Meerderheid voor andere
gemeentelijke organisatie
Opleiding voor fysiotherapie
kent hoge financiële drempel
WIE GAAN DIE LEIDSE TREIN BESTUREN?
Begroting Leiden zal
worden goedgekeurd
'Ja' van raad te verwachten
WOENSDAG 12 JUNI 1974
Studenten knopen eindjes met moeite aan elkaar
LEIDEN De Unie voor Stude
renden aan de Opleidingen voor Fy
siotherapie. kortweg USOF, heeft af
gelopen zaterdag een stakingsdag in
het vooruitzicht gesteld wanneer niet
wordt voldaan aan de eis de finan
ciële drempel voor de (aspirant)
studenten fysiotherapie te verlagen.
In een resolutie die op een vergade
ring van de USOF «waarbij onge
veer 40 procent van alle studenten
zijn aangesloten) werd aangenomen,
wordt met name geëist dat met in
gang van het studiejaar 1974—'75
de subsidie voor de opleiding wordt
opgetrokken waardoor de cursus
gelden tot een acceptabele hoogte
kunnen worden verlaagd en de
rijksstudietoelage eveneens worden
verhoogd.
Volgens de USOF is de subsidie
voor de student fysiotherapie (afge
stemd op het aantal docent-uren) in
vergelijking met een student HBO
(hoger beroeps onderwijs onverant
woord laag: voor het begrotingsjaar
*74 gemiddeld f 670 per student te
genover f 6000 voor een HBO-stu-
dent. Dit zou de kwaliteit van de
opleiding doen verslechteren en een
groot gevaar opleveren voor „deze
belangrijke taak in de gezondheids-
Door
Wiin Wirtz
zorg". Met de rijksstudietoelage is het
volgens de unie al niet anders ge
steld: gemiddeld f 1250 voor een stu
dent fysiotherapie tegenover f 5700
voor HBO-student.
Door deze „extreem hoge finan
ciële drempels", zo vermeldt de re
solutie, kunnen minder draagkrach
tige (aspirant) studenten de oplei
ding tot fysiotherapeut niet (ver)-
volgen, temeer omdat het cursusgeld
„onaanvaardbare hoogten bereikt"
(tot f 1250t.
De USOF heeft inmiddels alle
6tudenten opgeroepen elke verhoging
van het cursusgeld m.i.v. het ko
mende studiejaar te weigeren. Een
oproep tot een algemene stakingsdag
zal volgen wanneer de eisen vóór 15
juni a s. niet zijn ingewilligd. Een
dag staking, zo stelt de unie. zal tot
gevolg hebben dat een groot deel van
de behandelingen van patiënten op
die dag komen te vervallen, omdat er
ook een oproep zal uitgaan naar de
stagiaires.
Lenen
In Leiden en omgeving, een gebied
met vele „categorale" instellingen
(Endegeest, Sole Mio, Anna-kliniek
etc.). is de opleiding voor fysiothe
rapie ondergebracht in het Acade
misch Ziekenhuis. Eén van de twin
tig opleidingen in het land met zo'n
dikke honderd studenten (landelijk
6200), die blijkens enkele gesprekjes
in het zelfde moeilijke schuitje zitten
als hun studiegenoten elders.
Uitspraken als „Wij worden heel
duidelijk gediscrimineerd". „Ik leen
van kennissen om m'n studie te kun
nen betalen" en „De studie is te
zwaar om er een baantje b« te ne
men' zijn niet zeldzaam. Een stu
dent vertelt: „Als je bij de opleiding
komt, wordt je sterk ontraden ge
deeltelijk een baan ertyj te nemen en
wordt er de nadruk op gelegd op
kamers te gaan wonen. Maar eigen
lijk moet je er wel een baantje bij
nemen om Je studie te kunnen beta
len. En een betaalbare kamer kun
je in Leiden moeilijk krijgen, want
de kamernood is ontzettend groot".
Een woordvoerder van de opleiding
voor fysiotherapie in het Academisch
Ziekenhuis beaamt dat dit tegenstrij
digheden zijn waaraan maar nau
welijks het hoofd kan worden gebo
den. Aan de andere kant zegt hij:
„Vele studenten kunnen eigenlijk
niet thuis wonen. Stel dat er iemand
in Utrecht woont. Dan moet hij met
de trein naar Leiden om daar de op
leiding bij te wonen, dan met de bus
naar Noordwij kerhout omdat hy
daar dan z'n stage doet en dan weer
terug naar de opleiding in Leiden.
Dat is met deze studie niet te doen".
Geen status
De problemen die zich voor de voe
ten van de studenten fysiotherapie
opstapelen, zijn voor het belangrijk
ste deel terug te voeren op het ont
breken van ^en formele opleidings-
status. De opleiding voor fysiothera
pie ressorteert nog steeds niet onder
het departement waar zij eigenlijk
thuishoort: Onderwijs. Maar onder
Volksgezondheid. Vandaar dat het
etiket „HBO-opleiding" niet is opge
plakt. En vandaar ook dat de facili
teiten die andere (wel erkende)
HBO - opleidingen wel genieten, niet
op de opleiding voor fysiotherapie
van toepassing zijn. Ergo: geen toe
reikende subsidies en geen accepta
bele rijksstudietoelagen.
De subsidies voor de twintig fysio-
therapie-opleidingen die ons land
kent, worden vastgesteld door het de
partement van Volksgezondheid,
maar door het naburige Onderwijs
uitbetaald. Bij de rijksstudietoelagen
kunnen, voor zover ze ontoereikend
zijn, provincie en gemeente bijsprin
gen. Een zekere willekeur lijkt daar
niet vreemd.
Een studente: „Hier in Zuid-Hol
land vult de provincie aan. Maar in
Brabant, waar ik zelf vandaan kom,
krijg Je niets".
Dit is één van de redenen waarom
de vierjarige opleiding (twee Jaar
stage) voor fysiotherapie van Volks
gezondheid naar Onderwijs zou moe
ten verhuizen. De USOF vindt dat,
de Vereniging van Opleidingsinstitu
ten voor Fysiotherapie is eenzelfde
mening toegedaan en het lijkt er op
dat zelfs de verantwoordelijke be
windslieden Van Kemenade en Hen
driks zich beleidsmatig achter deze
voorstanders zullen opstellen. Afge
lopen maandag hebben de minister
en de staatssecretaris aan de oplei
ding voor fysiotherapie wederom een
ambtelijke bespreking gewijd en ver
wacht wordt dat nog deze week de
Tweede Kamer met de opleidings-
problematiek zal wordien geconfron
teerd.
Daarna zal het nog wel een poosje
duren voordat de fysiotherapie-oplei-
ding in een uniform jasje is gesto
ken, de staatsexamens zijn afge
schaft en Van Kemenade zonder
blozen tegen aspirant-studenten fy
siotherapie kan zeggen: „Recht op
onderwijs is er voor iedereen".
Uw eigen modehuis heeft romantiek
in huis, maar nèt 'n tikkeltje anders
U ziet 't verschil. U voelt 't. En waar dat nu aan ligt?
Uw eigen modehuis kiest romantiek die nèt 'n tikkeltje
anders is. En 't onderscheid zit vaak in die hele kleine
dingetjes die 't doen 'n Stikseltje kan 'n kraagje
nèt wat rustieker laten lijken, 'n Bepaalde knoop geeft
die coat dat typisch tintelend-jonge. En 'n schitterende
gesp doet menig hartje sneller kloppen. Maar wat wilt
u. Uw modehuis koopt mode uit de hele wereld.
Duizenden verschillende jurkjes passeren kritische
blikken, totdat nèt dat éne overblijft dat goed genoeg is.
Voor ons. En voor u! Met de hand op 't hart:
ons modenieuws is uw moeite waard
'Waal$ ii|ode
Haarlemmerstraat 112-120
tegenover Donkersteeg Leiden
Het is voor een leek op orga
nisatieterrein moeilijk te ontdek
ken, dat de Leidse raad aan de
vooravond staat van een belang
rijke beslissing. Voor de gewone
burger gaat dat schuil onder een
berg deskundigheid in rapporten,
die moeilijk te verteren kost zijn.
De raad draagt het zijne bij aan
het onbegrip door zich en te
recht in te graven in die berg.
Wat komt er over van zo'n discus
sie als van gisteravond? Die
spraakwaterval van meer dan
drieëneenhalf uur vormde 't begin
van de besluitvorming op het stuk
van de bestuurlijke en ambtelij-
de organisatie van de gemeente
Leiden. Volgende week dinsdag
moet er een besluit vallen.
Het mag de Leidse burger mis
schien een zorg zijn, toch is die
achttiende Juni een belangrijke
datum. En in meer dan één op
zicht. Ik gebruikte eerder deze
"vertaling" voor het vele woor
den omvattende besluit: dienst
regeling voor de nieuwe raad.
Goed beschouwd niet zo'n slech
te vertaling, want de nieuwe raad
zal ervoor moeten zorgen, dat de
Leidse trein goed gaat rijden. In
de voorstellen tot wijziging van
de bestuurlijke en ambtelijke or
ganisatie, in feite het service-ap
paraat voor bijna honderddui
zend Leidenaars, ligt volgens de
opstellers van de plannen een
betere treinenloop besloten. Er
rijden wat treinen vandaag de
dag en de gemeentetredn moet
iedere burger kunnen halen, van
begin- tot eindpunt. Er komen
voldoende haltes om op te stap
pen, om de mogelijkheden voor
meedoen door de bevolking eens
zo aan te geven.
Achttien juni is ook belangrijk,
omdat nadat het besluit gevallen
is beslist moet worden wie de trein
gaan besturen. Met andere woor
den: wie deel gaan uitmaken van
het college van burgemeester (Vis)
en wethouders (4, 5 of 6 vraagte
kens op dit moment). Op 3 sep
tember gaat de raad die dage
lijkse bestuurders uit zijn mid
den kiezen, zo wil de wet. Maar
tussen 18 Juni en 1 juli moet vol
gens ingewijden de zaak rond
zijn. Dan moet in principe zijn
uitgevochten wie "op de bok"
gaan zitten.
Links, dat de meerderheid in
de nieuwe raad krijgt, wil daarna
een procedure, waarbij niet alleen
politieke, maar ook andere groe
peringen uit de bevolking gele
genheid krijgen mee- en mis
schien soms bij te sturen. Die
gedachte past in de geest van 'n
links programcollege, samenge
steld dus uit de PvdA en Progres
sief Leiden, waarin PPR, PSP en
D'66 samengaan.
De vraag is nog altijd of Leiden
zo'n college krijgt. De voorpost
gevechten zijn aan de gang. Dat is
loopgravenwerk en komt dus nau
welijks boven de grond. Maar be
kend is, dat er problemen tussen
PvdA en Progressief Leiden zijn
over de huren van gemeentelijke
woningen.
Opvallend Is dat de progressieve
drie zich duidelijk solidair hebben
vertelaard mat de huurinhoudings-
actie van een aantal Merenwijk-
bewoners, terwijl de PvdA daarte
gen is. Die deelt het standpunt
van staatssecretaris en partij
genoot! Marcel van Dam, dat
de wet er is om uitgevoerd te
worden.
Een breekpunt ais dit maar
misschien sla ik de plank mis
zou een opening geven aan de
PvdA om met andere groeperin
gen in de Leidse raad in zee te
gaan. En dan is er maar één aan
te wijzen: het CDA. Programma
tisch zullen ze niet zo'n moeite
hebben. Wat de personen betreft
wellicht meer. Er is een stroming
in de PvdA, die hieraan de voor
keur geeft boven de bij overeen
komst vastgelegde samenwerking
met de progressieve drie. De vraag
is hoe sterk die stroming is en
hoe de wind waait in het linkse
kamp.
Interessant in dit verband is de
vraagstelling van een CDA-er als
KVP-fractieleider Helmuth Dries-
sen. Wat doe Je met een nieuw
systeem als de kans bestaat, dat
één-derde van de Leidse kiezers
zich niet in 't college terugvindt?
vroeg hij, kennelijk het aantal
niet-stemmers in zijn bespiegelin
gen meetellend.
Niet minder interessant was het
antwoord van PAK-fractieleider
Roel in 't Veld (PvdA), dat het
nieuwe systeem bij welke vorm van
college dan ook de garantie biedt,
dat de informatie niet is afgeslo-
Hij zei dat hij in welke situatie
dan ook liever raadslid of wethou
der zou zijn in de voorgestelde
organisatie dan in de huidige.
Jammer, dat Juist een man als
In 't Veld niet terugkeert in de
nieuwe raad. Hij heeft zich op
een onverkiesbare plaats laten
zetten. Hopelijk kan van zijn be
stuurlijk inzicht nog worden ge
profiteerd in de periode tot de
start van de nieuwe raad. Ik al
thans zal zijn bemoeienis met de
vorming van een nieuw college
niet als bemoeizucht beschou
wen, omdat ik weet, dat hij een
goed college wil. En dat heeft Lei
den nodig.
HANS MELKERT.
LEIDEN Gedeputeerde Staten van Zuid-HoUand hebben het
college van B. en W. schriftelijk laten weten, dat ze bereid zijn de
begroting voor 1974 goed te keuren. Formeel kan dat pas gebeuren
als aan de begrotingen voor 1972 en 1973 eveneens door GS de
goedkeuring is gehecht.
Zoals bekend heeft de raad voor dit jaar gekozen voor een slui
tende begroting, in tegenstelling tot in voorgaande jaren. Dit was
mogelijk, door gebruikmaking van een aanvullende uitkering van
het rijk en de gemeentelijke reserves, die in vier jaar tijds zullen
worden opgesoupeerd. Uitgangspunt in dit svsteem is ook dat de
gemeentelijke tekorten op het onderwijs door een grotere bijdrage
van het rijk de komende jaren zullen verminderen. Indien de
tekorten minder dalen, dan wordt verwacht zal de gemeente, zo
schrijven GS. door verhoging van eigen inkomsten en/of verlaging
van voorgenomen uitgaven het dan ontstane gat moeten vullen.
LEIDEN De hengelsportvereni
ging VOP 74 heeft een wedstrijd ge
houden op de Kagerplassen. In to
taal werden 367 vissen gevangen met
een totaalgewicht van 29.420 gram.
De uitslag luidt: 1. S. Verstegen 44
stuks, 4.040 gram; 2. G. Terveer 40—
3310; 3. J. v. Kampen 39—3280;
4. H. v. Houten 39—2740; 5. R. v. d.
Zeeuw 31—2220.
De hengelsportverenigiig DW wierp
de hengels uit in het Aarkanaal, waar
de volgende resultaten werden ge
boekt: 1. H. v. d. Vlucht 21 stuks,
4510 gram; 2. J. Hakker 24—3835; 3.
M. B. Leuering 37—3190; 4. W. Teske
27—2975 en 5. H. Laterveer 30—2940.
LEIDEN De postduivenvereni
ging Columbia nam deel aan een
wedvlucht vanaf St. Quentin, met
afstand nulpunt 271.358 km., harde
zw-wind en regenachtig weer. De
eerste prijsduif kwam, na lossen om
6.10 uur, aan om 9.8.13 uur; de vroeg
ste in C.C. en in kring verband. De
uitslag was: 1. C. v.d. Nieuwendijk,
2. P. Landesbergen, 3. 7. K. v.d. Berg
4. 6, 8, 10, J. Rozier 5, P. van Klave
ren en 9. J. Staffeleu.
LEIDEN Haaks op de
Rijn, aan de Haagweg, is een
flatgebouw verrezen op de
plaats waar voorheen een he
renhuis stond. Het huis was
vervallen en viel onder de
slopershamer, samen met de
schuur achterin de tuin,
waarin de schilder Menso
Kamerlingh Onnes eens zijn
atelier had. Niet alles is weg.
De hoge bomen langs het wa
ter zijn zoveel mogelijk ge
spaard, zoals blijkt op deze
foto van Jan Holvast.'
LEIDEN Lang en breed is de weg naar een nieuwe bestuurlijke en ambtelijke orga
nisatie in Leiden. PAK-fractieledder In 't Veld, voorzitter van de BOO (begeleidings
commissie organisatie-onderzoeken)vertelde gisteravond in de raad precies hoeveel ver
gaderingen er zijn gewijd aan de voorbereiding van het voorstel, waarover nu een be
slissing moet worden genomen.
Hij werd daartoe niet zozeer ge
prest door opmerkingen in de raad
dan wel door een recente brief van
een aantal chefs van secretarie-af
delingen. Ze spreken daarin hun
ernstige bezorgdheid uit over de
plannen, een bezorgdheid, die voort
vloeit uit zowel de gevolgde procedu
re als de inhoud van het pre-advies.
In 't Veld merkte op, dat alle re
levante groeperingen gelegenheid
heben gehad te reageren. Hij stipte
aanzienlijke verschillen aan in het
pre-advies en het rapport van het
organisatiebureau, die berusten op
opinies van betrokkenen. Het geor
ganiseerd overleg is akkoord gegaan.
De ambtenarenorganisaties zijn vóór
met uitzondering van de kleine
bond van gemeente-ambtenaren.
Volgens de BOO-voorzitter kan het
voorstel rekenen op de meerJerhe'rt
van het ambtelijk korps.
Het kan ook rekenen op de meer
derheid van de raad, zo bleek gister
avond. Grootste "dwarsligger" is
KVP'er Driessen, die voor een deel
voor zichzelf en niet voor #Jn frac
tie sprak. De PvdA en de prot. chr.
groepering lieten instemmende ge
luiden horen, en ook de VVD kon
digde aan er wel achter te kunnen
staan. De rest was er niet (o.m. te
genstander Zunderman van DS '70)
of deed er het zwijgen toe.
Volgende week dinsdag zal blijken
of deze opinie juist is. Dan volgt de
stemming over de voorstellen na het
antwoord van het college en de op
merkingen in tweede instantie. Wat
de beantwoording van de eerste in
stantie betreft maaide BOO-voorzit
ter In't Veld een flink stuk gras voor
de voeten van het college weg.
rijkste punten daarbij zijn, dat
wordt vastgelegd, dat toevoeging
van deskundigen aan raadscommis
sies in aantal beperkt wordt, en dat
het aantal in te stellen ambtelijke
directoraten niet wordt vastgepind
op vijf, maar op een beperkt aantal.
Over de voorstellen voerden het
woord Van Dam (PvdA), Driessen
(KVP), mej. Kappeyne v.d. Coppel-
lo (VVD) en Lamers (prot. chr.)In
de volgende samenvatting van het
uitvoerige antwoord van In 't Veld
liggen vragen van him kant besloten.
Ruimte is gelaten voor behoud
van zelfstandige staven bij de func
tionele raden als sportstichting en
Leidse Jeugdactie.
Op het budget is tot nog toe be
spaard en het voor het onderzoek
uitgegeven geld vormt geen extra be
lasting voor Leiden, dat hiervoor dus
niet „zoveel leukere dingen zou kun
nen doen".
Macht
Er is geen vergroting van
machtsuitoefening door de ambtena
ren, maar juist een beperking door
de spreiding. Wel worden de moge
lijkheden voor de ambtenaren om
zich te ontplooien vergroot.
De parapluwerking van de
raadscommissies betekent toetsing
van de hoofdlijnen van het beleid
en geen detailpaternalisme.
Een ambtelijk systeem met ad
junctsecretarissen zou een versplinte
ring betekenen.
Het raadswerk zal eerder toe
nemen als het werk van de organisa
tie slechter tot zijn recht komt dtfh
in de voorgestelde situatie.
De brief van de 132 ambtenaren
aan de raad over collegevorming was
geen pleidooi voor een afspiegelings
college. maar een dringend verzoek
om een vertrouwensrelatie tusseji
raad en college.
De duur van de besluitvorming
zal soms toenemen, gepaard gaande
met vergroting van kwaliteit en
afnemen.
Een antwoord op de vragen
of er meer personeel nodig is en wat
alles gaat kosten is niet te geven. Er
zal wel meer personeel nodig zijn,
maar ook kunnen besparingen worden
aangebracht. Veel hangt af van
middelen, die ter beschikking zijn.
Nog onbeantwoord bleef i
vraag van socialist Van Dam of de
rol van de burgemeester als scheids-
rechterrol kan worden gezien.
Mej. Kappeyne v. d. Copello «VVD)
en In 't Veld bleven verschillen
mening over de niet dan wel blij
vende collegialiteit van het college
Lamers (prot. chr.) heeft nog
antwoord tegoed over de plaats
de welzijnsraad. Driessen (KVP)
vond het z.i. grootste knelpunt
terug; het tempo van de besluitvor
ming en de verwezenlijking vai
sluiten ligt te laag.
Beperkt
B. en W. en BOO hebben in het
voorstel een aantal veranderingen
voorgesteld, die gebaseerd zijn op 't
overleg in de commissies. Belang
Wat doet Cornelis Bakker vandaag
Hij verdient een nieuwe stereo-installatie bij uitzendbureau Luba.
Slimme Cornelis
LEIDEN: Nieuwe Rijn 35. Telefoon 01710—40341.
ALPHEN A. D. RIJN: Donizettihof 10. Telefoon 01710—94698.
