LEIDSCH
DAGBLAD
Acties op
komst
bij RSV?
Aardbeving in China:
ruim 600.000 doden
'Kosten danig onderschat
Wat een pret...
Groot
bont nieuws
oppag.8
waals
Overleg dreigt
te mislukken
LEIDSCH m DAGBLAD
Bocht te
ruim: auto
in berm
WOENSDAG 5 JANUAR11977
OPGERICHT 1 MAART 1860
35131
DAGBLAD VOOR LEIDEN EN OMSTREKEN
ROTTERDAM (ANP) - De Industriebond NVV
heeft vanochtend pamfletten uitgedeeld bij alle
bedrijven van het Rijn-Schelde-Verolme-con-
cern waar ongeveer 30.000 personen werkzaam
zijn. In die pamfletten wordt opgeroepen werk
zaam te zijn omdat het overleg met de werkgevers
volledig dreigt stuk te lopen en de oplossing van
de problemen in de scheepsbouw verder weg is
dan aanvankelijk leek. Als er geen verandering in
de situatie komt, zijn verdere acties te verwach
ten.
HONG KONG (UPI) - Bij de
aardbeving die het noorden van
China op "28 juli 1976 heeft ge
troffen, zijn minstens 655.237
mensen gedood en 779.000 ge
wond, volgens een rapport toe
geschreven aan de overheid van
de provincie waarin het epicen
trum van de aardbeving was ge
legen.
De aardbeving, die 8,3 op de
Richterschaal aantekende, was
de ergste in de hele wereld sinds
een jaar of twaalf.
Peking heeft over de gevolgen
nooit officiële cijfers gepubli
ceerd. Wel zei de nieuwe voor
zitter, Hoea Koeo-feng, in de
cember op de grote nationale
agrarische conferentie in de
hoofdstad, dat de aardbeving
„verlies aan mensenlevens en
schade heeft veroorzaakt op een
schaal die zeldzaam is in de ge
schiedenis".
Het rapport waarin cijfers wor
den genoemd is uitgegeven
door het provinciale partijco-
mité en het revolutionaire co
mité van Hopei, aldus
nationalistisch-Chinese krin
gen die de op 6 augustus geda
teerde tekst beschikbaar heb
ben gesteld.
cumenten, hebben gezegd dat
zij geen reden hebben aan de
echtheid te twijfelen.
Nationalistisch-Chinese offi
ciële personen krijgen regelma
tig soortgelijke rapporten uit
China waarvan de echtheid is
gebleken.
Als het rapport juist is, is de tol
van de aardbeving de op één na
hoogste uit de geschiedenis en
veruit de hoogste voor wat deze
eeuw betreft. In 1556 werd de
Chinese provincie Sjensi door
een aardbeving getroffen die
aan ruim 800.000 mensen het le
ven kostte. De voorgaande ern
stigste aardbeving van deze
eeuw had in 1920 plaats in de
Chinese provincie Kansoe en
eiste 200.000 mensenlevens.
De belangrijkste grief van de indus
triebond is het besluit van de
RS V-directie de overeenkomst af te
zeggen voor de sociale begeleiding
van werknemers, die op enigerlei
wijze de dupe worden van de her
structurering van het concern. De
bond heeft de directie gevraagd dit
in te trekken, maar heeft nog niets
gehoord. Zij wenst niet langer meer
met de werkgever te praten voordat
deze op zijn besluit is teruggeko-
Onder de 4.000 werknemers van de
dok- en werfmaatschappij Wilton-
Feijenoord in Schiedam, dat een
onderdeel is van het concern, ont
stond gisteren al arbeidsonrust
over het wegvallen van het sociale
plan.
De industriebond wijst de werk
nemers van het RSV-concem erop,
dat orders in de scheepsbouw zijn
gemist omdat RSV het rapport
de commissie niet tekent en het be
drijf ruzie maakt over de financiële
hulp in de scheepsbouw. "Loon
sverhoging en prijscompensatie
kunnen ook al niet", staat er in het
pamflet. Dat doet voor de bond de
deur dicht.
Verkiezingen
Israël 17 mei
JERUZALEM (Reuter) - Het Israë
lische parlement (Knesseth) heeft
vandaag formeel besloten op 17
algemene verkiezingen te laten
houden.
De verkiezingen volgen na het ont
slag dat de regering-Rabin vorige
maand indiende.
Het wetsontwerp tot ontbinding
van de Knesseth en het vaststellen
van de verkiezingsdatum is
daag in tweede en derde lezing
genomen.
VANEGMOND-
\V4aH BREESTRAAT
BONTMODE
Minder koud
uit zuid tot zuidwest. In de avond
nacht eerst nog mist, en minimumtem
peraturen om het vriespunt. Maxima
morgen van 3 tot 6 graden.
(Opgemaakt te 11.15 uur).
6 januari
Zon op: 8.48 uur; onder: 16.45 uur. Maan
op: 18.13 uur, onder: 8.46 uur.
Hoogwater te Katwijk te 3.49 en 15.59
uur, laagwater te 12.01 uur.
MINI-PROVINCIES MAKEN WEINIG KANS
DEN HAAG/LEIDEN (SP) - De
plannen van minister De Gaay
Fortman om Nederland op te
splitsen in 24 mini-provincies
maken niet veel kans.
In politiek Den Haag gaat men er
van uit dat de schatkist de enorm
hoge kosten van de groot
scheepse bestuurlijke herinde
ling niet kan opbrengen.
Er gaan steeds meer stemmen op -
Ter kennismaking 4 weken voor de halve prijs
Ik word abonnee per 20 januari 1977 en onivang de
krant vanaf heden.
Stuur mij 4 weken het Leidsch Dagblad voor
halt gek) en noteer mij aansluitend als abonnee.
naam:
adres:
plaats:
gironummer:
Hokje zwart maken, bon invullen, in open envelopjïe
(zonder postzegel) sturen aan Leidsch Dagblad,
antwoordnummer 214. Leiden.
vooral bij de WD en in het
CDA-kamp - om de vervanging
van de 11 provincies door 24
mini-provincies op de lange baan
te schuiven. Men voelt er in poli
tieke kringen steeds meer voor
om voorlopig alleen maar met het
opheffen van de kleine gemeen
ten te beginnen.
Na afloop van die gemeentelijke
sanering zou dan bekeken moe
ten worden of vorming van
nieuwe provincies eigenlijk nog
wel nodig is.
Een ander kostenbesparend plan is
om geen 24, maar slechts 18 of 15
nieuwe provincies in te stellen. In
AR-kringen is men daar voor
stander van.
De bestuurlijke herindeling kost de
schatkist de eerste zeventien jaar
maar liefst zeven miljard gulden.
Daarna leggen de mini-
provincies jaarlijks nog een extra
beslag op de rijksuitgaven van
zo'n 500 miljoen gulden.
De Vereniging van Nederlandse
Gemeenten meent zelfs dat de
herindeling nog duurder zal uit
vallen. Minister De Gaay Fort
man onderschat de kosten van de
vorming van 24 nieuwe provin
cies, meent de VNG.
Te optimistisch
Ook het Interprovinciaal Overleg,
waarin de elf provincies samen
werken, vindt de minister te op
timistisch. Mr. J. Hendrikx, voor
zitter van het IPO: "Het instellen
van 24 nieuwe provincies is niet
haalbaar en niet betaalbaar". De
jaarlijkse extra kosten zullen vol
gens hem hoger liggen dan 500
miljoen.
Nu al staat vast dat de Tweede Ka
mer zich voor de verkiezingen
niet meer zal uitspreken over de
plannen van minister De Gaay
Fortman.
In feite valt de beslissing over de
vorming van de 24 mini-
provincies deze zomer bij de ka
binetsformatie. Dan zullen de
partijen die het nieuwe kabinet
gaan vormen moeten uitmaken
of er geld is om de bestuurlijke
reorganisatie door te zetten.
De nieuwe provincies zullen, zo
verwacht politiek Den Haag,
vrijwel zeker ten slachtoffer val
len aan de nieuwe bezuinigings
ronde die nodig is om de werk
loosheid terug te dringen.
LEIDEN - De reacties van burge
meesters in plaatsen (minder dan
10.000 inwoners) die wellicht in de
toekomst gaan verdwijnen, zijn
over het algemeen vrij laconiek.
"Laten ze maar eens zeggen wat
die kleine gemeenten fout doen",
zegt Valkenburgs eerste burger
Van 't Wout op de bewering van De
Gaay Fortman als zouden kleinere
gemeenten niet aan de eisen van
deze tijd kunnen voldoen.
Wannonds burgemeester De
Vreeze denkt dat het met de reali
sering van de plannen allemaal
zo'n vaart niet zal lopen. Zijn col
lega Van de Wouw van Voorhout
meent dat Voorhout te zijner tijd
de benodigde 10.000 inwoners zal
hebben.
De burgemeester van Zoeter-
woude zegt dat de minister hem
nog véél meer kan vertellen. De
heer Detmers verwacht niet dat de
plannen van De Gaay Fortman
kunnen worden gerealiseerd.
"Een fusie aangaan en er met nie
mand over praten: zo komt de sa
menvoeging van kleinere gemeen
ten op mij over", aldus burge
meester Swaan van Koudekerk.
(Van onze verslaggever)
LEIDEN/ZOETERWOUDE - De
afslag Leiden/Zoeterwoude van de
Rijksweg Den Haag-Amsterdam is
vanmorgen geruime tijd gestremd
geweest nadat een 29 meter lange
vrachtwagen - geladen met stalen
dakspanten - van de weg schoot en
de afslag en de Europaweg blok
keerde. (Foto links)
Het ongeluk gebeurde omdat de
chauffeur, J. C. V. uit Santpoort, de
bocht wat te ruim nam en toen met
het achterdeel van de wagen in de
berm raakte en gedeeltelijk van het
talud gleed. Enige tijd lang is er een
risico geweest dat de wagen twintig
meter naar beneden zou storten.
De wagen - die met lading 52 ton
woog - vervoerde stalen dakspan
ten naar een Leidse spuiterij. Het
was de tweede maal dat de wagen
met een dergelijke lange en zware
lading naar Leiden kwam. Het is
voor de Leidse politie voorlopig
nog een raadsel waarom voor dit
transport geen politiebegeleiding is
aangevraagd.
Er deden zich vanochtend nog di
verse andere ongelukken voor, ech
ter voornamelijk als gevolg van
mist en gladheid. Ook vormden
zich op vele wegen files die tot na
elf uur voor flinke vertraging zorg
den.
Rond acht uur stond op de weg
Hoorn-Amsterdam een file van 10
kilometer en op de weg
Purmerend-Amsterdam 6 kilome
ter.
af i
Van ongeveer tien
weg Duitse grens-Amhem volledig
versperd door een ongeluk vlak
voor het verkeersplein Velper-
broek. Een vrachtwagen was in
brand geraakt, waarbij de
waren vast geslagen.
Een belangrijk punt van kritiek op
de plannen van De Gaay Fortman
is dat de positie van de gemeente
te veel wordt ondermijnd. De
gemeentebesturen raken ver
schillende taken en bevoegdhe
den kwijt aan de nieuwe provin
cies. De VNG en de PvdA vinden
dit erg teleurstellend. De PvdA
eist dat de gemeenten meer te
zeggen krijgen over de ruimte
lijke ordening (de minister wil
provinciebesturen de bevoegd
heid geven om in te grijpen in de
gemeentelijke bestemmings
plannen).
Ook vindt de PvdA het "uiterst
teleurstellend" dat de regering
geen voorstellen doet om rijksta
ken over te hevelen naar de pro
vincies.
Leiden-Alphen
Leiden (in het plan van de minis
ter ingedeeld bij Den Haag) heeft
de hoop op een provincie Rijn
land met o.a. Leiden en Alphen
nog niet opgegeven. Een werk
groep onder voorzitterschap van
de Leidse wethouder Van Aken
bereidt een pleitnota voor die te
zijner tijd aan de kamerleden zal
worden aangeboden. Vooruitlo
pend daarop zal waarschijnlijk
volgende maand al een "eerste
reactie" als voorlopige versie ver
schijnen. Overigens bestrijdt we
thouder Van Aken dat de samen
hang tussen Leiden en Den Haag
groter zou zijn dan die tussen
Leiden en de Rijnstreek.
Alphen is nogal teleurgesteld over
de indeling bij de Drecht-steden
(in de nieuwe provincie
Midden-Holland). Liever zag
men zich bij de provincie Haag
landen (Leiden/Den Haag) ge
voegd. Burgemeester Gallas
vindt de nieuwe indeling niet van
logica getuigen.
Jimmy Carter
I Jimmy Carter, de gekozen
president van de Verenigde
Staten, onthoudt zich van
alle zakelijke beslomme
ringen en voordelen in de
tijd dat hij president is. Dat
eist hij ook van zijn mede
regeerders
PAGINA 13
i Minister Van Agt van Jus
titie wil snel het tekort aan
politiepersoneel ongedaan
maken
PAGINA 7
Gewichtheffer Herman Fi-
lippo Leids sportman van
het jaar '76, wielervereni
ging Swift de sportclub
PAGINA 9
Het is wat al te gemakkelijk om het
wetsontwerp voor de 24 mini-
provincies af te doen met de con
statering dat er misschein wel he
lemaal niets van komt, omdat het
nieuwe kabinet straks heel an
ders over een nieuwe bestuurlijke
indeling zou kunnen denken. Hoe
dan ook zal er in de komende tien
jaar een nieuw bestuursskelet
moeten worden opgetrokken zelfs
een storm amendementen int de
Kamer kan zo'n skelet niet geheel
onder papier bedelven.
Over veel zaken is minister De Gaay
Fortman nog altijd veel te vaag.
Nog altijd tast men in het sche
merduister bij de vraag, welke
taken de landelijke overheid zelj
naar de nieuwe provincies aj
gaat stoten. De bewindsman
vindt dat zulks uit de verf kan
komen, wanneer de reorganisa-
tieprocedure op gang is. Maar
dat is rijkelijk laat, misschien
zelfs te laat, omdat met eventuele
consequenties voor de omvang
van de provincies en de geografi
sche begrenzing ervan dan nog
maar moeilijk rekening kan
worden gehouden. Bij het voor
ontwerp was de heer De Gaay
Fortman al weinig scheutig met
het overdragen van rijkstaken:
hij blijkt nu nauwelijks toeschie
telijker geworden.
De kleine gemeenten moeten ver-m
dwijnen. Hier is de minister zeer
concreet. Men behoeft niet
laaiend enthousiast voor een der
gelijke maatregel te zijn om de
sondanks toch de noodzaak van.
dat verdwijnen in te zien. Ge-
meentes moeten voldoende vo
lume hebben om een deskundig en
veelzijdig ambtenarenkorps erop
na te kunnen houden. Anders
worden zij vermorzeld onder het
gewicht van de zoveel "zwaarde
re" provincie-nieuwe stijl. Nog
maalshet verlies van een stuk ei
genheid is verdrietigzelfs al is de
lokale democratie in de kleine
woongemeenschappen meestal
meer een zaak van traditionele
elites dan men wel wil bekennen.
De scepsis jegens de wijze waarop
de minister de nieuwe provincie
grenzen getrokken heeft, is op
deze plaats al eerder vertolkt. De
twee mammoet-provincies rond
Den Haag en Rotterdam, groter
in bevolkingscijfers dan de meer
derheid van de provincies nu, ge
ven weinig hoop dat het bestuur
dichter bij de burger wordt ge
bracht. En waar haalt Binnen
landse Zaken de wijsheid van
daan dat Leiden en Alphen in
steeds mindere mate met elkaar
van doen hébben, zo dat indeling
van de laatste gemeente in een
club met Dordrecht gerechtvaar
digd is?
De plannen van de heer De Gaay
Fortman zijn duur en er is geen
geld. Zo'n situatie wil nog al eens
tot een verhoogd doelmatigheids-
streven inspireren. Daar hopen
we dan voorlopig maar op.
Ambtenaar
die dossier
liet liggen:
geen straf
DEN HAAG - De ex-ambtenaar
van het ministerie van Justitie die
het dossier van de Limburgse oor
logsmisdadiger Loyen anderhalf
jaar in zijn la heeft laten liggen, is
niet bestraft. Minister Van Agt
(Justitie) heeft de ambtenaar, die
inmiddels op een ander ministerie
werkt, wel laten weten "ontstemd"
te zijn over zijn werkwijze.
In antwoord op vragen van de
tweede-kamerleden Molleman en
Kosto (PvdA) zegt Van Agt aan zijn
collega-minister om bestraffing
van de ambtenaar te hebben ge
vraagd, maar die heeft daaraan
geen gevolg gegeven.
Op 24 september 1973 kreeg de be
wuste ambtenaar opdracht "de
zaak, waaraan vele ingewikkelde
rechtsvragen waren verbonden,
voor te bereiden voor nader overleg
binnen het openbaar ministerie"
Hij zag het buitengewone karakter
van de zaak wel in, maar voerde de
opdracht niet uit. Een reden voor
dit plichtsverzuim heeft hij niet
kunnen geven, aldus Van Agt aan
de kamerleden.
om die kokette cocktail-jurkjes 'ns even te
passen. Je proeft de voorpret van 'n
gezellige avond. Met hem alleen. Of
samen met je visite. Kom maar gerust
even kijken. Bij Waals
