Berk: stok
gezocht om
te slaan...
Kantonrechter
Gemeente reorganiseert al vele jaren
"Ik kom in de knoop"
Afsluiting Noordeinde maakt
Westmoeilijk bereikbaar
Economen
bijeen
in Leiden
Twee lezingen van hetzelfde feit
Pech onderweg
De ANWB gaat de komende
maanden in Leiden weer de
cursus "Pech onderweg" or
ganiseren. De bedoeling van
de cursus is dat automobilis
ten meer van de techniek van
de auto te weten komen en zelf
storingen kunnen opsporen en
verhelpen. De cursussen be
ginnen op dinsdag 30 septem
ber, donderdag 30 oktober en
maandag 29 november en
worden gehouden in de tech
nische school aan de Vijf
Meilaan 137. Elke cursus be
staat uit een viertal lessen van
ongeveer tweeënhalf uur die
wekelijks worden gegeven en
steeds om half acht beginnen.
Belangstellenden kunnen zich
opgeven bij het ANWB-kan
toor aan de Stationsweg 2, tel.
071-146241.
Con Fuoco
De Leidse showband Con Fuoco
heeft het afgelopen weekeinde
deelgenomen aan het grote
bloemencorso van Aalsmeer.
De muzikale prestaties van
deze anderhalf jaar oude
band viel bij de organisato
ren kennelijk zo in de smaak
dat er inmiddels al een uitno-
diging ligt om volgend jaar
opnieuw deel te nemen aan
het corso.
Gesprekscentrum
In het Gesprekscentrum aan de
Vrouwenkerkkoor straat 17
wordt de serie lezingen over
antroposofie morgen afgeslo
ten met een inleiding door de
heer P.C. Veltman van de Ru-
dolf Steinerschool. De inlei
ding die hij houdt is getitel:
Hoe verkrijgt men bewustzijn
op hogere gebieden?". De bij
eenkomst begint om acht uur.
Kinderfilms
Evenals het afgelopen seizoen
zal ook dit jaar de kapelzaal
van het K&O-gebouw aan de
Oude Vest 45 elke woensdag
middag zijn ingericht als
kinderbioscoop. Morgenmid-
dag.om half drie wordt de eer
ste film van het nieuwe sei
zoen gedraaid. Het is "Sam-
mie en de stropers", hande
lend over een dierenvriend
die met behulp van een aap en
een beer door stropers gevan
gen dieren probeert te bevrij
den. Begonnen wordt met de
vertoning van een serie teken
films. de toegangsprijs be
draagt drie gulden, inclusief
een bekertje ranja.
Zwarte dwergen
De Leidse Weer- en Sterrékun-
dige Kring organiseert van
avond een lezingavond in de
collegezaal van de Oude Ster-
rewacht aan de Sterre-
wachtlaan. Dr. Staller, me
dewerker van de Leidse Ster-
rewacht zal het die avond
hebben over een nog vrij on
bekend verschijnsel, de zoge
naamde "Zwarte Dwergen".
In de Sterrekunde zijn Rode
Reuzen en Witte Dwergen al
een bekend begrip. De bijeen
komst begint om acht uur.
DINSDAG 9 SEPTEMBER 1980
LEIDEN - De Leidse gemeenteraad is gis
teravond, na een jarenlange discussie,
akkoord gegaan met een aantal belang
rijke wijzigingen in het reilen en zeilen
van het bestuurlijk en ambtelijk appa
raat in de gemeente Leiden.
De plannen voor de gemeentelijke reorga
nisatie werden een jaar of zes geleden
met veel tam-tam gepresenteerd en
hebben in de afgelopen jaren voor heel
wat ambtelijk getouwtrek en politiek
vuurwerk gezorgd. Gisteravond luidde
de bel voor de voorlopig laatste ronde.
Een groot aantal nota's, rapporten en be
sluiten hebben tot een voorlopige afron
ding geleid van de reorganisatieperike
len. De raad ging akkoord met de hoofd
lijnen van een organisatiestructuur
fijne r
iedereen de noodzaak lijkt in te
ir waar eigenlijk niemand het
;r van weet.
Zes jaar geleden werd de eerste aanzet ge
geven voor de procedure die uiteindelijk
moest leiden tot een zo doelmatig moge
lijke organisatie van het gemeentelijk
bestuur. Trefwoorden in dat reorganisa
tieproces waren: eenvoud, doorzichtig
heid en integratie. Kortom: een geheel
nieuwe vorm van bestuur waarin alles
met elkaar verbonden zou worden. Het
gemeentebestuur zou zich alleen nog
maar bezighouden met de grote lijnen en
de uitvoering aan ambtenaren overlaten.
Hoofdmoot van het reorganisatieproces is
de wijze waarop de ambtelijke organisa
tie gecoördineerd wordt. In het kort
komt het er op neer dat de gemeentelijke
organisatie in drie sectoren word opge
deeld, te weten: beheer, welzijn en wo
nen. Aan het hoofd van elke sector moet
een coördinerend directeur komen te
staan. Het is vooral die kwestie die heel
wat voeten in de aarde heeft gehad en in
1975 zelfs een splijtzwam dreigde te
worden in het toenmalige linkse pro
gramcollege. In plaats van definitieve
hoofddirecteuren (waartegen ook bin
nen het ambtelijk apparaat ernstige be
zwaren bestonden) werd uiteindelijk be
sloten tot de aanstelling van drie coördi
natoren en drie personeelswerkers. De
periode waarvoor deze coördinatoren
zijn aangesteld is nu afgelopen.
Het is nu zover dat moet worden overge
gaan tot de definitieve benoeming van
coördinerend directeuren voor de secto
ren beheer en welzijn om de op gang ge
brachte ontwikkeling van de organisatie
verder te helpen. De aanstelling van
(tenminste twee eri ten hoogste vier)
coördinerend directeuren in de sector
wonen zal later plaats vinden omdat de
reorganisatie binnen deze afdeling nog
niet helemaal is afgerond.
Aan deze plannen gaf de raad gisteravond
zijn fiat. In feite is men akkoord gegaan
met een aantal zaken die in de praktijk al
gestalte hebben gekregen. Van de grote
plannen die een jaar of zes geleden wer
den gepresenteerd is eigenlijk niet veel
terecht gekomen. De gevolgen van de
reorganisatie zuller. echter n.g g€.r,.l~ie
tijd doorwerken. Een begeleidings
commissie gaat zich met de verdere
voortgang van het reorganisatieproces
bezighouden. Maar de zaak staat of valt
uiteindelijk met de mentaliteit van de
ambtenaren die in die nieuwe organisa
tie moeten werken. Veel zal afhangen
van de positie die de coördinerend direc
teuren in de komende jaren in het ge
meentelijk apparaat gaan i
Een vraag die na al die jaren blijft hangen
is wat de gewone Leidenaar nu eigenlijk
merkt van die reorganisatie. Waar
schijnlijk ligt de gemiddelde Leidse
burger er niet wakker van.
JAN RIJSDAM
LEIDEN - "Het college van B en W heeft een stok gezocht
om de hond te slaan. Ik vind dit uitermate onredelijk".
Met deze woorden kenschetste mr. Groenendijk op de
gistermorgen gehouden vergadering van de commissie
voor de beroepschriften de gang van zaken rond de wei
gering van een bouwvergunning aan zijn cliënt, het auto
banden en bodebedrijf Berk.
Al in '76 maakte het bedrijf haar ui-
breidingsplannen kenbaar. Twee
jaar later werden de concrete
plannen op tafel gelegd. Firmant
Berk: "We wilden op de Kaas
markt een werkplaats bouwen en
daarboven 12 woningen, Het
antwoord van de gemeente was
echten te massaal. We hebben
toen gezegd: "Oké dan verande
ren we wel, maar vertel ons hoe.
Onze architect heeft de adviezen
van de gemeente vervolgens uit
gevoerd. Het aantal woningen
werd onder andere terugge
bracht naar zeven".
Het antwoord van het college van B
en W bleef echter nee. Mr. Groe
nendijk: "In eerste instantie
keurde men de plannen goed. La
ter bleek de totale hoogte van het
gebouw niet te kloppen".
Het college baseerde haar besluit
onder andere op het oordeel van
de welstandscommissie. Een lid
van die commissie lichtte gister
ochtend het standpunt toe.
I LEIDEN - In maart van het vol
gend jaar zal het 35-jarig bestaan
van de uitwisseling tussen Lei
den en het Engelse Oxford wor
den gevierd. In verband daarmee
is een speciale lustrumcommis
sie gevormd bestaande uit de he
ren G. J. Philipsen (voorz.), J. G.
Duivesteijn, C. Elzenga, C. J. J.
Hugens, H. Kagie, A. J. v. d.
Pompe en mevrouw E. Rodrigo.
"De voornaamste reden voor afwij
zing is de goothoogte. Voor de
hele binnenstad is de limiet
twaalf meter. Soms wijken we
daarvan af; we leggen er heus
geen meetlat langs. Maar er moe
ten wel goede redenen voor een
uitzondering zijn".
Het autobanden- en bodebedrijf van Berk aan de Kaasmarkt.
Mag Saté International uitbreiden?
"Het probleem is dat de gemeente
een aantal plannen heeft ten aan
zien van de Kaasmarkt", zo ver
volgde hij. "Hoogstwaarschijn
lijk komt er een school en dan LEIDEN - Mag het bedrijf Saté In-
kun je zo'n hoog gebouw niet in ternational aan de Valkenburg-
de omgeving hebben. Als die
school er niet zou komen zou
niets de plannen van Berk in de
weg staan".
Twijfels
Mr. Groenendijk merkte op dat hy
zo z'n twijfels had over het mas
sale karakter van het gebouw.
"Het gebouw zou ongeveer der
tien meter hoog worden. Wat is
nu het verschil tussen twaalf me
ter en dertien meter? Dat is toch
niets!"
Bovendien gelden volgens de ad
vocaat de hoogtebepalingen niet
als het gaat om een gebouw met
topgevels. En hoewel (zoals een
ambtenaar het uitdrukte) "de ge
vel duidelijk onder de zeis is ge
weest", verdient het wel het pre
dikaat topgevel. Op zeer korte
termijn zal nu bekeken worden of
er inderdaad sprake is van een
uitzonderingspositie.
seweg uitbreiden of niet? Over
een tijdje zal de commissie voor
de beroepschriften de knoop
moeten doorhakken. Duidelijk is
in elk geval dat buren tegen de
uitbreiding zijn. Dit tot ongenoe
gen van de directie, die al ander
half jaar bezig is om het bedry f te
vergroten.
"Ik kom met mijn bedrijf goed in de
knoop te zitten als ik niet kan uit
breiden", merkte de firmant tij
dens de gisterochtend gehouden
vergadering van de commissie
op. "Ik heb op uitbreiding gere
kend".
Volgens architect Rietboom wer
den vorig jaar februari inlichtin
gen ingewonnen bij de stede-
bouwkundige afdeling van de
gemeente Leiden. "Ons geplande
dak bleek een meter te hoog.
Maar daar was ontheffing voor
mogelijk. Er is toen niets gezegd
over een afwijzing".
De definitieve aanvraag werd in
april vorig jaar ingediend. In af
wachting van de vergunning
werd toestemming gevraagd
voor het plaatsen van een ge
bouwtje voor compressoren.
Daarna ontstonden de moeilijkhe
den. De betonnen muur van het
gebouwtje bleek nan^elijk pre
cies op de grens met de buren ge
pland te zijn. De hinderwetcom
missie boog zich over het
probleem. Tijdens een zitting van
beklaagden de bu
ren zich over de bouwvakkers in
de tuin, over de muur die de zon
uit de tuin hield en over stan
koverlast. Na verloop van tijd
kreeg het bedrijf te horen dat de
gevraagde ontheffingen niet
verleend zouden worden.
Een van de belangrijkste bezwaren
van het college betreft de par
keergelegenheid. "Toch al een
probleem bij de Haagsche
Schouw". Volgens de directeur
van het bedrijf valt dat echter
best mee. "Ik voorzie geen par- Onderwerpen die
keerproblemen. Ik heb nu plaats
genoeg", zei hij gisterochtend.
De commissie doet over enkele
weken uitspraak.
LEIDEN - Deze week komen 250
economen uit negentien landen,
variërend van de Verenigde Sta
ten en Japan tot Indonesië en
Portugal, naar Leiden om te pra
ten over de economie van de ge
zondheidszorg. Oost-Europese
landen hebben niet gereageerd
op de uitnodiging.
De bedoeling van de driedaagse
conferentie is vooral; het uitwis
selen van kennis en ervaringen.
De problemen zijn in alle Wester
se landen bijna gelijk: de uitga
ven voor de gezondheidszorg
slokken ér nu al acht tot tien pro
cent van de nationale inkomens
op en ze vertonen nog steeds een
explosieve groei.
De "gezondheidseconomen" gaan
in Leiden onder meer bekijken in
welke richting onderzoek nodig
is. Het gaat om een zeer ingewik
kelde materie, omdat kostenbe
sparende maatregelen die voor
de hand lijken te liggen vaak
meer nieuwe problemen oproe
pen. Zo leert de ervaring elders
dat een verlaging van het tarief
voor specialistische verrichtin
gen (ook in Nederland een zeer
actuele zaak) ertoe leidt dat de
specialisten meer verrichtingen
gaan doen en declareren.
Prof. Van Praag van het Centrum
voor Onderzoek van de Econo
mie van de Publieke Sector zei
gisteren, dat de specialistenin
komens maar een betrekkelijk
klein deel van de totale kosten
van de gezondheidszorg uitma
ken. Veel belangrijker noemde
hij het dat de specialisten "dure
beslissers" zijn: zij bepalen of ie
mand moet worden opgenomen
en hoe lang, of er een operatie no
dig is, welke diagnostische ver
richtingen en medicijnen er aan
de patiënt moeten worden "be
steed", enzovoorts. Een mentali
teitsbeïnvloeding om de dokters
meer kostenbewust te maken
vindt Van Praag dan ook min
stens even belangrijk als het tref
fen van "losse" kostenbesparen
de maatregelen.
Leiden aan de
orde komen zijn onder meer de
voor- en nadelen van een eigen
risico (eigen bijdrage) in de ziek
tekostenverzekering,. en de rol
van de overheid.
De verklaringen die "wetsover
treders" tegenover de kan
tonrechter afleggen wijkt
nogal eens af van het verhaal
dat onmiddellijk na het be
gaan Van de overtreding te
gen de politie wordt opge
hangen. De inhoud van het
proces-verbaal wijkt nogal
eens af van de "verklaring ter
zitting".
De oorzaak daarvan valt vol
gens officier van justitie me
vrouw Couzijn gemakkelijk
te raden. "De verdachten
hebben dan lange tijd kunnen
nadenken om een zo sterk
mogelijk verhaal in elkaar te
draaien. Daarom ga ik liever
af op de eerste verklaring. Dat
is in de meeste gevallen de
meest eerlijke.
Zo hechtte mevrouw Couzijn
gisterochtend tijdens de zit
ting van rechter De Vroom
weinig waarde aan het ver
haal van een automobilist die
in april van dit jaar een motor
rijder zou hebben klemgere
den.
"Die motorrijder vond dat ik
hem geen voorrang had ver
leend, kwam rechts naast me
rijden en schopte tegen m'n
auto. Daar schrok ik zo van
dat ik m'n stuur naar rechts
gooide waardoor ik per on
geluk die motor van de weg
drukte. Daarna ben ik uitge
stapt om te vragen wat er toch
in vredesnaam aan de hand
was. Maar met die motorrij
der viel niet te praten. Die gaf
me gelijk een paar klappen. Ik
heb vijf weken met zo'n oog
en zo'n kaak gelopen", aldus
de verdachte die beide han
den nodig had om aan te kun
nen tonen met welk een oog
en welk een kaak hy wel niet
had rondgelopen.
Zoals gezegd. De man bereikte
weinig met zijn emotionele
betoog. Uit het proces-ver
baal, compleet met foto's,
bleek dat hij tegenover de po
litie had verklaard de motor
rijder met opzet klem te heb
ben gereden met de bedoe
ling hem te verhinderen om
door te kunnen rijden. Een
heel ander verhaal dus.
"Ach", merkte de verdachte
op, "ik was misschien een
beetje in de war vanwege die
klappen die ik had gekregen".
reed onlangs op een zebrapad
in zijn woonplaats een over
stekend meisje aan. Volgens
de verklaring van een oogge
tuige omdat de man veel te
hard op de oversteekplaats
kwam afrijderi en volgens de
persoon in kwestie omdat het
kind niet goed had uitgeke
ken bij het oversteken en
pardoes tegen zijn auto was
gelopen.
"Ik sta in Noordwijk bekend als
een rustige rijder. Op het poli
tiebureau zeiden ze voor een
raadsel te staan omdat er
nooit wat op myn rijgedrag
Officier Couzyn hield toch vast
aan de eerder gedane verkla
ring en eiste een boete van
honderdvijftig gulden en zes
maanden voorwaardelijke
ontzegging van de rijbe
voegdheid. Tot drie keer toe
en op luiddruchtige wyze liet
verdachte vervolgens weten
door de eis met stomheid te
zijn geslagen. Rechter de
Vroom liet de voorwaardelij
ke ontzegging van de rijbe
voegdheid achterwege maar
legde wel de geëiste boete op.
Een inwoner van Noordwijk
was aan te merken. Die getui
genverklaring berust op een
leugen", aldus de Noordwij-
ker op arrogante toon. Hij zag
zijn zwakke verweer toch nog
karig worden beloond. In
plaats van de geëiste hon
derdvijftig gulden kreeg hy
een boete van honderd gul
den opgelegd. Bij het verlaten
van de rechtzaal merkte hy
nog op een gemaakt onver
schillige toon op: "Maakt niet
uit. Ik kan het toch van de
belasting aftrekken".
JAAP VISSER
LEIDEN - Het westelijk
stadsdeel van Leiden
wordt steeds moeilijker
bereikbaar. Nadat enkele
weken geleden een begin
is gemaakt met riolerings-
en reconstructiewerk
zaamheden aan de Haag-
weg is gisteren het Noord
einde afgesloten voor alle
verkeer. Het doorgaande
verkeer wordt omgeleid
via de Witte Singel en dp
Breestraat. De afsluiting
gebeurt in verband met
rioleringswerkzaamhe
den, die in twee gedeelten
worden uitgevoerd.
Gisteren begon het aannemersbe
drijf Heymans uit Rosmalen op
het kruispunt van Rapenburg,
Noordeinde, Breestraat, Kort
Rapenburg. Ter hoogte van het
Noordeinde worden graafwerk
zaamheden verricht voor de
aanleg van een nieuwe onderhei-
de rioolschacht. Deze schacht
vormt de verbinding tussen het
pas aangelegd riool op het Ra
penburg en een nieuw aan te leg
gen riool in het Noordeinde.
Deze eerste fase moet rond 27 sep
tember zijn afgerond. Om de 3 ok-
tober-festiviteiten niet in de wie
len te rijden zal er in de periode
tussen 27 september en 6 oktober
niet aan het Noordeinde worden
gewerkt. De straat is in die perio
de beschikbaar voor alle verkeer.
Op 6 oktober begint het tweede
deel van het werk: de aanleg van
riolering in het
Op het kruispunt Noordeinde-Rapenburg werd gisteren een begin gemaakt met de grondwerkzaamheden.
Noordeinde vanaf het Rapen
burg tot aan de Rembrandtstraat.
Tegelijkertijd wordt het oude
riool verwijderd. Ter afronding
wordt het Noordeinde 1
van een nieuwe asfaltlaag. Dat
gebeurt bij stukken van ongeveer
25 meter tegelijk in de periode
van 6 oktober tot ongeveer 28 no
vember. In de week voor Sin
terklaas moeten alle werkzaam
heden zijn afgerond.