Welzijnswerkers doen
staatssecretaris
Wim Meijer in de ban
NORIT
Grootste olieplatform in Vlissingen van stapel
Bezuiniging op CRM valt verkeerd
Wim Meijer: "Het jeugd- en jongerenwerk wordt niet bedreigd.
Door
Thom Olink
en Godfried Heiwig
DEN HAAG Er schuilen ook veel
linkse geestverwanten in de ploeg,
die staatssecretaris Wim Meijer in
de ban heeft gedaan. Zij reppen van
verraad, lieden van rechtse statuur
komen met andere motieven aan
dragen. Duidelijk is dat de
bezuinigingen van Meijer op veel
plaatsen in slechte aarde zijn
gevallen; de welzijnswerkers zijn
goed nijdig. Ze vrezen, dat hun
werk zal worden beknot, mogelijk
zelfs geheel teloor gaat.
Ruim 4,6 miljoen gulden verliet
vorig jaar de portemonnaie van de
staatssecretaris, die hij niet had
begroot. In mei besloot Wim Meijer
buurt- en clubhuizen iets minder te
laten uitgeven. De groei, onder zijn
bewind bepaald spectaculair, wordt
tegengegaan. „Een tijdelijke,
hopelijk eenmaligecorrigerende
maatregel" zegt hijzelf.
Het komt erop neer, diat instellin
gen, die hun jaarrekening over '74
niet voor 15 mei hadden ingestuurd,
8 procent meer mogen uitgeven dan
in 1973, over de organisatie- en
huisvestingspost. Ten aanzien van
de lonen (circa 70 procent van de
begrotingen van de instellingen)
verandert er niets. Instellingen, die
wel voor die datum hun papieren od
de bus hadden gedaan konden voor
die posten rekenen op het bedrag
van '74 plus 4 procent. In de storm
van protesten bleef Wim Meijer
overeind, goed geloof in eigen zaak
en verantwoordelijkheidsgevoel stut
ten hem. Maar het heeft hem
ongetwijfeld ook pijn gedaan. Want
de nu 35-jarige Wim Meijer zit met
hart en ziel gebakken aan het
welzijnswerk.
Het begon in het dorpshuis, een
middelpunt in die kleine samenle
ving van Harkstede waar hij werd
geboren, „ik kwam er veel en na
een aantal jaren werd ik zo'n beetje
de rechterhand van de leiding.
Eenmaal op de kweekschool stond
het me nog duidelijker voor ogen:
ik wilde mensen stimuleren en
helpen vormen voor zelf-ontwikke-
ling te vinden. Nee, begin me niet
over een evangelisch karakter in het
welzijnswerk; Grote Boodschappen
zijn voor elders".
Alle stadia in zijn tot nu toe
opmerkelijk snelle opmars verwijzen
naar dat ene woord: welzijnswerk.
Wim Meijer staat er voor, 't is een
vuurtje, dat in hem brandt, al zal
menigeen verbaasd opzien als je
hem als gepassioneerde aanmerkt.
Hij viel op als tweede-kamerlid,
toen hij met sombere woorden de
mondjesmaat-politiek van voorgan
ger Vonhoff bestreed.
Dat juist in de ideologie en de
signatuur van dit kabinet zo
verweven welzijnssector werd ge
schrapt door iemand uit eigen
familie, maakte het voor veel
welzijnswerkers volkomen onverteer
baar.
Puinruimen
Na een gesprek met de kamercom
missie voor CRM bracht Meijer
enkele veranderingen aan. Hij zegde
toe, de maatregel niet te laten
gelden voor alle eenmansposten, die
toch al financieel moeilijk zitten;
voor instellingen, die het vorig jaar
voor het eerst subsidie ontvingen en
tenslotte voor instellingen, die
kunnen aantonen, dat ze door de
maatregel moeten sluiten en perso
neel moeten ontslaan. Hun finan
ciën zullen overigens wel worden
nagelopen door een accountant.
„Subsidie is niet die koe, die graast
in de hemel en die je bij
voortduring kunt melken. We
hebben te maken met een goedge
keurde staatsbegroting en daaraan
moet ook ik me houden".
Duidelijk werd in de afgelopen
maanden, dat de uitzonderingen, die
Meijer alsnog toestond, de verhitte
gemoederen in het veld bepaald niet
tot bedaren hadden gebracht.
Integendeel, verscheidene grote lan
delijke welzijnsorganisaties schreven
in boze brieven, dat hun werk niet
mocht worden uitgehold en dat
bezuinigingen in deze zo kwetsbare
sector onaanvaardbaar waren.
Sommigen gingen nog verder en
puinruimen is op CRM en dat de
botte bijl van Vonhoff nu door
Meijer op weergaloze wijze werd
gehanteerd. De radicale Meijer, die
als kamerlid zoveel verwachtingen
had gewekt zou door de lcnieën zijn
gegaan. De werkers voelden zich in
de steek gelaten door de man, die
zij drie maanden geleden nog
hoorden zeggen: „Diegene, die
denkt, dat er bezuinigd moet worden
is mesjokke".
Wim Meijer: „Het ging toen om de
vraag of ik doelbewust aanstuurde
op bezuinigingen in het welzijns
werk door de uitgaven drastisch te
verlagen. Ik heb toen gezegd; wie
dat beweert, moet toch wel aardig
uit de koers zijn".
„Ik heb geen botte bijlen achter de
hand. Dit kabinet geeft nog steeds
een hoge prioriteit aan het
welzijnswerk. Dat staat in het
regeringsprogramma en daar wijken
we niet van af. Op nagenoeg alle
sectoren is veel vervuld en zijn veel
nieuwe activiteiten ontplooid. Laten
die welzijnswerkers niet vergeten
dat er sinds Vonhoff bijvoorbeeld
vijftig procent meer is uitgetrokken
voor het jeugd- en jongerenwerk. De
begroting van CRM steeg in 2 jaar
met rond 2.5 miljard gulden".
„Maar ik vind dat je moet bijsturen
als je boven je begroting bent
uitgegaan. Dat is je verantwoorde
lijkheid als staatssecretaris, 4,6
miljoen is natuurlijk maar een
schijntje op de hele rijksbegroting,
dat geef ik toe. Maar als ik dat nu
niet wegwerk, dan worden de
tekorten voor '76 en '77 nog groter.
Zoiets krijgt een sneeuwbaleffect. Ik
kan dat bedrag toch zeker niet bij
andere posten onderbrengen. Stel Je
voor, zouden de woonwagenbewoners
de dupe moeten worden van
tekorten die in delen van het
welzijnswerk zijn ontstaan? Als in
de sector van dit welzijnswerk teveel
is uitgegeven, welnu dan moet het
daar ook worden gecompenseerd".
veelal dezelfde bedragen als het rijk". Meijer het geweten
„Door die verhoging waren veel is. Ik begrijp niet hoe
instellingen uit de financiële tekor- komt. Dat beeld wordt opgebouwd
ten. Bovendien werden veel nieuwe buiten mijn eigen invloedssfeer. Ik
instellingen gesubsidieerd en konden beïnvloed Den Pyl helemaal niet.
het kabinet in het bestuur van de PvdA en tweezaak. En gaat er hard tegenaan,
daaraan jaar later leerde men hem kennen Intimi, zoals de voorlichters om hem
als kamerlid; actief, gewetensvol en heen en zijn secretaresse, weten van
immer op de bres voor zijn welzijns- de monsterlijke lange dagen, die hij
vormingswerk.
veel nieuwe activiteiten worden Den Uyl heeft mij wat dat betreft Wim Meijer reageert nuchter
gestart. Tenslotte ijn er allerlei ook helemaal niet nodig. Ik doe zakelijk op alle beschuldigingen, die in zijn Scheveningse flat.
hi]
Den Uyl noch „Eigenlijk brengt deze maatregel Jaar
te pas zijn gekomen
boven tochten naar het buitenland.
niet zo veel ellende
gemiddelde clubhuis. (De staatsse-
terugko- cretaris verdedigde zijn maatregel „over zijn ambities
vakantie in Friesland
uitgaven gedaan in het kader van gewoon mijn eigen zaken. Dit
de stimulering van de werkgelegen- zuiver een beslissing geweest
heid. Dit hebben we niet tijdig het ministerie,
kunnen voorien. het kabinet
tk geef direct toe dat we teveel gekomen.
instellingen hebben toegelaten. We Hij lacht zachtjes als I
hadden het toelatingsbeleid wat men op zijn positie temidden van de onder meer met behulp van de heid als politicus zegt hij„Ik ben
voorzichtiger moeten hanteren, landsbestuurders en hem nogmaals „modate" instelling,^ kwam met deels de manager, die een afdeling
persoonlijk-
andere confronteren met gebruikte kreten praktijk-cijfers. Tegenstanders ver- runt, maar ik houd evenzeer
geweest; bijvoorbeeld als „de antenne van Den Uyl", „het weten hem
teleurstellingen bij vele besturen geweten
nieuwe projecten, die nog kroonprins'
het kalbinet"
langer op subsidie hadden moeten Later wordt hij toch teller. „Daar bewerkstelligen:
wachten". begrijp ik weinig van, het bouwen
Meijer bestrijdt dat zijn brief van van dergelijke images gebeurt
mei als een donderslag bij heldere volledig buiten mij
Wat moet je daar
eens een gesprek c
van Tyn, die is
aangemerkt als eei
van Den Uyl. We
eens, Je hebt er
af.
Ik heb er
gehad met Ed
Jarenlang
swort kroonprins -"Si™™,
hemel is gevallen: „Al in oktober ran de «drijvers creëert een image, werkeis
heb ik de instellingen geschreven andere helft breekt hein
dat ze bij de indiening van hun
begroting van dit Jaar en de raming
voor volgend jaar niet teveel van de
uitgaven van '74 mochten afwijken.
Veel instellingen hebben dat voor
kennisgeving aangenomen. Ik heb ze
dus wel gewaarschuwd. Dat de Zfn'\ x
overschrijding pas in mei werd ?oe komt het. «««W*. dat hij
gesignaleerd komt omdat de instel- j8 doorstoten
lingen hun rekeningen van vorig
jaar veelal laat hebben ingestuurd.
Maar wij hadden alles misschien
„We hebben berekend,
gemiddelde instelling met
alleen
niet bestaande politiek, vanwege de uitdaging.
Spreken in de Kamer is een plezier
en een uitdaging voor mij.
Tegenstanders verkennen, met koele
argumenten winnen, althans over
tuigen".
Hij weet wat hem nog te wachten
jaar door de maatregel weliswaar staat. Een van de grote problemen
in de wachtkamer is de wettelijke
bescherming van het welzijnswerk.
Het welzijnswerk kan, in tegenstel
ling tot bijvoorbeeld het
onderwijs, niet rekenen op een vast
dicht. Dan bedrag aan subsidie. De instellingen
overschot
op de begroting. Die stilstand is
last akelig' maar leidt niet tot sluiting,
zeg ik: Dit is geen rigoreuze worden eerst door de gemeenten
maatregel. Ja, de inflatie is hoger gesubsidieerd als CRM over de brug
„Daar is een heldere verklaring
voor. Dat er zoveel mensen uit de
Nieuw Links, de Van
dan vier procent, maar bedenk dan is gekomen. Ze zijn dus sterk
wel dat er veel posten zijn, die niet afhankelijk
prijsgevoelig zijn en die niet van de daarmee
inflatie hebben te lijden".
Computer
Toch zeggen de instellingen dat de Jekomen> kon niet leuk om minder uit te geven,
inspecteurs bepaalde toezeggingen "tSJ? Er k0men misschien TOt nieuwe „Het staat me nog niet helder voor
hebben gedaan en dat op het .Z" i!!n activ«eiten in het gedrang en de geest hoe een en ander moet
ministerie daarna flink in hun 5?52T?e <LïïE "^len wordt het enthousiasme worden geres<,id. Ik ben van mening
begrotingsaanvragen is geschrapt t van de welzijnswerkers wat getem- actlviteiten in het algemeen het
Meijer: „Dan hebben die instellin- te kórt fe Om de nSttöS Pe'd-dak K dan verYelend''- best gedijen in regionale omgeving-
gen het bij het verkeerde eind. Een jL-himties 'hnt totalf nS "Ik had lrefr met, J*" "at „Maar sterk bepalend voor de
inspecteur mag geen toe,machinat'<*. het totale mechaniek gedifferentieerdere maatregel geko- activlu.lten van provincie en of
daarvoor ontbrak simpel- regj0 jg politieke kleurschakering.
van het rijk.
?en wat tweeslachtige
toestand ontstaan, waarvan de
staatssecretaris zich pijnlijk bewust
„Ik begrijp de protesten best. Het is is.
Geruchten dat de financiële moei
lijkheden zijn ontstaan door een
gebrekkige controle op het ministe
rie omdat men niet goed met de
computer kan omgaan, zijn volgens
Meijer uit de lucht gegrepen. „Hoe
komen ze daar nou bij? We hebben
helemaal geen computer. De admi
nistratie van het welzijnswerk is
daar nog niet op ingesteld. En van
.een gebrekkige controle is ook geen
sprake".
„Mijn voorgangers Engels en
Vonhoff hebben te weinig uitgege
ven. Het rijk gaf toen 40 of 47
procent subsidie. Maar de instellin
gen moesten vaak eigen middelen
hebben om dat besteedbaar te
maken. En die middelen hadden ze
niet omdat ze vaak met grote
tekorten zaten. De overheidsgelden
kwamen dus terug. Ik heb die
subsidies toen opgetrokken naar 50
procent. De percentages voor de
landeljke organisaties werden opge
trokken van 80 naar 90 en van 60
tot 80 procent. De gemeenten geven
mSg ?een. Klingen van onze volksvertegenwoordiging te
f,L-] reglïree,rtaUeen d(' leren kennen, ook je tegenstanders, weg de tijd"
sVan "e "?teUingen en heb Je meer jaren nodig, 't Is 1
brengt adviezen uit aan de misschien allemaal te snel gegaan „Nogmaals, het jeugd-
jongeren-
werk wordt niet bedreigd. Het
kabinet besteedt nog steeds een
maximale krantinspanning aan
het welzijnsbeleid. Daar maak ik me
persoonlijk sterk voor".
Lange
uren
beleidsafdeling. Maar de instellingen bij
dénken vaak: als de inspecteur
zonder veel opmerkingen zijn boekje Groningen
dichtslaat dan is onze begroting ^romn5en
goedgekeurd". Wim Meijer werd op 16 augustus
1939 in het Groningse Harkstede
Den Uyl geboren. Op de Sociale Academie
Er is gesuggereerd dat u in het SSwe^rich^ Wlm Meijer heeft hart
kabinet door de knieën bent '63 werd hij hoofdleider van een
gegaan. buurthuis in Hengelo, vervolgens
„Ik heb niets in het kabinet kon htf ztfn ideeën gestalte geven in
verloren. Er is geen sprake van dat een vormingscentrum voor de
de „lastige" Meijer tegen de werkende jeugd in dezelfde gemeen-
bezuinigingen was en dat hij zijn te. Die periode sloot hij af als
grote invloed op Den Uyl heeft directeur. Vier jaar zat hij in de
aangewend. Men zegt dan datgemeenteraad. In '69 koos men hem
De kans bestaat dat een gemeente
weinig stimulerend werkt en dan is
er de vraag of de hoogste overheid
:c" het wapen in handen moet hebben
an de onwil of lauwheid te doorbreken.
me De centralisatie aan de ene kant en
een goed niveau van welzijnswerk
aan de andere, kunnen met elkaar
strijden. Ik ben daar nog niet uit.
de Een moeilijke zaak"!
ADVERTENTIE
darmstoomissen
Door
Jan Kees Kokke
Vlissingen Het grootste boorei
land dat ooit op het vasteland van
Europa is gebouwd, wordt zondag
morgen in alle vroegte in Zeeland
op een zeegaand ponton gekanteld.
Een klus, die wel even wat
voorbereiding vergt. Want het is
alsof je een kolossaal flatgebouw wil
verplaatsen.
Op de nieuwe werf van de
Nederlandse Amerikaanse Pijplei
ding Maatschappij in 't Sloegebied
bij Vlissingen wordt nu nog dag en
nacht gewerkt
constructie op tijd klaar te krijgen.
Dat moet zondagmorgen om precies
zes uur zijn. Want dan is het
opkomend water aan 't Sloe. Van dit
tij maakt men gebruik om het
booreiland uit te laden op het
ponton. Om kwart over tien
zondagmorgen moet deze riskante
operatie geklaard zijn.
„Het zal een hele opluchting zijn als
dat spannende moment voorbij is",
zegt de heer S. Lemstra (32),
technisch-commercieel directeur van
de Nederlandse Amerikaanse Pij
pleiding Maatschappij (NAPM).
Het platform zal door de Ameri
kaanse oliemaatschappij Phillips
Petroleum worden gebruikt voor de
oliewinning in het zogenaamde
Eldfiesk-veld in de Noordzee bij
Noorwegen.
Het platform, dat nu nog op zijn zij
ligt op de NAPM-werf bij Vlissin
gen, is maar liefst 90 meter lang, 60
meter breed en 55 meter hoog. In
totaal weegt het platform 4800 ton.
Het platform heeft twaalf poten en
is voor het grootste deel gecon
strueerd uit stalen buizen met
doorgaans een vuistdikke wand.
Het platform is bestemd als
zogenaamd produktie-eiland voor de
olie-industrie. In tegenstelling tot de
zogenaamde drijvende oliepaltfomrs
komt dit platform als produktie-ei
land vast geheid boven een boorput
te liggen, waaruit men gedurende
Vijf stuks
Op de NAPM-werf heeft men bijna
een Jaar gewerkt aan het boorei
land. Het is het eerste van een serie
van drie vaste platforms, die
Phillips Petroleum bij de Neder
landse Amerikaanse Pijpleiding
Maatschappij heeft besteld. In
totaal betekent dat een order van 75
miljoen gulden. Er wordt op het
ogenblik hard onderhandeld over de
levering van nog twee van deze
platforms, waarmee de totale order
op vijf platforms komt.
De nog Jonge directeur van de
NAPM, de heer Lemstra, is tamelijk
optimistisch over de mogelijkheden
voor het Nederlandse bedrijfsleven
in deze sector van de off-shore-iD-
dustrie. „Voorlopig zie ik daar
beslist wel toekomst in. Het is als
een ijscoman op een hete dag. er is
genoeg te doen. De klanten van ons
zijn in de eerste plaats geïnteres
seerd in levertijden en als je dat
steeds op tijd haalt, dan valt de
concurrentie, uit bijvoorbeeld Enge
land, wel mee. Bovendien zijn er
maar weinig werven in Europa, die
groot genoeg zijn voor de bouw van
deze platforms."
Belemmering
Rozenburg naar Vlissingen verhuis
de. Op Rozenburg zat de NAPM
namelijk met een brug voor de deur,
die een belemmering vormde voor de
bouw van al te grote constructies.
De Nederlandse Amerikaanse Pij
pleiding Maatschappij b.v. werd een
jaar of tien geleden opgericht door
een Amerikaanse lasser, Bill Cooper,
die voor de Nederlandse Gasunie
werkte bij de aanleg van het
aardgasleidingnet door ons land. De
NAPM is nu weliswaar in feite nog
steeds eigendom van deze Ameri
kaan, maar voor de rest is het
vrijwel een volledig Nederlands
bedrijf.
Directeur Lemstra
de toe
komstplannen van de werf: „We
willen stap voor stap verder gaan.
Op het ogenblik zjjn we zo ver dat
we uitstekend in sta t zijn om
platforms te bouwen. Nu zijn we er
aan toe om ook de opbouw te ;-an
leveren. Dat "al dan de volgende
stap zijn. De behoefte aan zulk
soort platforms in de Noordzee zal
voorlopig wel toenemen. Nederland
maakt daarbij als leverancier een
goede kans. Wij zijn misschien wel
iets duurder, maar we zijn in ieder
geval betrouwbaar en we hebben
hier een gunstig arbeidsklimaat".
