militair mr. H.
Beaumont was vorige week drie
weken onvoorwaardelijk geeist
omdat hij vond dat hogere straf
fen moesten worden opgelegd
voor het weigeren kernwapende
pots te bewaken.
De krijgsraad vond echter dat deze
zaak gelijk kon worden gesteld
met die van twee eerder voor dit
feit veroordeelde militairen. De
ze twee werden ook veroordeeld
tot zes weken voorwaardelijk
met een proeftijd van twee jaar
Onderzoek naar
stortplaatsen
ROTTERDAM (GPD) - Gedepu
teerde Staten van Zuid-Holland
willen dat nog dit jaar 247 stort
plaatsen in 80 Zuidhollandse ge
meenten op het voorkomen van
giftige bodemverontreinigingen
worden onderzocht. Het gaat
hierbij om stortplaatsen waar
mensen in direct contact met de
giftige stoffen kunnen komen.
Van de 247 verdachte stortplaatsen
liggen er 59 in het Rijnmondge
bied. De totale kosten van het
Zuidhollandse saneringspro
gramma voor 1981, waar dit on
derzoek deel van uitmaakt, be
dragen 13.6 miljoen gulden. Het
plan wordt deze week ter goed
keuring aan de minister voorge
legd.
DEN HAAG (GPD) - Het wordt
steeds moeilijker woningen met
subsidie van het rijk te isoleren.
Nadat vorig jaar al de subsidies
per woning omlaag gebracht
werden, heeft staatssecretaris
Brokx (volkshuisvesting) ge
waarschuwd dat een volgend ka
binet wel eens niet aan verdere
bezuinigingen op het nationaal
isolatieprogramma kan ontko-
De bewindsman heeft al aangekon
digd dat dit jaar zeker niet meer
dan het basisprogramma van
200.000 te subsidiëren woningen
uitgevoerd kan worden omdat
het geld op is. De belangstelling
van vooral particuliere woningei
genaren is volgens het ministerie
veel groter, ondanks het verla
gen van de subsidiebedragen.
Nu al zijn 160.000 aanvragen tot
isolatiesubsidie gehonoreerd. Er
wachten nog 27.780 aanvragers
op een beslissing. Wie bij de res
terende 12.220 voor dit jaar wil
behoren moet snel een aanvraag
indienen.
Direct gevolg is dat het in de laat
ste twee maanden van dit jaar
geen zin meer heeft een sub
sidieaanvraag in te dienen bij het
ministerie. Gewacht zal moeten
worden tot januari als opnieuw
geld beschikbaar komt voor
hooguit 200.000 woningen. Het
beschikbare geld voor speciale
isolatieleningen, waarmee wo
ningbouwverenigingen de isola
tie kunnen voorfinancieren, is
dit jaar naar verwachting nog
sneller uitgeput.
Veer laten
Het zal van een volgend kabinet af
hangen, aldus een woordvoerster
op het ministerie, of zelfs die
200.000 in volgende jaren ge
handhaafd blijft. Brokx zelf laat
zich somber uit: „In het kader
van de bezuinigingen zal het na
tionaal isolatieprogramma ver
moedelijk een veer moet laten".
Het nationaal isolatie programma
voorziet in het isoleren van 2,5
miljoen woningen met rijkssub
sidie in een tempo van minstens
200.000 per jaar. Voor 1990 zou
den zo alle Nederlandse wonin
gen geisoleerd zijn. (Bij nieuw
bouw is isolatie een eis). Tot nu
toe overtroffen de aanvragen in
1979 en 1980 verre de 200.000.
Steeds vond het ministerie daar
voor extra gelden. Die tijd is
voorbij. Zelf het getal van
200.000 loopt gevaar blijkens de
uitlatingen van Brokx.
Absurd
Over de mate Waarin bezuinigd
kan worden, is Brokx niet duide
lijk. Helemaal afschaffen van het
programma is volgens zijn
woordvoerster niet waarschijn
lijk: „Het zou absurd zijn als het
hele programma wordt afge
schaft nadat het drie jaar geleden
met veel tamtam is aangekon
digd". Absurd ook omdat het
progamma een succes blijkt:
840.000 woningen zijn via het na
tionaal isolatieprogramma (of
worden de komende twee maan
den nog) geisoleerd. Dat bete
kent volgens staatssecretaris
Brokx een besparing van 546
miljoen kubieke meter aardgas.
Eigenaar-bewoner
Als een volgend kabinet verder be
zuinigt op het isolatieprogram
ma dan is het het meest waar
schijnlijk dat eigenaar-bewoners
het eerste 'slachtoffer' worden.
Voor deze groep, geeft de woord
voerster aan, blgkt isolatie zo
aantrekkelijk dat het waar-
schijnljk toch uitgevoerd wordt,
ook zonder rijksubsidie.
De beschikbare gelden van het mi
nisterie zijn tot nu toe voorname
lijk aan hen uitgekeerd. „Eige
naar-bewoners merken direct
wat isolatie hen bespaart in ener
giekosten. Tegenover een gemid
delde investering van 3000 gul
den staat een besparing van 650
kubieke meter aardgas". Met de
huidige gasprijs van 47 cent bete
kent dat het eerste jaar een be
sparing van ruim 300 gulden.
Op die investering krijgt de eige
naar dan nog de subsidie. Op de
kosten van dubbelglas wordt
vijftien procent van de kosten
door het rijk vergoed (vorig jaar
nog dertig procent). Op de kos
ten van spouwmuurvulling
wordt 25 procent vergoed (vorig
jaar nog 30 procent).
Huurder betaalt meer
Woningbouwverenigingen en gro
te particuliere verhuurders heb
ben meer moeite met het isole-
i van het woningbestand. Bij
de aanvang van het programma
is gesteld dat per jaar 136.000
huurwoningen geisoleerd zou
den moeten worden en 64.000 ei
gen woningen. Vorig jaar zijn
slechts 114.000 huurwoningen
geisoleerd en maar liefst 232.000
van particuliee eigenaren.
Probleem voor woningbouwver
enigingen is volgens een woord
voerder van het NCIV (samen
werkingsverband van christelij
ke woningbouwcorporaties) dat
instemming van de huurders
vereist is. Huurders merken na
isolatie niet meteen de aardgas
besparing. Dat is slechts merk
baar als de afrekening van de
stookkosten niet zo snel meer
sijgt.
„Maar ze moeten wel de investe
ring via de huurverhoging terug
betalen", aldus de NCIV-woord-
voerder Van Dieten. ..Knelpunt
is dat Gedeputeerde Staten van
de provincies willen dat die
huurverhoging meteen kosten
dekkend is. Ander knelpunt is
dat de huurder in feite twee keer
voor de isolatie betaalt. Want na
de isolatie is de woning meer
waard volgens het pun ten stelsel
van het woningwaarderingssys
teem en moet hg via dat stelsel
meer huur betalen. Hij betaalt
dus huurverhoging voor de in
vestering en later een tweede
huurverhoging voor diezelfde
isolatie via het puntcnstelsel".
