Regering
worstelt
verder
met vad
Nog niet goedkoper naar Amerika
Van Agt vaag over
uc-project Almelo
Alimentatierecht moet worden verbeterd
Antwoord per tv-scherm
Veel kritiek op
gevangenisbeleid
VISIE
ONTBREEKT
Onderzoek naar
verbetering
doelmatigheid
belastingdienst
Aantal diefstallen in
winkels gigantisch
DINSDAG II APRIL 1978
BINNENLAND
SCHIPHOL (SP) - De vliegta-
rieven op lijnvluchten tussen
Nederland en Amerika mo
gen voorlopig niet worden
verlaagd. Voorstellen daartoe
van PanAm en de KLM heeft
staatssecretaris Smit-Kroes
(Verkeer en Waterstaat) af
gewezen.
De staatssecretaris wil de ta-
riefvoorstellen eerst nader
bestuderen en rekening hou
den met de positie van de
chartermaatschappijen, die
misschien de dupe kunnen
worden van tariefsverlaging
op lijnvluchten. Mevrouw
Smit-Kroes wil daarom de
komende dagen nader over
leg met de betrokken lucht
vaartmaatschappijen voeren.
Overigens mag de PanAm haar
tarieven wel verlagen voor
enkele reizen vanuit Amerika
naar Nederland. Volgens het
vorige maand gesloten lucht
vaartverdrag tussen Neder
land en Amerika heeft de Pa
nAm alleen toestemming no
dig van Nederland als de
vlucht in ons land begint. Om
de tarieven van vluchten
vanuit Nederland in over
eenstemming te brengen met
enkele reizen vanuit de VS,
vroeg PanAm onlangs toe
stemming aan de rijkslucht
vaartdienst.
Ook de KLM deed dat vorige
week vrijdag voor bepaalde
retourvluchten van Am
sterdam naar New York en
Chicago.
In een reactie op het afwijzen
van de voorgestelde ta
riefverlagingen reageerde de
KLM gistermiddag: "Als ge
volg van de grotere vrijheid
op tarievengebied op de
routes naar de Verenigde Sta
ten is een nieuwe situatie ont
staan waarbij de overheid
meer individuele verzoeken
van maatschappijen om
goedkeuring van tarieven zal
krijgen. De KLM heeft er alle
begrip voor dat de overheid
bij de afweging van de belan
gen ook in haar overwegingen
dient te betrekken dat de ver
schillende tarieven en ta-
riefsvoorwaarden voor de
consument doorzichtig
blijven".
Hieruit vloeit voort, dat de af
stemming van de thans ter
goedkeuring voorgelegde ta
rieven iets meer tijd zal ver
gen. Het is echter niet onmo
gelijk, dat het overleg terzake
binnen afzienbare tijd tot een
bevredigende oplossing zal
leiden waarbij de verwach
ting is dat het niveau van de
tarieven zoals dat nu door de
KLM is voorgesteld niet be
duidend zal afwijken van het
geen wij hebben bekend ge
maakt".
DEN HAAG (SP) - In 1980 zal
een groep Nederlanders de
telefoon kunnen aanpakken,
een nummer kunnen draaien
en vervolgens inlichtingen
kunnen vragen over een be
paald onderwerp. Binnen en
kele ogenblikken zal de ge
vraagde informatie dan op
hun televisiescherm ver
schijnen.
Aan welke groep de primeur
van dit zogenaamde
'viewdata'-systeem zal wor
den gegund is nog niet be
kend. Het kabinet heeft giste
ren op voorstel van staatssec
retaris mevr. Smit-Kroes van
PTT-zaken in principe beslo
ten een praktijkproef met
telefoon-televisie-informatie
te nemen.
Tijdens de komende Firato-
tentoonstelling (die begin
september in Amsterdam
wordt gehouden) zal in een
speciale stand van de PTT
uitvoerig met dit systeem
worden geëxperimenteerd.
Bezoekers kunnen dan via
een telefoon vragen stellen,
die even later op een beeld
scherm zullen worden
beantwoord.
Op basis van de ervaringen tij
dens de Firato zullen dan ver
dere voorbereidingen worden
getroffen voor de eerste prak
tijkproef in ons land. De PTT
weet nog niet of men deze zal
beperken tot één gemeente of
dat men direkt op een grotere
schaal gaat experimenteren.
De uitwisseling van vraag en
antwoord volgens het
Viewdatasysteem loopt via de
normale telefoonlijnen. De
gegevens verschijnen op het
beeldscherm (televi
sietoestellen moeten dan wel
speciaal worden aangepakt)
in de vorm van 'pagina" tekst.
De centrale informatiebron
zal 24 uur per dag bereikbaar
moeten zijn. De aanwezige
gegevens kunnen zeer snel
worden 'opgezocht'. De ge
middelde zoektijd van een
'pagina' zal volgens de PTT
niet meer dan enkele secon
den bedragen.
Als voorbeeld van informatie,
waarvoor veel belangstelling
blijkt te zijn en die met het
televisie-systeem gegeven
kan worden, noemde premier
Van Agt gisteravond inlich
tingen over huurverhogingen
en -subsidies. Hij bevestigde
dat bij het in werking stellen
van het systeem veel aan
dacht besteeds zal worden
aan de bescherming van het
individu. Informatie van per
soonlijke aard zal dus niet
vrijelijk via tv-schermen ver
spreid kunnen worden.
Staatssecretaris mevrouw Haars
-geen minimumloon gedetineerden
i
DEN HAAG (SP) - De regering is er gisteren niet in ge
slaagd met een afrondend besluit te komen over de
nieuwe opzet van de Vermogensaanwasdeling. Een
middag en avond vergaderen met de ministerraad was
nog niet voldoende om de standpunten op één lijn te
krijgen. Bovendien moest men rekening houden met de
bezwaren van de Raad van State tegen de voorgestelde
opsplitsing van de vad-wet in twee delen.
DEN HAAG (ANP) - Er zullen be
leidsgroepen worden gevormd,
die moeten nagaan wat er precies
kan worden gedaan om de
doelmatigheid van de belas
tingdienst te verbeteren en de
toenemende neiging tot belas
tingfraude het hoofd te bieden.
De directeur-generaal van de
belastingen, de heer Sleddering,
heeft dit in een vraaggesprek met
een personeelsblad van het mi
nisterie van financien meege
deeld.
Hij hoopt, dat het onderzoek van
oud-directeur-generaal der be
lastingen Van Bijsterveld aan
wijzingen zal opleveren voor
eventuele wijzigingen in de aan
pak van de aanslagregeling of
controle met het oog op de be
strijding van de belastingfraude.
Aansluitend aan dat onderzoek
zal een beleidsgroep zich gaan
bezighouden met de gehele be
lastingcontrole en zich bezinnen
op de verder te volgen strategie.
Een andere beleidsgroep zal zich
gaan bezinnen over de aanpak
van de aanslagregeling. Bekeken
moet worden of de belas
tingdienst voor een zo efficient
mogelijke werkwijze ook de stra
tegie in de aanslagregeling moet'
aanpassen aan de gewijzigde om
standigheden.
Verder komt er een beleidsgroep,
die het verzamelen van informa
tie bekijkt, bijvoorbeel over
rechtspraak en constructies uit
het binnenland en het buiten
land. Die beleidsgroep infor
matieverschaffing zal ook zorgen
voor de onderlinge uitwisseling
van gegevens. Er moet voor wor
den gezorgd, dat de ervaringen
van de één terecht komen bij de
ander, opdat een ieder zo goed
mogelijk is toegerust voor zijn
taak.
Een vierde beleidsgroep tenslotte
gaat de gehele problematiek van
het verhogingsbeleid, dat ad
ministratief wordt afgewikkeld
en het vervolginsbeleid, waar
voor de rechter wordt benaderd,
bestuderen in samenhang met de
studies, die op het ogenblik op
het ministerie van justitie ge
maakt worden over vermogens
delicten.
DEN HAAG - Op het Binnenhof in Den Haag is het gistermiddag tot een kleine schermutseling gekomen tussen
politie en betogers. Aanleiding was een niet aangevraagde betoging door enkele aanhangers va n de RAF die ter
plaatse te horen kreeg dat zij wel even mochten betogen maar dan wel achter de dranghekken. Toen zij dit
aanvankelijk weigerden werden zij door de politie achter de dranghekken gebracht.
DEN HAAG (SP) - Een meerder
heid van de Tweede Kamer heeft
veel kritiek op het gevangenis
beleid. Dat bleek gisteren in de
vaste Kamercommissie van justi
tie waar staatssecretaris mev
rouw Haars de nota gevangeni
swezen verdedigde die haar
voorganger Zeevalking twee jaar
geleden uitbracht.
De meeste commissieleden be
treurden het dat een visie op
lange termijn in die nota ont
breekt. Zeevalking heeft die be
wust achterwege gelaten om
"zijn opvolger niet te binden".
"Maar op die manier krijgen we
nooit een beleid. Mevrouw Haars
moet die maar eens snel op tafel
leggen", verwoordde mevrouw
Haas-Berger (PvdA) de mening
van de Kamercommissie.
Op aandrang van mevrouw Cor-
nelissen (CDA) beloofde de
staatssecretaris om de vijfjaar de
Kamer een overzicht van de
Zoals bekend zijn er tussen de drie
betrokken ministers Albeda(so-
ciale zaken), Van Aardenne (eco
nomische zaken) en Andriessen
(financiën) verschillen van me
ning over de manier waarop de
overwinsten van bedrijven ten
goede moeten komen aan de
werknemers.
Die onenigheid heeft zowel betrek
king op de mate, waarin men de
overwinsten wil overhevelen
naar de werknemers, als de ver
deling ervan. Wat dat laatste be
treft gaat het om de vraag welk
deel terecht moet komen in een
regeling voor individuele werk
nemers en hoeveel gestort moet
worden in een algemeen fonds,
dat vooral volgens minister Al-
beda benut moet worden voor
verbetering van de pensioenposi
tie van de werknemers.
Minder moeite heeft het kabinet
met de wijziging van de wet op de
ondernemingsraden. Hierover
wilde premier Van Agt gister
avond echter nog niets meedelen.
Hij geeft er de voorkeur aan de
zaak in een breder verband, dus
in samenhang met de VAD, te
presenteren. Op deze manier wil
het kabinet naar buiten toe een
sterke indruk maken met de pre
sentatie van een totaal-pakket
van aangepaste hervor
mingsmaatregelen op sociaal-
economisch terrein, die nog zijn
blijven liggen uit de periode van
het kabinet Den Uyl.
DEN HAAG (SP) - Premier Van
Agt blijft weigeren concrete uit
spraken te doen over de toekomst
van de ultracentrifuge-fabriek in
Almelo. Wel vindt hij uitspraken
van UCN-directeur prof. dr. M.
Bogaardt over een begin van de
uitbreidingswerkzaamheden op
17 april voorbarig. "Het is nog
maar de vraag of het daarvoor
benodigde kapitaal op tafel
komt", aldus Van Agt gisteren in
een pauze van de ministerraad-
vergadering. Het kabinet kwam
tegen de gewoonte in aan het be
gin van de week bijeen omdat
zowel premier Van Agt als zijn
plaatsvervanger Wiegel vrijdag jl.
niet in het land waren.
Van Agt probeerde zoals bekend
tijdens de Europese top in Ko
penhagen de Duitse en Britse re
geringsleiders ervan te overtui
gen dat de Nederlandse regering
nauwelijks nog speelruimte heeft
in de UCN-affaire. Maar noch de
UTRECHT (SP) - Bij de grootwinkelbedrijven C en A, Hema, Al-
bert Heijn en V en D worden per jaar 200.000 winkeldiefstallen
ontdekt.
De gemiddelde waarde van het gestolene bedraagt veertig gulden.
Deze cijfers zijn gebleken uit een onderzoek van het Centraal
Bureau Statistiek (CBS).
Bij wijze van proef is daarbij door de vier winkelconcerns gebruik
gemaakt van speciale formulieren die bij het ontdekken van een
winkeldiefstal worden ingevuld.
Alleen al bij V en D worden jaarlijk 15.000 mensen betrapt op een
winkeldiefstal. Daarnaast worden nog eens 250 personeelsleden
ontslagen die knoeien met kasregisters.
De beste remedie ertegen blijkt om controleurs test-aankopen te
laten doen. Deze controleurs kunnen dan anoniem in de praktijk
ondervinden of het personeel de kassa correct bedient en aan
slaat. Bij V en D is geregeld gebleken dat aankopen per cheque
niet worden aangeslagen.
Britse premier Callaghan noch de
Duitse bondskanselier Schmidt
bleken bereid Van Agt tegemoet
te komen. "Hij moet dat maar met
zijn eigen parlement uitvechten",
vond Schmidt.
Door de onwrikbare houding van
de Duitsers is ook de uitbreiding
van het complex in Almelo een
vage zaak geworden. "We hebben
altijd gedacht het project samen
met de Duitsers verder uit te
bouwen. Maar dat is nu op zijn
minst twijfelachtigi geworden",
aldus Van Agt. "De regering zal
voor een geheel nieuwe situatie
komen als de Duitsers niet meer
mee willen doen", voegde hij
eraan toe. Dan wordt met name
de vraag actueel of Nederland de
financiële verplichtingen van de
Duitse partner, Uranit, zal over-
"Ik zeg niet: we zullen er wel mee
kappen; maar de vraag of we de
zaak zullen voortzetten is op dit
moment zeker aan de orde", al
dus de premier.
Hij voelt er weinig voor deze week
al in de Tweede Kamer verant
woording af te leggen over de po
gingen, die hij in Kopenhagen
heeft ondernomen om Schmidt
en Callaghan tot andere gedach
ten te brengen. Hij wil eerst zijn
voorstellen, die hij zorgvuldig
geheim houdt, per brief nog eens
aan beide regeringsleiders voor
leggen. Er is volgens van Agt
geen termijn afgesproken waar
binnen de correspondentie afge
wikkeld moet zijn.
Van Agt
- geen concrete uitspraken -
Soberheid aan
roulettetafel
DEN HAAG (SP) - De ministerraad
heeft gisteren bekeken wat er
moet gebeuren met de wet op de
kansspelbelasting en het regele-
ment op de Nederlandse casino's.
Volgens premier Van Agt zal die
soberheid tot uiting moeten ko
men in een verlaging van de
maximale inzet in de casino's en
een hogere belasting op de in
komsten van de legale 'speelho
len'.
stand van zaken in het gevang
eniswezen te geven.
Bijna unaniem vond de commissie
dat het gevangeniswezen te ver
van de maatschappij af staat en
dat er meer faciliteiten voor ge
vangenen moeten worden gege
ven. Van verschillende kanten
werd aangedrongen op onder
meer kiesrecht, minimumloon,
meer bezoek, meer verlof, meer
voorwaardelijke invrijheidsstel-
lingen, meer open en half open
inrichtingen voor een betere te
rugkeer naar de vrije maat
schappij en een gelijke behande
ling van mannen en vrouwen.
Maar van een minimumloon wilde
mevrouw Haars niets weten. Ze
vindt dat het werk van gedeti
neerden niet te vergelijken is met
werk in het vrije bedrijf, omdat
een gevangene maar een deel van
de dag werkt en de rest meedoet
aan activiteiten als sport en scho
ling.
Mevrouw Haars zei er alles aan te
zullen doen om nog dit jaar 86
man bewaarders extra aan te
trekken om te voorzien in het
ergste personeelstekort binnen
de inrichtingen.
Ze verzette zich echter tegen een
voorstel van Ria Beckers (PPR)
om het aantal gevangenisplaat
sen niet meer uit te breiden,
waardoor de rechter als het ware
wordt gedwongen niet zo snel
een gevangenisstraf op te leggen,
maar naar andere mogelijkheden
te zoeken.
Tenslotte kondigde de staatssec
retaris aan binnen twee maanden
te komen met een plan voor de
opvang van drugverslaafden in
de strafinrichtingen. De commis
sie had hierop sterk aangedron
gen. "Drugverslaafden horen niet
in een gevangenis thuis", zeiden
verschillende afgevaardigden.
Belasting
ambtenaar
misbruikte
prostituees
ALKMAAR (SP) - Een 36-jarige
belastingcommies uit Heiloo
heeft bekend dat hij twee pros
tituees heeft bedreigd met zeer
hoge belastingaanslagen.
De belastingambtenaar toonde zich
echter tegenover de publieke
vrouwen bereid de aanslagen te
verlagen als zij hem haar diensten
aanboden. De vrouwen gingen
daarop in.
De Alkmaarse gemeentepolitie
heeft tegen de commies proces
verbaal opgemaakt wegens mis
bruik van bevoegdheden.
Op verzoek van de inspecteur der
directe belastingen in Alkmaar,
mr. F. Kohlrautz, zal de fiscale
opsporing- en inlichtingendienst
een onderzoek instellen.
DEN HAAG (ANP) - Het huidige alimen
tatierecht moet zo worden verbeterd dat
de rechtsongelijkheid en de rechtsonze
kerheid die bij de huidige toepassing
kan worden gesignaleerd, wordt weg
genomen. De alimentatievaststelling
wordt dan beter voorspelbaar en meer
doorzichtig. Tot deze conclusie komt de
commissie alimentatienormen die haar
rapport gisteren aan minister De Ruiter
(justitie) heeft aangeboden.
De
- Zij stelt voor alimentaties een bepaalde
berekeningswijze voor.
- Zij somt een aantal vuistregels op die in
de wet kunnen worden vastgelegd.
- Zij noemt factoren en omstandigheden
waar de rechter bij zijn beslissing reke
ning mee zou moeten houden.
De commissie gaat voor de berekening van
de hoogte van de alimentatie uit van het
bruto-inkomen van de man. Door cor
recties toe te passen krijgt men het be
steedbaar inkomen. Een deel daarvan
heeft de man zelf nodig, eventueel met
zijn nieuwe gezin. Dit is de zogenaamde
alimentatievrije voet. Na aftrek van dit
bedrag resteert dan een voor verdeling
beschikbaar bedrag, de "draagkracht
ruimte".
Sleutel
Dat bedrag wordt dan volgens een be
paalde sleutel verdeeld over de man, de
alimentatiegerechtigde vrouw, even
tueel de nieuwe partner van de man en
de kinderen voor wie de man alimen
tatieplichtig is.
De commissie heeft een aantal vuistregels
opgesteld die ontleend zijn aan de
rechtspraak of door de commissie zelf
zijn opgesteld. Een daarvan is dat bij de
verdeling van het beschikbare bedrag
een redelijk bestaan van de man ge
waarborgd wordt. De alimentatie mag
dus nooit zodanig zijn dat de man voor
zichzelf aangewezen zou zijn op de bij
stand.
De alimentatie moet ook periodiek her
overwogen worden. Zo zal in de gedach-
tengang van de commissie de vrouw
elke vijf jaar de rechter tijdig moeten
vragen de alimentatie voor een volgende
periode opnieuw vast te stellen.
Factoren
De commissie noemt als factoren en om
standigheden waarvan de rechter zich
rekenschap moet geven bij de beslissing
in een alimentatie procedure onder
meer:
- de gezinssamenstelling van de partijen.
- de inkomensbestanddelen van de par
tijen.
- het inkomen dat de partijen zich in rede
lijkheid kunnen verwerven.
- woonkosten en andere aanvaardbare las
ten of uitgaven van de man.
- de arbeidsmogelijkheden van de vrouw.
-de duur van de scheiding van de partijen.
De commissie stond tot 29 december 1977
onder voorzitterschap van mr. J. de
Ruiter, toen hoogleraar aan de vrije uni
versiteit in Amsterdam en thans minis
ter van justitie. Na die datum trad mev
rouw mr. M G. Brocker op als voorzitter
van de commissie. Zij is rechter bij de
rechtbank in Den Haag.
