Visserij verliep
iets gunstiger
Bestek '81 toont ernst van situatie
Extra geld voor de landmacht
Aanvoer nam toe
Lasten in landbouw
worden minder hoog
worden aangepakt
Tweede Nederlandse
politieman in Bangkok
KONINGIN IN TROONREDE:
DINSDAG 19 SEPTEMBER 1978
DEN HAAG - Het jaar 1977 was voor de visserij minder
ongunstig dan algemeen werd verwacht. De aanvoer door
de zee- en kustvisserij is in 1977 ten opzichte van 1976 met
27,2 miljoen kilo toegenomen. Het verlies van de kleine
zeevisserij, die vooral op platvis is gespecialiseerd, liep
van 13,5 miljoen terug naar 1 miljoen. Dat is overigens
vooral te danken aan het feit dat eind 1976 62 visserssche
pen uit de vaart werden genomen.
Uit de visserij paragraaf
ter Van der Stee in de
van toelichting op de begroting
van landbouw nen visserij blijkt
verder dat de grote zeevisserij en
haring) in 1977 een verlies van 1
Miljoen gulden leed. Dat het ver
lies niet veel groter is uitgevallen
is te danken aan de goede ma
kreelvangsten en de hoge prijzen,
voor de betrekkelijke kleine hoe
veelheden haring die gevangen
mochten worden.
DEN HAAG (GPD) - Het waarbor
gen van de inkomenspositie van
de landbouw moet worden ge
zocht in lastenverlichting. In Be
stek '81 heeft de regering gezegd
voor zelfstandigen te streven
naar een inkomensontwikkeling
gelijkwaardig aan die van werk
nemers. Het belangrijkste glo
bale beleidsinstrument om- dit
voor de landbouw te bereiken,
blijft het markt- en prijsbeleid
van de EG, zegt minister Van der
Stee in de begroting van zijn mi
nisterie van landbouw.
Om voor de agrarische sector in
1979 een gelijkwaardig inkomen
te kunnen handhaven, zullen on
geveer halverwege het jaar de
kosten van de keuring van pro-
dukten, voor zover deze ten laste
van het bedrijfsleven komen, ge
deeltelijk - en geleidelij geleide
lijk in toenemende mate - voor
rijksrekening worden genomen.
Het nog altijd zeer grote overschot
op de agrarische handelsbalans is
van toenemende nationaal-eco-
nomische betekenis. Grotere
aandacht moet daarom worden
geschonken aan het sectorbeleid
i de agrarische
handel en industrie. Ondanks de
bezuinigingen blijft tot en met
1981 het beleid erop gericht ge
middeld 40.000 ha landinrich
tingsprojecten in uitvoering te
Tuinbouw
Minister Van der Stee concludeert
dat met name de tuinbouw onder
zware druk komt te staan bij uit
breiding van de EG met Spanje,
Portugal en Griekenland. „De
aanleiding-voor deze conclusie is
de vrij grote prijsverschillen tus
sen de huidige lidstaten en de
kandidaat-leden", aldus de mi
nister. Volgens hem zullen deze
problemen het best kunnen wor
den opgelost met een voldoende
lange overgangsperiode. De
moeilijkheden zullen zich vol
gens Van der Stee voornamelijk
toespitsen op de overbrugging
van de prijsverschillen. Door al
lerlei oorzaken zal volgens de mi
nister een vergrote EG een lange
tijd nodig hebben om de weg naar
verdere integratie te vinden.
Minister Van der Stee
Voor 1979 is op de begroting van
het ministerie van Landbouw en
visserij 27 miljoen gulden voor
visserij uitgetrokken. Daarvan
komt 3,6 miljoen ten goede aan
het Ontwikkelings- en Sane
ringsfonds. Voor visserij onder
zoek stelt minister Van der Stee
7,5 miljoen gulden beschikbaar.
In 1979 zal een plan worden opge
steld dat moet leiden tot een
kwaliteitswaarborg van visserij-
produkten.
Van der Stee noemt het uitblijven
van een gemeenschappelijk vis
serijbeleid binnen de EG „uiter
mate teleurstellend". Het' bleek
niet mogelijk de opvattingen van
de negen lidstaten onder één
noemer te brengen. De acht lan
den die het wel eens waren (En
geland' is de „dissident") zullen
de voorstellen van de Europesi
DEN HAAG - Het besluit om de
defensie-uitgaven jaarlijks met 3
procent te laten stijgen heeft niet
alleen de financiéle basis van de
defensieplanning versterkt, maar
toont ook dat Nederland zich
binnen de NAVO niet wil ont
trekken aan wat redelijkerwijs
mag worden verlangd. Dat
schrijft minister mr. W. Scholten
van defensie in een toelichting bij
de defensiebegroting voor 1979,
die dit jaar voor het eerst de tien
miljard gulden overschrijdt.
De financiële planning, zoals door
het vorige kabinet vastgelegd in
de Defensienota van 1974, was
onvoldoende om de defensie-in
spanning op peil te houden. Om
dat de doelstellingen van die nota
nog onverminderd van kracht
zijn, heeft minister Scholten geen
nieuwe defensienota gemaakt.
De begroting voor 1979 bevat
echter wel een soort 1 O-jarenplan
Yopr de defensie.
Er blijft, zo zegt Scholten, altijd een
conflict tussen de noodzaak van
een defensieapparaat dat aan ho
ge eisen voldoet en het verlangen
om het niveau van de bewape
ning te verlagen. „Zwakte roept
spanning eerder op dan dat zij die
bezweert. De vrede wordt niet
gediend met een voortdurend
opschroeven van de bewapening
in aantal en op het punt van tech
nologische verfijning, maar ook
niet met een eenzijdige ontwape
ning of veronachtzaming van de
ontwikkeling van de techniek"
Het lidmaatschap van de NAVO
geldt in dat verband nog altijd als
de beste waarborg voor onze vei
ligheid. Maar dat betekent niet,
aldus Scholten, dat Nederland
kritiekloos lid moet zijn en de
voorstellen en gedachten van de
grote bondgenoten zonder meer
moet volgen.
Extra geld
De jaarlijkse groei van de defensie
uitgaven betekent voor 1979 een
stijging met 133 miljoen gulden
ten opzichte van de planning uit
de Defensienota. In de jaren tot
en met 1983 loopt die stijging op
tot zelfs 615 miljoen gulden per
jaar. Weliswaar gaat daar in het
kader van de bezuinigingsopera
tie Bestek '81 wat af, maar in 1983
blijft nog altijd een groei met 532
miljoen gulden over.
Het meeste extra geld komt ten
goede aan de landmacht, waar
zich de meeste knelpunten voor
doen bij de exploitatie en in de
personeelssector. Overigens stelt
minister Scholten dat met deze
verhogingen de financiële
problemen van defensie wel zijn
verlicht, maar niet opgelost. Ook
in de toekomst kunnen verho
gingen noodzakelijk blijven. Po
litieke motieven dienen volgens
de minister een grotere rol spelen
bij de vaststelling van de hoogte
van de defensie-uitgaven dan
economische.
Van de 10 miljard gulden van de
defensiebegroting gaat ruim vier
miljard naar de landmacht, ruim
twee miljard naar de luchtmacht
en 1,8 miljard naar de marine. De
helft van de begroting gaat op aan
salarissen. Een kwart is bestemd
voor materieelaankopen.
Personeelsbeleid
Het personeelsbeleid blijft een van
de grote knelpunten van defen
sie. In de Defensienota werd uit
gegaan van een inkrimping van
het personeel maar de uitvoering
daarvan heeft zoveel problemen
opgeleverd, dat volgens minister
Scholten de grenzen zijn bereikt.
Alleen via efficiency-verbetering
valt nog veel te bereiken, maar
aan de andere kant zal meer
nieuw personeel aangetrokken
moeten worden.
De inkrimping bij de marine zal
worden stopgezet. Het huidige
bestand van 16.900 wordt ge
handhaafd. De kosten kunnen
worden gedrukt door meer
dienstplichtig personeel aan te
trekken dan vrijwilligers. By de
landmacht geldt het tegenover
gestelde. Daar zijn te weinig vrij
willigers. Het landmachtbestand
blijft gehandhaafd op 68.000. In
de komende jaren wordt getracht
via werving dienstplichtig en re-
servepersoneel ertoe te bewegen
in vaste dienst te treden.
Het personeelsbestand van de
luchtmacht moet worden ver
hoogd van 17.500 naar 18.000.
Toch zullen daar in 1979 niet alle
functies volledig bezet kunnen
worden. De problemen bij de ma
rechaussee zijn- door de toewij
zing van extra mensen bijna op
gelost. Groter zijn de problemen
bij het burgerpersoneel van de
fensie. Er is momenteel een te
kort van 1300 mensen. Dit tekort
zal met ongeveer 100 per jaar
worden ingelopen. Door al deze
maatregelen zal het totale perso
neelsbestand van defensie - rond
135.000 - overigens nauwelijks
veranderen.
Bollen
naar de
States?
Van t
r verslaggevers
DEN HAAG - Een Amerikaans
adviesbureau heeft van de re
gering opdracht gekregen om
de mogelijkheden tot export
van bloembollen naar de Ver
enigde Staten te onderzoe
ken. Minister Van der Stee
vindt dat de bloembollensec
tor zich in 1977 gunstig heeft
ontwikkeld. Uit (voorlopige)
cijfers van het landbouw-
Economisch Instituut blijkt
dat de exportwaarde van de
bloembollen'met 6,9 procent
is gestegen tot 518 miljoen
gulden, ondanks een daling
van de geëxporteerde hoe
veelheden. Vooral de op
brengsten van tulpenbollen
was gunstig.
Ook de resultaten in de boom
kwekerij worden door Van
- der Stee bevredigend ge
noemd.- De gemiddelde ar-
beidsopbrengst per onder
nemer in de boomkwekerij in
Boskoop gaf een stijging van
36.100 gulden in 1976 naar
39.600 gulden in 1977 te zien.
Ook de opbrengst van de glas
tuinbouw nam toe.
BELASTINGEN Bijbanen ministers
[ÏNGOPBRFNGST1979
ALLE
DE BELASTINGOPBRENGST 1979
in miljoen gld. (raming)
DEN HAAG (GPD)- Het kabinet legt de laatste hand aan een regeling voor
de nevenfuncties van bewindslieden. De regeling zal op korte termijn
bekend worden gemaakt. Doel van de voorstellen is het vermijden van
nevenfuncties en -belangen van bewindslieden die zich niet of moeilijk
met hun ambt laten rijmen, aldus de toelichting op de begroting van
algemene zaken.
De uiteindelijke beslissing over het afstoten van nevenfuncties zal in
handen zijn van de minister-president. De regeling zal voornamelijk
neerkomen op een waarborg van informatie over kandidaat-ministers
DEN HAAG (GPD) - Nederland gaat een tweede politieman in de Thaise
hoofdstad Bangkok stationeren. Hij zal, zo staat in de justitiebegroting,
de Nederlandse commissaris De Gooijer moeten gaan assisteren, die
zich al sinds maart 1977 bezighoudt met de bestrijding van heroinehan-
del op international niveau. De assistent zal, evenals onze eerste man in
Bangkok, verbonden zijn aan de staf van de Nederlandse ambassade in
de hoofdstad van Thailand.
Leden van de Staten-Generaal. Re
gering en volksvertegenwoordi
ging staan voor ingrijpende be
slissingen op economisch en so
ciaal gebied. Deze kunnen geen
uitstel meer lijden. De werkloos
heid heeft heel veel mensen ge
troffen. Hun aantal dreigt nog
groter te worden. De Nota Bestek
'81 toont de ernst van de econo
mische situatie en bevat een be
leidsplan. Volgens sommigen is
het te drastisch, volgens anderen
niet kordaat genoeg. De regering
hoopt op een openhartige en on
bevooroordeelde gedachtenwis-
seling over hetgeen ons allen nu
te doen staat.
Het kabinet richt zyn beleid vooral
op een duurzaam herstel van de
werkgelegenheid. Hiertoe mdet
de inflatie beteugeld worden en
de groei van de collectieve uitga
ven gematigd, mede om ruimte te
maken voor verbetering van de
rendementen van onze bedrijven.
In samenspraak met u en met de
organisaties van werknemers en
werkgevers wil het kabinet deze
grote problemen aanpakken. Dat
overleg kan alleen met begrip
voor eikaars verlangens en eer
biediging van eikaars verant
woordelijkheden tot een goed
einde worden gebracht.
De regering heeft de begroting zo
opgesteld dat de gemeenschaps
voorzieningen op peil kunnen
blijven. Aanzienlijke bedragen
zijn bovendien uitgetrokken om
de arbeidsmarkt beter te doen
functionaren en om onze ener
giepositie in de toekomst te ver
sterken. Toch verandert de druk
van belastingen en sociale pre
mies vrijwel niet.
Handhaving van de koopkracht
voor het merendeel van de be
volking heeft een belangrijke
plaats in het beleid. Door een wij
ziging aan de voet van de tarieven
van de loon- en inkomstenbelas
ting krijgen de lagere inkomens
bijzondere aandacht. Ook overi
gens stelt de regering zich een
rechtvaardige verdeling van las
ten ten doel. De omvang van de
belastingmaatregelen wordt tot
het uiterste beperkt. Alleen de
belasting op overdracht van on
roerend goed wordt verhoogd en
de hoofdsom van de motorrijtui
genbelasting wordt aan de infla
tie aangepast. Het kabinet wil
niet tornen aan de inflatiecorrec
tie in de loon-en inkomstenbelas
ting.
Met handhaving van extra bijdra
gen aan de sociale fondsen zal het
mogelijk zijn af te zien van ver
zwaring van de sociale premies.
Voorwaarde daartoe is dat de in
Bestek '81 aangekondigde voor
nemens op het terrein van de so
ciale voorzieningen worden uit-
voerd.
Met de voorstellen die u heden be
reiken gaat de regering tot de
grens van een nog verantwoord te
achten financieringstekort. Ko
men er ernstige tegenvallers, dan
zullen in 1979 nadere beslissin
gen niet kunnen uitblijven.
De stijging van de inkomens moet
worden gematigd, maar dat mag
niet beperkt blijven tot enkele
groepen. Spoedig zal de regering
de Sociaal-Economische Raad
advies vragen over een raamwet
voor een samenhangend inko
mensbeleid. Zij zal de Raad ook
advies vragen over mogelijkhe
den om meer invloed te krijgen
op de inkomensontwikkeling in
sectoren die met gemeenschaps
gelden worden gefinancierd.
Dezer dagen wordt een commissie
ingesteld om een studie te maken
van de ontwikkeling van het in
cidentele loon en van de moge
lijkheden tot beheersing daar
van. Binnenkort zult u het wets
ontwerp ontvangen over het'col
lectieve deel van de vefmo-
gensaanwasdeling.
Het prijsbeleid blijft, ook wat de
overheidstarieven betreft, ge
richt op bestrijding van dc infla
tie. Om de inkomens van kleine
zelfstandigen te beschermen te
gen de inflatie wil de regering de
tijdelijke zelfstandigenaftrek in
de inkomstenbelasting ook in
1979 handhaven. De gehuwde
vrouw die als zelfstandige werkt
of met haar echtgenoot meewerkt
in het bedrijf zal in geval van ar
beidsongeschiktheid met ingang
van 1 januari aanstaande aan
spraak kunnen maken op een
uitkering.
Op de arbeidsmarkt bestaan, on
danks omvangrijke werkloos
heid. ook tekorten. Dit stelt zware
eisen aan het beleid. Uitbreiding
van de Mogelijkheden tot scho
ling zal moeten bijdragen tot een
doeltreffender arbeidsbemidde
ling. Ook door een betere verde
ling van het beschikbare werk te
stimuleren wil het kabinet meer
kansen geven aan hen die werk
zoeken. Bestek '81 laat ruimte
voor een belangrijke uitbreiding
van de werkgelegenheid bij de
overheid en in de met gemeen
schapsgelden gefinancierde
dienstverlening.
In de nabije toekomst zal ons land
meer energie moeten invoeren
dan het uitvoert en dus afhanke
lijker worden van het buitenland.
Om het daaraan verbonden risico
te beperken is het beleid gericht
op zuiniger verbruik, op invoer
van kolen en gas en op ontwikke
ling van nieuwe energiebronnen.
Over de toepassing van kern
energie zullen, na maatschappe
lijke discussies hierover, nadere
beslissingen moeten worden ge-
In de internationale arbeidsverde
ling voltrekken zich belangrijke
veranderingen. Het in stand hou
den van bedrijven die geen per
spectief meer hebben zou die
veranderingen miskennen.
Daarom wil het kabinet geleide
lijk overgaan van steun aan
zwakke bedrijven naar stimule
ring van bedrijfstakken die zijn
opgewassen tegen de internatio
nale concurrentie. De industrieel
ontwikkelde landen staan voor
de noodzaak zich toe te leggen op
technologisch hoogwaardige
goederen en diensten. Allereerst
ligt hier een taak voor de onder
nemingen zelf. Het kabinet re
kent het evenwel tot zijn verant
woordelijkheid ons bedrijfsleven
daarbij te helpen. In het kader
van het wetenschapsbeleid wor
den onder meer voorstellen
voorbereid om de in ons land be
schikbare mogelijkheden tot het
verrichten van onderzoek beter
aan te wenden.
E)e groei van de internationale han
del is na de energiecrisis traag en
onregelmatig gebleven. In sa
menwerking met andere landen
spant de ^regering zich in om het
daaruit voortspruitende gevaar
van protectionisme af te wenden
De voorgenomen versterking van
het exportbeleid zal met dit stre
ven in overeenstemming moeten
zijn. Gelukkig heeft het interna
tionale overleg over een betere
coördinatie van het financiële en
economische beleid aan beteke
nis gewonnen. Bijzondere aan
dacht verdient de uitwerking van
de besluiten van de Europese
Raad in Bremen. Het scheppen
van een Europese zone van mo
netaire stabiliteit zal een bijdrage
kunnen leveren tot een even-
wiehter ontwikkeling van de we
reldhandel.
Het komende jaar zal van groot be
lang zijn voor de Europese Ge
meenschap. De rechtstreekse
verkiezingen voor het Europese
Parlement zullen eindelijk een
brug slaan tussen de instellingen
van dë gemeenschappen en de
burgers. De beoogde toetreding
van Griekenland, Spanje en Por
tugal maakt het nodig de be
sluitvaardigheid van deze instel
lingen te vergroten. Ter verster
king van de economische en mo
netaire samenwerking zullen
volgend jaar concrete besluiten
moeten worden genomen. Dit
geldt evenzeer voor, de totstand
koming van een Europees visse
rijbeleid dat ook aan het belang
van de Nederlandse vissers recht
zal doen.
Ter wille van vrede en veiligheid zal
de defensie-inspanning zich blij
ven richten op de gezamenlijke
verdediging van het Noordatlan-
tisch gebied. U worden plannen
aangeboden om de kwaliteit van
de Nederlandse bijdrage in de
komende tien jaren op peil te
houden. De regering blijft ijveren
voor wapenbeheersing en ont
spanning. In de toelichting op de
begroting wordt aan het benau
wende vraagstuk van de kernbe
wapening uitvoerige aandacht
geschonken.
De regering blijft zich inzetten voor
de eerbiediging van de rechten
van de mens. Van het beleid dat
zij hiertoe voorstaat zal zij u bin
nenkort een uiteenzetting doen
toekomen.
„Het nieuws, dat ons gisteren be
reikte over ae uitkomst van de
conferentie in Camp David, heeft
de hoop doen herleven op vrede
in het zo zwaar beproefde Mid
den-Oosten".
De hulpverlening aan de Derde We
reld blijft voor ons land een taak
van de hoogste orde. Aan de ont
wikkelingshulp wordt dan ook
niet getornd. Maatregelen zijn
genomen om de hulp sneller en
doeltreffender te kunnen geven,
in het bijzonder aan de armste
landen en bevolkingsgroe
pen.
Van niet minder betekenis dan de
hulpverlening zijn de betrekkin
gen tussen de arme en rijke lan
den op het gebied van handel, in
vesteringen en kapitaalverkeer
Over het door ons land en door de
Europese Gemeenschap te voe
ren beleid zullen u nota's worden
aangeboden.
De regering streeft naar de spoedi
ge instelling van de werkgroep
van deskundigen die de toekom
stige relaties tussen de Neder
landse Antillen, de eilanden van
de Nederlandse Antillen en Ne
derland zal onderzoeken.
De regering werkt voort aan een
sluitend stelsel van wetgeving ter
bescherming van het milieu. De
Wet algemene bepalingen mi
lieuhygiëne zal worden uitge
bouwd tot een kaderwet. In het
komend jaar zal u een ontwerp
van Wet op de bodembescher
ming worden aangeboden. Met
wetgeving over milieugevaarlij
ke stoffen zal een begin worden
gemaakt. Vervuiling door bedrij
ven zal worden bestreden met
behulp van een nieuw program
ma voor financiële steunverle
ning. De verontreiniging van de
Rijn blijft zorgen baren. De rege
ring stelt alles in het werk om het
Zoutverdrag door alle oeversta-
ten bekrachtigd te krijgen. Een
Wet op de waterhuishouding is in
voorbereiding.
De laatste jaren neemt het woning
tekort toe, vooral in en nabij de
grote steden in het westen. On
danks de omvangrijke financiële
steun is de woningproduktie ver
traagd. onder meer door een te
kort aan geschoolde arbeids
krachten. Het kabinet zal binnen
het kader van een weloverwogen
ruimtelijke ordening al het mo
gelijke doen om het hele woning
bouwprogramma tot uitvoering
te brengen.
Stadsvernieuwing is voor de be
woonbaarheid van onze steden
van grote waarde en raakt het
welzijn van heel veel mensen. Dit
blijft dan ook een hoofdonder
werp van beleid.
De regering zal een voorstel tot wij
ziging van de Onteigeningswet
bij u indienen en de toekenning
van een voorkeursrecht aan ge
meenten bevorderen. In het be
lang van de ondernemers in de
land- en tuinbouw beoogt zij een
spoedige invoering van een land
bouwkundige toetsing van de
overdracht van gronden.
Vooral ter wille van de verkeers
veiligheid zal het treffen van
voorzieningen op punten waar
het wegennet regelmatig over
belast is, worden versneld. De
beperking van de groei van de
rijksbegroting dwingt tot vertra-,
ging van de aanleg van wegen in
gebieden waar het verkeer geen
stagnatie ondervindt.
Op basis van het aan te bieden
Structuurschema Verkeer en
Vervoer zal in 'dit zittingsjaar
overleg met u kunnen plaatsvin
den over het verkeers- en ver
voersbeleid op lange termijn.
Aan de wetsontwerpen Voorzie
ningen Gezondsheidszorg en Ta
rieven Gezondheidszorg zal een
zodanige vorm worden gegeven,
dat het samenspel tussen parti
culier initiatief en overheid zo
goed mogelijk kan verlopen. De
kwaliteit van de opleidingen
wordt verbeterd en de opzet er
van wordt doelmatiger ge
maakt.
De regering hoopt op een goed
overleg met de Staten-Generaal
over de ontwerp-Kaderwet speci
fiek welzijn, waarin het streven
naar decentralisatie gestalte
krijgt. Zij zal de zienswijze van de
Harmonisatieraad Welzijnsbe
leid vragen over harmonisatie
van de wetgeving op dit ter-
Wetsontwerp tot verlaging van de
leeftijd van meerderjarigheid
zullen u spoedig bereiken. Bin
nenkort worden wetsvoorstellen
ingediend voor verdergaande
gelijkberechtiging van de vrouw
in het familierecht en bij de ar
beid. Ook op het gebied van on
derwijs en opleidingen worden
voorstellen voorbereid om haar
meer mogelijkheden te bieden.
De regering erkent hoe belang
rijk onderricht en vorming zijn
voor het verminderen van maat
schappelijke achterstanden.
Daarom zal ook het onderwijs
aan anderstallige kinderen wor
den verbeterd.
By het kleuter- en lager onderwijs
moet het opleiden van leerkrach
ten worden aangepast aan de
vermindering van het aantal
leerlingen in de komende jaren.
Deeltijdarbeid zal ook hier wor
den bevorderd.
In samenwerking met de universi
teiten en hogescholen is goede
voortgang geboekt bij de plan
ning van het wetenschappelijk
onderwijs en onderzoek. Voor
het eerst sinds jaren zal u weer
een Algemeen Financieel Sche
ma worden aangeboden, waarin
de verwachte taken en middelen
van de instellingen voor de jaren
1980 tot en met 1983 zyn beschre-
Te zorgen voor veiligheid voor de
burgers is een hoofdzaak van de
regering.
Om de politie in staat te stellen te
voldoen aan het toenemend be
roep dat op haar wordt gedaan
zal in de komende jaren de sterk
te van de korpsen worden ver
hoogd en zullen hun organisatie
en werkwijze worden verbe
terd.
Nadere voorstellen tot hervorming
van het binnenlands bestuur
kunnen binnenkort worden ver
wacht.
De regering vertrouwt dat met de
parlementaire behandeling van
wetsontwerpen tot grondwets
herziening in deze zittingsperio
de goede voortgang kan worden
gemaakt.
Leden van de Staten-Generaal,
In het hart van de regeringsverkla
ring stond het begrip verant
woordelijkheid. In het zicht van
de ernstige problemen waarvoor
ons land staat doet de regering,
opnieuw, een beroep op iedereen
om als verantwoordelijke bur
gers versoberingen te aanvaar
den en matiging te betrachten.
Het besef dat de economische
positie van ons land zorgwek
kend is, leeft nog onvoldoende.
Maar even belangrijk als de ver
breiding van dat besef is de be
reidheid om te delen in de offers
die nodig zijn, in het bijzonder
om ook cp langere termijn werk
gelegenheid veilig te stellen.
De wereld is echter groter dan Ne
derland en by de noden die elders
moeten worden gelenigd vallen
onze eigen zorgen bijna in het
niet. De regering vertrouwt erop
dat we, in het bewustzijn daar
van. bereid zullen blijven ons te
gedragen in overeenstemming
ook met die verantwoordelijk
heid.
In het nieuwe zittingsjaar zal van
regering en Staten-Generaal veel
inspanning worden gevergd.
Moge dat werk worden gedaan in
het vertrouwen dat velen u wijs
heid toewensen en om zegen voor
u bidden.
Hiermee open ik de nieuwe zitting
van de Staten-Generaal.
19 september 1978.