Minister
heft vak
bladen op
BESLUITEN PAIS
WEKKEN VERZET
ZATERDAG 27 MEI 1978
PAGINA 29
LEIDEN - Na het onlangs be
kend geworden besluit van
minister Pais (WD) van on
derwijs om de vakbladen
'Gastonderwijs' en 'Pavoon'
op te heffen is beroering ont
staan in onderwijs- en vor
mingskringen. Het eerstge
noemde blad gaf informatie
aan leerkrachten, die buiten
landse kinderen in hun klas
hadden. Het tweede blad was
bedoeld voor krachten op het
terrein van vorming en on
derwijs aan werkende jonge-
i^olgens de protesten zijn de
bladen met name vanwege
hun didactische informatie
onmisbaar. Men vindt dat de
ze soorten onderwijs nog zo
nieuw zijn en dat er nog zo
veel mee geëxperimenteerd
moet worden, aat deze infor
matiebronnen hard nodig zijn
om op de hoogte te blijven
van de ontwikkelingen.
Maar de minister stelt dat de
problematiek van het onder
wijs aan buitenlandse kinde
ren en werkende jongeren
'thans volledig is geïnte
greerd in het onderwijsbeleid
en dat ten aanzien van de
voorlichting niet langer aan
leiding bestaat voor een uit
zonderingspositie voor deze
sectoren'.
Uitleg
Dus kunnen de bladen ver
dwijnen. Hiertegenover staat
dat er binnenkort een nieuw
blad op de markt komt dat
zich bezig gaat houden met
wetenschapsvoorlichting. De
onderwerpen die in Gaston
derwijs en Pavoon werden
aangeroerd komen voortaan
in het uit te breiden voorlich
tingsblad 'Uitleg' ter sprake.
Duidelijk is echter dat er veel
minder ruimte voor komt.
Voor velen is het de vraag of
beide onderwijsvormen nog
wel aan hun trekken kunnen
komen op deze manier. Bo
vendien zijn beide bladen on
afhankelijk, terwijl Uitleg de
spreekbuis is van het ministe-
Volgens de betrokkenen is ei
geen enkele vorm van overleg
aan het opheffen vooraf ge
gaan. Voor de Rotterdamse
hoofdonderwijzer Ph. Peper
reden om te stellen: 'Ik kan
me voorstellen dat de minis
ter moet bezuinigen en wan
neer hij dat doet wanneer er
een veldonderzoek aan vooraf
is gegaan, zeg ik: Dat kan heel
juist zijn. Maar hier is alleen
naar het bedrag gekeken,
naar wat de bladen kosten.
Daarna is er een streep door
gezet. Wanneer het nut van
Gastonderwijs onderzocht
zou zijn, dan zou denk ik zijn
gebleken, dat ervaar ik zelf,
dat men in onderwijskringen
het blad zeer node zal n
groot deel nog expe~imenteel.
De heer Peper is lid van de on
derwijscommissie van Rijn
mond en voorzitter van de
contactcommissie voor
openbaar onderwijs in Rot
terdam. Hij is ook voorzitter
van de Rotterdamse afdeling
van de ABOP, de algemene
vakorganisatie voor onder
wijs. Hij is medeonderteke
naar van een brief die op 10
mei is uitgegaan naar 'allen
die betrokken zijn bij het on
derwijs aan buitenlandse
kinderen'
Moed
In de brief wordt Gastonderwijs
alsvolgt omschreven: 'een
blad dat zeer gezien is bij vele
leidsters, onderwijzers, on
derwijzeressen en docenten
in het land. Iedereen die da
gelijks in altijd moeilijke si
tuaties met buitenlandse kin
deren bezig moet zijn, leert uit
Gastonderwijs hoe anderen,
in allerlei steden en dorpen,
de kolossale problematiek
aanpakken. Via Gastonder
wijs geven onderwijsmensen
elkaar moed'.
De zes ondertekenaars, allen
met belangrijke functies in
onderwijsorganisaties, pro
testeren fel tegen de ophef
fing. De motivering van mi
nister Pais wordt onzin ge
noemd en men roept iedereen
op de minister te schrijven.
De Rotterdamse raadscommis
sie voor onderwijs heeft in
een brief aan de minister ge
vraagd de opheffing van zo
wel Gastonderwijs als Pa
voon ongedaan te maken.
Rotterdam heeft een zeer
groot aantal buitenlandse
kinderen op de scholen. Vol
gens een rapport van het Cen
traal Bureau voor de Statis
tiek zijn er in en rond de
Maasstad 217 scholen voor
kleuter- en gewoon lager on
derwijs met in totaal 2105 bui-
tenlandertjes. Dit aantal stijgt
nog steeds sterk.
De commissie bestrijdt de op
vatting van de minister dat
het onderwijs aan deze kinde
ren voldoende zou zijn geïn
tegreerd in het beleid: 'Nog
altijd is maar een allerprilst
begin gemaakt met adequate
opvang en de integratie is nog
zeer ver weg'
Ontstemming
Drs. Henk Everts, werkzaam bij"
de schooladviesdienst te Lei
den (een stad met volgens de
laatste CBS-telling rond 200
buitenlandse leerlingen in de
agglomeratie) zegt 'Gaston
derwijs is de enige landelijke
informatiebron die alle scho
len en werkers bereikt'. Het is
hem niet bekend of er vanuit
Leiden wordt geprotesteerd
tegen de opheffing, maar hij
zegt dat er de 'nodige ont
stemming' over heerst.
Deze schooladviesdienst kent
een 'vliegende brigade
twaalf vrouwen die langs de
scholen gaan om de buiten
landse kinderen dagelijks een
halfuur tot een uur begelei
ding te geven, onder andere
op het gebied van de taal.
Eén van hen is Yvonne Jur-
gens: "We hebben met elkaar
vaak gepraat over artikelen
die in Gastonderwijs stonden
Door
Feico Houweling
Er stond enorm veel informa
tie in dat blad en volgens mij
kunnen wij niet met minder.
Het is voor ons belangrijk te
lezen hoe het gaat met de in
tegratie in het kleuter- en
voortgezet onderwijs, met de
Internationale Schakel Klas
sen, met bicultureel onder
wijs enzovoort'.
Eén van de belangrijkste be
staansredenen vond Gaston
derwijs in het feit dat er nau
welijks lesmateriaal is om
mee te werken. Nike Weel,
ook ingezet bij de Vliegende
Brigade: 'Er is wel een en an
der, maar iedereen gebruikt
naast dit materiaal zijn eigen
spullen, dingen die je zelf
moet uitwerken'. Daarom
vindt zij het zo belangrijk dat
mensen in haar vakgebied
van elkaar weten wat ze doen.
Informatiebank
Er is wel een mogelijkheid om
de informatie waar leerkrach
ten en schoolbegeleiders be
hoefte aan hebben bijeen te
brengen, namelijk door het
opzetten van een landelijke
informatiebank. Maar het
CIO, het Contactorgaan voor
de Innovatie van Onderwijs,
heeft al een half jaar geleden
een aanvraag om mankracht
beschikbaar te stellen bij het
ministerie ingediend. Een
antwoord is er nog niet. Van
verschillende kanten wordt al
jaren op zo'n landelijk infor
matiecentrum aangedrongen.
De minister echter heeft ken
nelijk niet willen wachten tot
dit tot stand kwam.
Er zijn een aantal regionale in
formatiebanken, zoals in Rot
terdam, Utrechten Enschedé,
waar vooral informatie over
materiaal bijeen is gebracht.
De beheerders van deze ban
ken zijn in het algemeen wel
zo bekend met de plaatselijke
situatie, dat zij ook wat brede
re achtergrondinformatie
kunnen geven. Of op deze
manier Gastonderwijs ver
vangen zou kunnen worden,
wordt door hen betwijfeld. De
(PvdA) Tweede-kamerleden
Van Ooijen en Worrel hebben
op 8 mei schriftelijke vragen
gesteld aan minister Pais,
waarin zij om opheldering
vragen over zijn besluit. Zij
vragen ook of er overleg is ge
voerd over de opheffing. Deze
vragen zijn nog niet beant
woord.
Integratie
Onder de Pavoon-lezers is het
van hetzelfde laken een pak.
Pavoon is in 1975 opgericht
met de bedoeling de integra
tie te begeleiden van streek
scholen en vormingscentra.
Een samenvoeging van het
praktische werk in de streek
school en het meer ideeële
werk in de vormingscentra
ten behoeve van een beter
onderwijs aan werkende jon
geren: het zogenaamde parti
cipatie-onderwijs.
Fasegewijs wordt deze i
vorm uitgeprobeerd en door
gevoerd. Aan de periode van
experimenteren is nog geen
einde gekomen. Het enige dat
tot nog toe van de grond is ge
komen is een aantal gemeen
schappelijke gebouwen,
maar volgens betrokkenen is
er nog geen sprake van een
volwassen beleid, een ge
meenschappelijke methode
of zelfs maar een gemeen
schappelijke visie.
Huub van Dalsum, medewer
ker van het vormingscentrum
aan het Leidse Lammen-
schanspark: 'Pavoon heeft
sowieso een aardige kijk op
alle aspecten van het partici
patie-onderwijs. Je kunt dit
soort informatie ook wel el
ders halen, maar dan moet je
enorm veel bijhouden. Het
grote voordeel van Pavoon is,
dat je hier al die dingen bij
elkaar vindt. Pavoon houdt
de discussie gaande. We zijn
dan ook helemaal niet blij met
die opheffing'.
'Hier is sprake van onbehoorlijk
bestuur. Het is niet aan de
minister op te bepalen dat de
ze vorm van informatie niet
langer nodig is'. Zo luidt de
harde uitspraak van de Lan
delijke Organisatie Vor
mingswerk Werkende Jonge
ren, LOVWJ, welke op 22 mei
in de VWJ-nieuwsbrief werd
gepubliceerd.
Volgens de VWJ noemen zelfs
betrokken ambtenaren van
het ministerie de motivatie
van de minister 'volstrekte
onzin'. Dit ondersteunt ge
ruchten volgens welke een
betrokken ambtenaar zou
weigeren voor de beantwoor
ding van de PvdA-vragen te
zorgen, omdat hij het niet
eens is met de beslissing tot
opheffing.
Onmogelijk
Het zijn niet alleen de lezers en
makers van Gastonderwijs en
Pavoon die bezwaar aanteke
nen tegen het beleid van deze
minister. Ook uit een aantal
andere sectoren van het on
derwijs is men het niet eens
met de manier van optreden
van Pais, die veelal 'eigenzin
nig' wordt genoemd.
De afhoudende houding van de
minister tegenover de mid
denschool kwam niet onver
wacht. Enige beroering wekte
Pais in de afgelopen weken
echter door de indruk te wek
ken dat hij niet bereid zou zijn
te bezuinigen op onderwijs.
Dit heeft hij inmiddels weer
tegengesproken.
Ruzie kreeg Pais begin deze
maand met de hele vaste ka
mercommissie voor onder
wijs, na zijn weigering de In
novatie Commissie Basison
derwijs toe te laten tot een
hoorzitting. Een weigering
die inmiddels is ingetrokken.
Even tevoren hadden de on
derwijsorganisaties welke
zijn vertegenwoordigd in de
Centrale Commissie voor
Onderwijs Overleg, het over
leg met de minister opge
schort uit teleurstelling over
het feit dat Pais er niet in was
geslaagd voor vergoedingen
voor de deelnemers te zorgen.
Verder maakt men zich bij het
lager beroeps onderwijs
kwaad over het feit dat een
regeling voor jongeren van 16
tot 18 jaar uitblijft, die zou
moeten zorgen voor facilitei
ten om verder te leren. Deze
lbo-leerlingen kunnen lang
niet allemaal doorstromen
naar het middelbaar beroeps
onderwijs, maar hebben
daarnaast weinig kans werk
te vinden.
Tenslotte protesteren de stu
denten tegen het besluit van
Pais om de studieduur te ver
korten tot vier jaar. Hij zou
voorbij zijn gegaan aan maar
liefst tien jaar van besprekin
gen over dit onderwerp in de
universiteitswereld. Afgelo
pen woensdag legden duizen
den studenten in Nederland
het werk neer om te discus
siëren over de plannen.
Minister Pais heeft het dus op
vele fronten hard te verduren.
Het ziet er niet naar uit dat
men zich neer zal leggen bij
zijn besluit om de beide on
derwijsbladen op te heffen.
De minister zal antwoord
moeten geven op de gestelde
vragen. Daarnaast wordt er,
in ieder geval voor Pavoon, al
gedacht aan e<
zet, geheel los
terie.
De explosieve groei van het Nederlandse hengelaarsle
gioen lijkt er een beetje uit te zijn. Die conclusie zou men
kunnen trekken wanneer men kijkt naar het aantal vis
vergunningen, dat het afgelopen seizoen werd verkocht.
Dat vertoonde namelijk een minder sterke stijging dan in
voorgaande jaren gebruikelijk was. Zo waren er in de
jaren 1975 en 1976 stijgingspercentages in de verkoop van
9.6 en 8.5 procent, maar het afgelopen seizoen kwam men
niet verder dan 0.7 procent.
Die verminderde stijging heeft er
toe geleid, dat de verwachting dat
het aantal uit te geven visbewy-
zen in één seizoen het magische
getal van één miljoen zou over
schrijden niet is bewaarheid.
Volgens de voorlopige cijfers van
de directie Visserijen van het mi
nisterie van Landbouw en Visse
rij bleef de verkoop steken op
977.215 visvergunningen.
Kijkend in het koffiedik zijn er een
aantal factoren aan te wijzen, die
mogelij k van invloed waren op de
sterke stijging in de jaren 1975 en
1976. Een daarvan is het feit dat
die jaren mooie zomers kenden,
waardoor meer mensen de wa
terkant hebben opgezocht om
een hengeltje uit te gooien. Ver
der is er een strengere controle
geweest op het bezit van de nodi
ge papieren en tenslotte was er
een sterk verbeterde voorlichting
onder meer door het uitzenden
tv-spots rondom de opening
1973-1974
1974-1975
1975-1976
1976-1977
1977-1978
343.250
372.419
416738
500.511
526.419
437.347
440.300
471.004
455.339
439.093
van het
Wie de cijfers bekijkt ziet dat zich
de laatste jaren ook een andere
trend voordoet. Een trend die
zich in steeds sterkere mate doet
gelden. Dat is het feit, dat steeds
meer mensen de zogenaamde
kleine visakte kopen en dat het
oude vertrouwde bijdragebewijs
steeds meer uit de gratie begint te
raken. De cijfers van de laatste
vijf jaar toont dat op ondubbel
zinnige wijze aan:
Fred Veltman
Lage Rijndijk 36-40
Leiden, tel. 071-122293
Het aangewezen adres voor
al uw hengelsport.
U ziet het: een voortdurende stij
ging in de verkoop van de kleine
visaktes en een stijging - zij het
een geringe - voor de bijdrage-
bewijzen tot 1975-1976 en daarna
een langzame daling. Naar de
oorzaken van een dergelijke ver
schuiving kan men slechts gis
sen. Afgaand op de rechten die
beide vergunningen verschaffen
zou je kunnen veronderstellen,
dat steeds meer sportvissers
geïnteresseerd beginnen te raken
in de speciale hengel voor het vis
sen op snoek en snoekbaars met
spinner of levend aas. Het kan
ook zijn dat er steeds meer hen
gelaars komen, die met twee
hengels willen vissen.
Als dat zo mocht zijn, dan is het te
hopen dat die nieuwe kopers er
ook van op de hoogte zijn dat al
leen de aankoop van zo'n kleine
visakte niet voldoende is. Men
Volgende week donderdag mag het i
Staatsruif
Vooral dat laatste bedrag is in hen
gelsportkringen al vele malen
onderwerp van discussie ge
weest. In de afdracht aan de
staatsruif zien vele sportvissers
een discriminatie van de hengel
sport ten opzichte van andere
vormen van sport en recreatie.
Met name de andere vormen van
watersport. Daar komt nog bij dat
de sportvisser voor verschillende
wateren ook nog geld moet beta
len voor de zogenaamde loop
rechten. Gelden die betaald moe
ten worden om bijvoorbeeld over
een dijk te mogen lopen. Dat gaat
dan onder het mom van: er wor
den beschadigingen aangericht
en die kunnen dan van het geld
worden hersteld. Maar voor de
veel ernstiger oeverbeschacjigin-
gen die worden aangericht door
grote motorboten wordt aan de
eigenaren meestal niets in reke
ning gebracht.
Ik kom nu nog even terug op de
zojuist genoemde OVB. Het af
gelopen seizoen kreeg die organi
satie van de gezamelijke henge
laars een bedrag van ongeveer
vijf miljoen gulden. Voor dat geld
wordt in diverse kwekerijen vis
gekweekt, die vervolgens tegen
kostprijs en soms met flinke sub
sidies en af en toe zelfs gratis
wordt uitgezet in de Nederlandse
viswateren. De hengelsportver
enigingen kunnen daarvoor ver
zoeken indienen en daarvan is in
het verleden met name door de
Hengelaarsbond voor Leiden en
omstreken druk gebruik ge
maakt.
Hoeveel vis de OVB het afgelopen
seizoen heeft uitgezet kunt u in
de volgende opsomming lezen:
vooijaarssnoek 1.086.400 stuks,
karpers (meerdere sorteringen)
82.151 kg., eénzomerige snoek
baars 284.600 stuks, regenboog
forel 19.350 kg, glasaal 8.606 kg,
pootaal 19.425 kg, ruisvoorn 3.620
kg, éénzomerige baars 20.100
stuks, en graskarper 23.048 kg. U
ziet het, er zwemt in ons viswater
nog een aardig visje rond, dat het
waard is, gevangen te worden, 't
Is maar dat u het weet als u aan
staande donderdag het nieuwe
visseizoen gaat openen. Ja u leest
het goed: aanstaande donderdag,
want de minister heeft dit jaar
geen aanleiding gevonden om het
visseizoen eerder te openen dan
de traditionele eerste juni
i het binnenwater.
moet ook beschikken over de
toestemming van diegene die het
visrecht heeft van het water,
waarin men vist. In de meeste ge
vallen zijn dat de hengelsport
verenigingen.
Vijf cent
Wat de prijs van de visvergunnin
gen betreft: die zijn ten opzichte
van het vorig jaar met niet meer
dan vijf cent verhoogd. Zo moet
voor een bij dragebe wijs 5.05
betaald worden voor een kleine
visakte 11.05 en voor een grote
visakte 33.05. Die laatste akte is
trouwens een verhaal apart. Als
sportvisser heeft u daar niets aan
De vergunning is vooral bestemd
voor de beroepsbinnenvisserij.
Vele jaren werden niet meer dan
6000 a 70000 van dergelijke ver
gunningen per jaar verkocht
Totdat in het seizoen 1976-1977
plotseling bijna 15.000 van der
gelijke vergunningen werden
verkocht.
In eerste instantie werd die plotse
linge stijging toegeschreven aan
het feit dat de vergunningen voor
het eerst op het postkantoor ver
krijgbaar waren en de voorlich
ting daarover nogal gebrekkig
was. Dat laatste zal waarschijn
lijk wel een zekere rol hebben ge
speeld, maar veel aannemelijker
is een andere verklaring. Name
lijk dat de stijging niet gezocht
moet worden in hengelaarskrin
gen, maar in die van de filatelis
ten.
Immers op de verschillende vis-
kaarten worden verschillende
zegels geplakt met afbeeldingen
van vissen. Om de serie van drie
compleet te hebben moest men
ook de kostbare kaart van 33 gul
den aanschaffen. Overigens is in
het vorige seizoen de verkoop
van de grote vergunning iets te
ruggelopen, namelijk tot 11.700.
Wat gebeurt er nu rfiet het geld dat
via deze vergunningen binnen
komt? Wel dat hangt af van de
vraag om welke vergunning het
gaat. Van de 5.05 van het bijdra
ge bewijs gaat 1.05 naar de PTT
voor administratiekosten en het
resterende deel gaat naar de or
ganisatie ter Verbetering van de
Binnenvisserij. Daarover later
De 11.05 van de kleine visakte
wordt als volgt verdeeld: weer
1.05 voor de PTT, zes gulden voor
de OVB en vier gulden in de
staatskas.
f Yamaha, de meest verkochte
buitenboordmotor in Nederland.
Speciale Aanbieding bij opening Visseizoen 1978
Geldig van13Meit/ml7Juni
3.5AS kort f.797.- 3.5AL lang vanaf f.767-
BUITENBOORDMOTOREN VAN
1,5 kW(2 PK)TOT40,5kW(55 PK)
Hoofdrayon-dealer Leiden - en
Rijnstreek:
BOOT-CENTRUM b.v.
Hoge Rijndijk 93 - 2382 AC
Zoeterwoude-Rijndijk.
Telefoon: 071-126966.
VERHEYEN
WATERSPORT
Touwbaan 1 - Leiderdorp
Tel.: 071-890098
