elwillendheid
regiogemeenten,
dat was tactiek"
"GEMEENTE LEIDEN IS LAM, STOM, EN BLIND"
Lezers schrijven
Jehovah's getuigen
massaal in Leiden
Wethouder Oosterman
LET OP
MAANDAG 12 JULI 1976
LEIDEN
Woordvoerder woonwagenbewoners over beleid rondom leenbijstand:
LEIDEN - Toen de woonwagen
bewoners een half jaar geleden de
bezetting van het Stadhuisplein
ophieven omdat hun eisen voor
een groot deel ingewilligd waren,
zullen ze wel niet vermoed heb
ben dat nu, een half jaar later, er
nog weinig van hun succes
merkbaar zou zijn. De beloften
van regiogemeentes om plaatsen
voor woonwagens aan te leggen
hebben nog niets opgeleverd, en
de toegezegde noodvoorzienin
gen moeten nog aangelegd wor
den bij het centrum aan de Haar
lemmertrekvaart.
Het regionale woonwagencen
trum staat al sinds lange tijd
overvol er zijn 68 plaatsen, maar
er staan momenteel 82 wagens.
Om de ontwikkeling in de hand te
houden besloot de gemeente
Leiden vorig jaar dat alleen die
genen leenbijstand konden krij
gen. die een officiële plaats op het
centrum hadden. Leenbijstand is
een renteloos voorschot dat de
gemeente kan verschaffen voor
de aanschaf van een nieuwe wa
gen. Een commissie van het mi
nisterie van CRM geeft aan de
gemeente advies of zo'n nieuwe
wagen nodig is of niet.
Toen verleden jaar aan woonwa
genbewoner Bos de leenbijstand
geweigerd werd (ondanks posi
tief advies van CRM) omdat hij
geen officiële plaats had. barstte
de bom. Na een dreigbrief aan de
gemeente volgde in januari dit
jaar de bezetting van het Stad
huisplein.
Drie eisen werden geformuleerd:
loskoppeling van de leenbijs
tand; noodvoorziening bij het
centrum voor de „overbezetters"
(degenen zonder officiële plaats);
en de gemeente Leiden moest
druk uitoefenen op de regioge
meentes (die deelnemen in het
regionale woonwagencentrum)
zodat daar nieuwe kleine woon
wagenkampen zouden komen.
Na de bezetting van zes weken
werd toegezegd dat er noodvoor
zieningen zouden worden aange
legd. De gemeente durfde deze
toezegging te doen omdat diverse
regiogemeenten beloofd hadden
voor eigen kampen te zorgen,
waar de overbezetters dan na ver
loop van tijd heen zouden kun-
Noodvoorzieningen
De gemeente Leiden ontwierp
een plannetje voor noodvoorzie
ningen. Maar dat werd zo duur
dat CRM weigerde daarvoor sub
sidie te verlenen. Er volgde een
tijd van plannen bijwerken en
touwtrekken. Uiteindelijk is dan
nu het compromis gevonden dat
CRM maximaal 10.000 gulden per
standplaats zal betalen, terwijl de
kosten van de plannen gedaald
zijn van 235.000 tot 164.000 gul
den. Aangezien de noodvoorzie
ningen 10 plaatsen zullen opleve
ren, zullen de regiogemeentes in
clusief Leiden nog 64.000 gulden
bijeen moeten brengen. Zodra
bet geld er is kan eindelijk met
het werk worden begonnen.
De woordvoerder van de toenma
lige bezetters. Roger de Jager,
vindt het allemaal wel verschrik
kelijk lang duren: „Eigenlijk zijn
we een beetje boos aan het wor
den op de gemeente. Maar het
valt nog mee, ze hebben niet stil
gezeten. Wij hopen dat de stand
plaatsen medio oktober klaar
zijn, zo niet, dan moeten wij dat
maar eens op gepaste wijze op
lossen".
In de regiogemeenten is nog
schrikbarend weinig van alle
schone beloften terecht geko
men. Leiderdorp was al ten tijde
Van de bezetting bezig met het
aanleggen van een aantal stand
plaatsen, en schiet daar onder
tussen aardig mee op. Maar de
principe-uitspraken van bijvoor
beeld Voorschoten en Oegstgeest
hebben niets tastbaars opgele
verd Achter de bereidheid van
de regiogemeenten om tot een
oplossing te komen voor het te
kort aan plaatsen mag een groot
vraagteken gezet worden.
Leenbijstand
Op het punt van de leenbijstand
heeft de gemeente Leiden nooit
toegegeven. Er zijn beroepen
aanhangig gemaakt bij Gedepu
teerde Staten door bijvoorbeeld
woonwagenbewoner Bos (die
gewonnen heeft en nu zijn leen
bijstand krijgt) maar de ge
meente heeft aangekondigd nu
weer bij de Kroon in beroep te
gaan: men wil een definitieve uit
spraak. Ondertussen blijft de
gemeente op het oude standpunt
staan: alleen bijstand als men een
officiële standplaats heeft.
Roger de Jager is hier helemaal
niet over te spreken en noemt de
gemeente „lam, stom en blind".
Hij vindt het een vorm van
rechtsmisbruik van de gemeente
dat ondanks de vernietigende
uitspraak van GS. de leenbijs
tand nog steeds gekoppeld wordt
aan een standplaats: „De ge
meente maakt een oneigenlijk
gebruik van haar bevoegdheden,
en houdt ons af van adequate
huisvesting".
LEIDEN - Wethouder Oosterman is verantwoordelijk voor de gang van zaken rond de
leenbijstand; hij is ook voorzitter van het bestuur van het regionale woonwagencentrum.
Over de koppeling van de leenbijstand zegt hij: "Het was een bewuste beleidsbesissing om
de leenbijstand te koppelen aan de standplaats. Toen we eenmaal de prognose hadden dat
er in 1985 142 wagens zouden zijn, moesten we iets gaan doen: die verdubbeling van het
aantal wagens zou ongewenste gevolgen hebben".
"Daarvóór hebben we steeds onze
neus gestoten bij CRM. Daar zeiden
ze: de aanleg van nieuwe. Tdeinere
kampen is een zaak van die ge
meenten zelf; wij hebben geen
middelen om ons streven naar
kleine kampen hard te maken, zei
den ze. Toen hebben wij gszegd, als
regionaal bestuur we worden fijn
gemalen, want er komen steeds
meer en grotere wagens, en CRM
staat dat toe door middel van de
leenbijstand. Wij hebben om raad
gevraagd. In het verstrekken van
die leenbijstand zagen wij een groot
probleem. Wij hebben gevraagd
zeg ons waar de grens is, waarbo
ven meer wagens niet meer toe
laatbaar is".
"Brandweercommandant Broes-
hart is toen op het centrum gaan
kijken en zei als er nog meer gro
tere wagens komen, neem ik geen
verantwoordelijkheid meervoorde
veiligheid. Maar wij hadden geen
.machtsmiddel om te voorkomen
dat het kamp dichtslibde. Omdat
CRM weigerde een stop in te stellen
en de uitkering van leenbijstand in
ogenschouw te nemen, was het
verbinden van het bezit van een
standplaats als voorwaarde voor
leenbijstand het enige handvat".
"Dat is bepaald geen oneigenlijk
machtsmiddel: als we het niet zou
den doen, zouden we de ene wet
toepassen in strijd met de andere.
Want nieuwe en grotere wagens op
het kamp zouden het moeten doen
zonder de vereiste aansluitngen
voor water en licht, en het zou het
kamp brandgevaarlijk maken Het
is niet zoals in de bijstandswet be
doeld wordt, ja, als je oogkleppen
opzet. Als je alleen kijkt naar de bij
standswet en zegt: met al het an
dere heb ik niets te maken".
"Bij CRM is wel degelijk ook die
tegenstrijdigheid gesignaleerd. De
Kroon zal dadelyk een heel zorg
vuldige beslissing moeten nemen.
En daarmee stappen we dan naar
CRM Als we dan aan iedereen
leenbijstand zouden moeten ver
strekken moet CRM maar uitzoe
ken hoe ze de moeilijkheden op het
centrum oplossen En anders moe
ten ze meehelpen om kleine kam
pen in de regio te realiseren".
"Kijk, dat moet je maar niet schrij
ven, als we gelijk leenbijstand had
den verleend waren alle regioge
meenten blij geweest. Nu ook den
ken ze nog wel Leiden zit met de
problemen, het is ver van ons bed;
en dan willen ze ons geld geven om
de moeilijkheden op te lossen".
Dat gevecht tussen Leiden en de
regio gaat dus over de ruggen van
de woonwagenbewoners heen?
"Maar wat willen ze dan° het is niet
de bedoeling om hun situatie als
hefboom te gebruiken, maar de si
tuatie is nu zo, dat we het ontstel
lend in het honderd zouden hebben
laten lopen als we er niets aan ge
daan hadden!"
Al voor de bezetting begon ging
Oosterman met enkele bestuursle
den van het centrum langs alle re-
giogmeenten om hun dringend te
verzoeken staanplaatsen aan te
leggen. Het regionale centrum zou
niet meer uitgebreid worden, dat
was het nieuwe beleid van CRM.
Maar er kwamen steeds meer wa
gens waar een plaats voor gevon
den moest worden. Schriftelijke
verzoeken aan de gemeentebestu
ren hadden alleen een positieve
reactie in Leiderdorp opgeleverd.
"Ik zou niet willen zeggen dat de
regiogmeenten geen oog hebben
voor de situatie; ze hebben best be
grip vcor het beleid dat het cen
trum niet uitgebreid wordt. Maar
die bezoeken aan de gemeenten,
voor en na de bezetting van het
Stadhuisplein: 't heeft geen moer
uitgemaakt; het is niet leuk voor de
woonwagenbewoners om te zeg
gen. Ze waren welwillend en haden
soms medelijden, alsof het óns
probleem alleen maar was en ook
niet hun probleem! Ze dachten aan
die bezetting: die narigheid moeten
we niet in onze gemeente hebben.
Die welwillendheid toen, dat was
tactiek".
"Oegstgeest is nu bezig een ter-
reintje tehuren van Waterstaat
bij Groene Kerkje. En tussen
Noordwijk en Katwijk is een stukje
Regionaal woonwagencentrum
in Leiden: wachten op geld voor
noodvoorzieningen
grond, dat is een erg leuk plekje. Ze
zijn bezig met voorbereidingen; ik
dacht niet dat dat zulke problemen
hoeft te geven"
"Voorschoten heeft zich in principe
uitgesproken. Maar als ze dan niet
met concrete plannen komen stelt
dat natuurlijk niets voor. Bij stuk
het grond dat ze eerst aangewezen
haden zijn er heleboel bezwaren
gekomen. Het was een belachelijke
zaak, dat de woningbouwvereni
ging met voorbedrukte bezwaren
bij de mensen langs kwam. Dat zijn
symptomen dat de gemeenschap
niet willig is iets te doen. Ik ver
moed dat het gemeentebestuur
daar niet eens zo treurig om was".
AVBOEK
nog slechts 2 dagen de tijd om je schoolboeken bij
AV BOEK te bestellen.
Pieterskerk choorsteeg 14, leiden, telefoon 071-142441
Opnemen van brieven in deze De redactie behoudt zich
rubriek behoeft niet te bete- daarenboven het recht voor
kenen dat de redactie het met om bijdragen te weigeren
de inhoud eens is. dan wel in te korten.
Milieuheffing
Dezer dagen werd huis aan huis een
rondschrijven verspreid van de Af
deling Leiden van het Milieu Ak-
tiecentrum Nederland (MAN),
waarin de bewoners werden aange
spoord te blijven weigeren de z.g.
milieubelasting aan het Hoog
heemraadschap te betalen. Aanlei
ding voor dat rondschrijven was de
aanmaningskaart welke vele wei
geraars (en soms ook niet-
weigeraars) onlangs van Rijnland
hebben ontvangen.
We moeten ons niet laten intimide
ren (bang maken), aldus het MAN,
want onze argumenten blijven ij-
zersterk. Het MAN zegt er echter
niet bij dat één van de weigeraars,
gesteund door de MAN, reeds voor
de rechter is geweest met deze ij-
zersterke argumenten en daar nul
op het rekest heeft gekeregen. Bij
een aansporing van de mensen om
zich niet bang te laten maken en te
blijven weigeren, behoort men vol
ledige informatie te geven en kan
niet volstaan worden met de op
merking: onze argumenten blijven
ijzersterk. Immers ook met de ge
volgen van zulk een weigering
moet rekening worden gehouden
en het is dus van belang te weten
hoe de rechter over die argumenten
denkt.
De bovenbedoelde weigeraar, een
man uit Enschede, bleef ook weige
ren te betalen na ontvangst van een
aanmaningskaart. Enige tijd
daarna volgde een dwangbevel.dat
hem door de deurwaarder werd ge
bracht Ook dit papier legde de wei
geraar naast zich neer. Pas toen
hem de uitvoering van dit dwang
bevel door middel van beslagleg
ging werd aangekondigd, kwam hij
in aktie en begon hij bij de Haagse
rechtbank een kort geding tegen
het Waterschap (te vergelijken met
het Hoogheemraadschap) alsmede
tegen het Ministerie waaronder
deze zaak valt.
In dit rechtsgeding stelde de weige
raar dat beide overheidsorganen
misbruik van hun bevoegdheid
maakten door in dit geval de uit
voering van het dwangbevel toe te
passen resp. toe te laten. Uitvoering
van een dwangbevel, zo betoogde
de weigeraar, is immers bedoeld
om wanbetalers tot betaling te
dwingen. Hij beschouwde zich ech
ter niet als een wanbetaler, want hij
weigerde Qm principiële redenen,
namelijk
g.omdat hij als burger geen vervui
ler is, doch veeleer de indstrie de
werkelijke vervuiler is;
b. omdat de milieuheffing in feite
de vervuiling niet afremt, dus niet
milieuzuiverend werkt;
c. omdat de overheid de ontvangen
gelden niet voor de bestrijding van
het oppervlaktewater besteedt;
d. omdat het MAN een ander mi
lieubeleid wenst ten aanzien van de
industriële vervuiling tegenover de
huishoudelijke vervuiling door de
burger.
Het antwoord van de rechter was
a. dat de Wet Verontreiniging Op
pervlaktewateren (VWO) duidelijk
ervan uitgaat dat ook de burger
vervuiler is, terwijl de rechter niet
de vrijheid heeft te onderzoeken of
de wet al dan niet terecht dit stand
punt heeft ingenomen;
b. dat uit de VWO niet blijkt dat de
heffing ook de burger moet afrem
men wat betreft de vervuiling die
hij veroorzaakt door zijn huishou
ding;
c. dat de overheid wel degelijk op
verschillende manieren bezig is de
verontreiniging van het oppervlak
tewater te bestrijden en te voorko
men en de ontvangen gelden juist
daarvoor besteedt;
d. dat het MAN, wanneer het een
ander milieubeleid wenst, zulks
langs POLITIEKE wegen zal moe
ten zien te bereiken, doch de
RECHTER niet bevoegd is daar
over een oordeel te geven.
De rechter komt dan in zijn uit
spraak tot de conclusie dat het Wa
terschap niet onrechtmatig handelt
door uitvoering van een dwangbe
vel toe te passen in dit geval. Deze
weigeraar is niet in hoger beroep
gegaan, doch heeft zich bij de uit
spraak van de rechter neergelegd.
Ter voorkoming van beslaglegging
heeft hij toen toch maar betaald.
Ander weigeraars, die een (voor be
slag vatbare) postgirorekening
hebben, zouden er wellicht ver
standig aan doen ook met de afloop
van bovengenoemd rechtsgeding
rekening te houden bij hun beslis
sing of zij al dan niet zullen blijven
weigeren. De rechter denkt
anders over de ijzersterke
menten van de MAN.
Mr. B. E. F. 't Hart
Griegstraat 13
Leiden.
LEIDEN - De wedvlucht van de PV
De Sleutelstad op zaterdag v.a.
Chateauroux had als uitslag: 1A. J.
Pracht. 2. H Sladek, 3, 4, 7. W. v.d.
Nieuwendijk 5, 6. C. v.d. Nieuwen-
dijk, 8. T. Platteel, 9. A. v.d. Dop en
zn. 10. W. Sierra.
Zondag vlogen jonge duiven vanaf
Strombeek. Uitslag: 1. W. v.d.
Nieuwendijk 2,5.. A. v.d. Dop en zn.
3. C. v.d. Nieuwendijk, 4, 6. A. J.
Pracht. 7. 9, 10. N. Nievaart, 8. T-
Platteel.
De PV Leiderdorp vloog met jonge
duiven vanaf Venlo; de 245 duiven
werden zaterdag gelost bij westen
wind. Uitslag: 1. B. v. Mil, 2, 6. Th.
Habraken 3, 10 W. Hoógervorst, 4.
J. Schijf, 5. H. Flippo, 7. H. Kniest,
8. J. van Laar, 9. R. G. Slikkerveer
Bij de vlucht vanaf Chateauroux
deden 39 duiven van de PV Leider
dorp mee. Uitslag: 1, 3, 9. H. J. v.d.
Werff, 2, 4. 5. J. Zevenhoven, 6. A.
Rasser, 7. J. v. Laar, 8. B. v. Mil, 10.
H. Flippo.
Eenrichtings
verkeer in
Maredorp-Oost
LEIDEN - In een groot aantal stra
ten in de wijk Maredorp-Oost wordt
voor een proefperiode van drie
maanden éénrichtingsverkeer in
gesteld. De nieuwe verkeersborden
worden begin augustus aange
bracht.
De maatregel betekent dat de be
staande rijrichting in de Greven-
straat, de Druckerstraat, de Jan-
vossensteeg, de Clarensteeg, en de
Van der Werfstraat (tussen Janvos-
sensteeg en Vollersgracht) zullen
worden omgedraaid. Ook op de
Vollersgracht wordt éénrichtings
verkeer ingesteld, in de richting
van de Oude Vest. Na het zomerre
ces wordt over de maatregelen, die
zijn voorgesteld door een project*
groep, een bewonersavond gehou
den.
LEIDEN - De HSV "Ons Genoe
gen" viste zijn tweede competitie
wedstrijd in de Ringvaart bij Lis-
serbroek. De vangst was beneden
peil, de uitslag als volgt Melse 73
pnt., Odijk 55 pnt., Van Beveren 51
pnt., Rijgersberg 49 pnt Alblas 38
pnt., Waltman 31 pnt., Stolk 30 pnt.,
Kneyber 29 pnt., Segaar 29 pnt., Be-
rhuizen 27 pnt.
LEIDEN - De ongeveer zestig ju
risten en juridische studenten die
dit jaar deelnemen aan de veer
tiende zomercursus Amerikaans
recht in Leiden, zijn afgelopen za
terdag door het Leidse gemeente
bestuur ontvangen in het museum
De Lakenhal. Zij werden er toege
sproken door burgemeester Vis (zie
foto) en bezichtigden daarna het
museum. De avond ervoor brachten
de juinsten, die uit 21 landen af
komstig zijn, een bezoek aan het
Frans Hals Museum in Haarlem,
waar ze werden ontvangen in een
sfeer van kaarslicht. Voor de Eerst
komende twee zaterdagen bevat het
programma van de juristen een be
zoek aan Amsterdam en een boot
tocht naar de DeltawerkenTussen
tijds hebben ze elke dag college. De
cursus, die tot 30 juli duurt, wordt
georganiseerd door de Leidse uni
versiteit, de Universiteit van Am
sterdam en de Columbia Universi
ty. De cursus wordt elk jaar bij
toerbeurt in Amsterdam en in Lei
den gehouden.
LEIDEN - In zes verschillende ste
den, waaronder Leiden, zullen dit
jaar ongeveer 40.000 Jehovah's ge
tuigen samenkomen. Doel van de
bijeenkomsten is "het geloof in
Gods beloften te versterken en de
dienst voor God en de mensen te
verbeteren". De vierdaagse "Hei
lige dienst" vergadering in Leiden,
die van 15 tot en met 18 juli in de
Groenoordhal wordt gehouden, is
bedoeld voor de ingezetenen van de
provincies Noord-Holland, Zuid-
Holland en Zeeland. Hoogtepunt is
volgens de organisatoren de bij
eenkomst op zondagmiddag, die
om half drie begint. Thema van de
openbare lezing die dan zal worden
gehouden is "Zal het dienen van
God uw problemen oplossen"?
Daarnaast zullen er ook bijbelse to
neelstukken worden uitgevoerd in
de aankleding van oude tijden. Alle
vergaderingen zijn vrij toeganke
lijk. In Leiden wordt morgen direct
na afloop van de veemarkt begon
nen met de opbouw van de noodza
kelijke tenten e.d. Het aantal be
zoekers dat deze week het Groe-
noordhalterrem zal bevolken,
wordt geschat op enkele tiendui
zenden. Vorig jaar waren het er
54.000 en bezochten ongeveer
13.000 Jehovah's getuigen de slot
bijeenkomst.