{ASSENONLUSTEN IN A'DAM
XI KEN NIET TE VERMIJDEN
'roblemen rond aansprakelijkheid bij Verkeersongelukken
Kamer niet blij
met oudedags
voorzieningen
zelfstandigen
KVP ONRUSTZAAIER BIJ CHU EN ARP
Comité stal
lit de klok
klepel
Toch meerderheid
Studenten gooiden
bom uit protest
tegen boycotacties
jENSDAG 27 SEPTEMEBR 1972
BINNENLAND
officier van Justitie in Breda,
J. Th. Corsten, heeft bekend-
ikt dat het politieonderzoek
de verkeersramp op Rijksweg
larbij 13 mensen het leven ver
is afgesloten. De politie heeft
r>f an een aantal automobi-
kunnen vaststellen dat deze te
hebben gereden. Voorlopig ziet
jJ. Soetenhorst-
iSavornin Lohman
jnaar uit dat er geen strafver-
zullen worden ingesteld,
irsten gaf als argument dat
•echtvaardig zou zijn slechts
betrokkenen te vervolgen,
|i> bovendien het verweten ge-
hooguit een boete bij de kan-
iter zou opleveren wegens te
rijden, wat in geen enkele ver-
tg staat tot de ernstige gevol-
Dit lijkt mij een bijzonder ver
standige beslissing van het O. M..
Niemand heeft dit ongeluk immers
gewild en waarom de mensen ach
teraf nog lastig vallen met een pro
ces waarin alles weer wordt opge
haald. Maar dit zelfde geldt voor de
minder spectaculaire ongeluk
ken, waarbij maar een slachtoffer
valt. Ook daar heeft in het overgro
te deel van de gevallen de dader de
gevolgen niet gewild. Gaat het open
baar ministerie ook in die gevallen
terughoudener worden in het ver
volgingsbeleid? Gezien een ontwik
keling op het Juridisch front is dit
niet uitgesloten.
In principe kan het O.M. degene
door wiens schuld een verkeerson
geluk ontstaat met ernstige gevol
gen, voor de strafrechter ter ver
antwoording roepen. Artikel 36 van
de wegenverkeerswet verklaart dit
gedrag tot misdrijf en verbindt hier
een maximum-gevangenisstraf aan
van negen maanden.
het tot voor enkele Jaren
het O.M. een over
treding kon bewijzen, de schuld van
de dader vrijwel vaststond, zodat
het uitsluitend van de gevolgen af
hing of de betrokkene een eenvoudi
ge overtreding of een ernstig de
lict had begaan. Dit systeem, waar
bij de toevalligheidsfactoren zulke
ernstige consequenties had, raakte
aan het wankelen toen de Hoge
Raad aan het bewijs van de schuld
hogere eisen ging stellen. Er moest
duidelijk sprake zijn van grove on
achtzaamheid wilde een veroordeling
ex-artikel 36 WVW volgen.
Deze ontwikkeling in de recht
spraak kan effect hebben op het ver
volgingsbeleid. Een andere kwestie
is dat er van de kant van de ver
zekeringsmaatschappijen een zekere
druk uitgeoefend kan worden om tot
vervolging over te gaan, al is het al
leen voor de overtreding van het te
hard rijden. Een strafrechtelijke
veroordeling kan namelijk bijdragen
aan het bewijs voor de civielrechtelij
ke aansprakelijkheid.
Mr. Corsten heeft gezegd het te
betreuren dat de assuradeuren in
eerste instantie niet bereid zijn de
schade all-risk uit te keren aan alle
betrokkenen. Dit is namelijk wel ge
beurd bij de verkeersramp op de
Schipholweg oktober '70. Nu stel
len de verzekeraars zich al kriti
scher op. Er zouden aanwijsbare
schuldigen zijn en dat betekent dat
er aanwijzingen zijn welke verzeke
ringsmaatschappijen voor de schade
moeten opdraaien. Kortom: alle re
den om in eindeloze juridische touw
trekkerijen verzeild te raken.
Reeds een aantal Jaren wordt er
kritiek geleverd op ons verzekerings
stelsel dat duur, inefficiënt en dik
wijls onrechtvaardig is door t gehar
rewar over de schuldvraag. Vaak
wordt de knoop uiteindelijk doorge
hakt door de rechter die de mate
van schuld in procenten uitdrukt en
over partijen verdeelt. Toen verze
keraars doorkregen, dat dit soort
principiële zaken veel tijd en geld
kostten, sloten een aantal van hen
knock- for- knock- overeenkomsten,
dat wil zeggen dat zij zaken tussen
hen met gesloten beurzen afdoen.
Maar dit lost de problemen maar
ten dele op. Niet alle verzekerings
maatschappijen hebben dergelijke
regelingen. Bovendien wordt de zaak
gecompliceerd door de sociale verze
keringswetten en daar is de zucht
naar precisie schier onuitputtelijk.
Welke instantie moet voor de kosten
opdraaien? En: hoe ligt de verhou
ding met de particulier verzekeraar?
Dit alles heeft ertoe geleid dat
een aantal voorstellen zijn geformu
leerd om deze problemen te vermij
den. Zij vonden geen genade in
verzekeringskringen. Bestaat er toch
angst om de tak waar men op zit
af te zagen?
Ook het nieuwe ontwerp- verdrag
risico aansprakelijkheid op de Euro
pese weg handhaaft het stelsel van
schuld van het slachtoffer. Ook in
andere opzichten geeft dit verdrag
regelingen waar juristen misschien
van watertanden, maar die meer
proplemen oproepen dan oplossen.
Misschien dat de ramp in Breda
aanleiding is om de discussie over de
ze alternatieve voorstellen uit het
kringetje van specialisten op een
algemener niveau te gaan voeren, zo
dat er eindelijk een keuze gedaan
kan worden.
Er is nog een keuze die dringend
gedaan moet worden, maar die steeds
in het laat je-vergeten-stukken be
landt. Hij is de keuze die ir. Asmus-
sen, directeur van de Stichting We
tenschappelijk Onderzoek Verkeers
veiligheid, formuleerde in de vraag:
Willen wij doorgaan jaarlijks duizen
den verkeersslachtoffer te maken of
willen wij er daadwerkelijk iets aan
doen. Dit laatste zal een beperking
van de vrijheid van de automobilist
met zich brengen, zoals bijvoorbeeld
het verplicht stellen van een inge
bouwde snelheidsbeperking.
Daarnaast kunnen een aantal
maatregelen genomen worden om de
risico's van het rijden bij mist te ver
kleinen. Zo heeft de Engelse minis-
ster van Verkeer aangekondigd
op mistgevaarlijke weggedeelten ver
verlichting aan te brengen. Het in
voeren van een maximum-snelheid
was volgens de minister vrij zin
loos, omdat ook 50 km in bepaalde
omstandigheden nog te hard kan
zijn.
Vlak na het ernstige ongeluk op
de Schipholweg is een snelheidsbe
perking van 100 km op dat weg
gedeelte ingevoerd. Ik heb dit altijd
als een 20ste eeuwse bezweringsfor
mule gezien, zoals in de Middeleeu
wen het kruisbeeld werd gehanteerd
om de duivel af te schrikken.
ISTERDAM Het is de laatste dagen in Amsterdam
"s duidelijker aan het worden: de kansen op rassenonlusten
gewelddadige acties van ons Surinaamse bevolkingsdeel ne-
I hand over hand toe. Sedert de afgelopen maand twee
aamei's door politiekogels sneuvelden is de toch al geladen
ming onder de meeste van de 38.000 Surinamers die in
terdam wonen gestegen naar explosief. „De spanning stijgt
Er zijn al veel Surinamers die bloed willen zien", beves-
ons de secretaris van het in de hoofdstad opererende
ïaamse Bevrijdingsfront, de heer Henri Cairo.
uatie in Amsterdam is i
ernstiger dan men op grond
roorgaande ervaringen mag
nen. Vooral de dood var
ge Paul Heesbeen en de wijze
het onderzoek zich vervol-
oltrok heeft veel kwaad bloed
De op drug-handel betrapte
en werd op 8 september door
ent in de buik geschoten na-
I de politieman met een mes
Bfd had. Hij overleed dezelfde
ie drugs bleken overigens
sj te zijn.
Heesbeen is slechts de marte-
n een bewustwordingsproces
een paar Jaar oud is. Het
ituurlijk veel eerder het on-
n over hun troosteloze levens-
idigheden en het besef in
iderlandse werk- en woonmi-
idiscrimineerd te worden die
inning onder de Surinamers
hebben opgevoerd. Het
k-voorbeeld van het terroris-
optreden van buitenlandse
'heids-groeperingen heeft het
i in agressievere zin sterk
ted. De woede om de dood
en Surinamer die nep-hasj
lit was vervolgens voldoende
ederland na vele jaren
raetsbeweging te bezorgen.
ruwe indeling zijn de ver
en geëmotioneerde Surina-
a Amsterdam in vier groepen
ite brengen: zij die voor het
k tóen van geweld kiezen, zij die
it onderzoek van de rijksre-
naar de dood van Heesbeen
afwachten, zij die aandringen
represaille-maatrege-
Suriname wonende
iers en zij die, met de wa
de hand, onmiddellijk in
dam tot wraak-acties willen
l Het is duidelijk dat onze
met de Surinaamse rijksge-
niet langer bepaald worden
bruine bonen met rijst en
ïband van Max Woiski.
ist op hardhandige vergel-
iluste groep is die van de
lpark-Surinamers", de Jonge
die men deze zomer dage
en rond het Vondelpark
ntreffen, volgens de politie
verdovende middelen te han-
Bijna tweehonderd man sterk
deze kooplieden na de dood
Heesbeen hun ei-
kplosief
geformeerd. De strategie vermeldt
dat de Amsterdamse politie met alle
twee honderd te maken krijgt zodra
een van hen wordt lastig gevallen.
Noord-Ierland
Naar het voorbeeld van Noord-Ier
land heeft een aantal Surinaamse
orgaaisaties ook de Surinaamse De
fence League opgericht, alweer 'n en
kele honderden leden tellende weer-
baarheidsgroep die terstond in actie
gaat komen wanneer Nederland een
Amsterdamse Surinamer overlast of
onrecht aandoet. Een centrale mel-
dingspost is sedert kort dag en
nacht bemand. De krijgsplannen
voor de operaties zijn uitvoerig be
sproken en staan nu keurig op pa
pier.
Van dezelfde recente datum is de
oprichting van de „acht septem-
ber-beweging", een front dat een
zestal belangrijke en te goeder
trouw bekend staande Surinaamse
organisaties omvat. Deze beweging
heeft zowel naar het Amsterdamse
gemeentebestuur als naar minister
president Biesheuvel een scherpe
brief gestuurd waarin o.m. open
baarmaking van het onderzoek naar
de dood van Heesbeen wordt geëist,
benevens „een onderzoek naar ras
sendiscriminatie bij Justitie en poli
tie en het instellen van een onpar
tijdig lichaam voor controle op het
gedrag van politiemensen ten op
zichte van minderheidsgroepen".
De „acht september-beweging" wil
het harde werk in de onlusten, die
zij verwacht, aan de Defence Lea
gue overlaten: „Als aan onze eisen
niet wordt voldaan", zo liet de offi
ciële woordvoerder ons weten, „dan
gaan wij uiteraard zonder meer
over tot zelfverdediging, met alle
gevolgen van dien".
T ransvaal-buurt
Komende rassenrellen zullen zich,
naar verwacht mag worden, voorna
melijk afspelen in de Transvaal-
buurt en de Dapperbuurt, twee ver
pauperde Amsterdamse wijken waar
de meeste arme Surinaamse gezin
nen heentrokken omdat de wonin
gen er óf te kraken óf voor hen net
nog te betalen waren. Waar men
senmenigten en sociale misère zich
opeenhopen veroorzaken frustraties
altijd agressie. Zo was het met de
Turken-rellen in Rotterdam, zo be
gint het nu ook in de Amsterdamse
volkswijken al te komen.
,De spanning neemt er snel toe",
zegt Henri Cairo, de secretaris van
het Bevrijdingsfront, „er zijn teveel
sen in die wijken. Het wordt
afgereageerd op de gekleurden. Het
De kinderen van prinses Beatrix en prins Claus zullen vélen vanaf 7 november vriendelijk
aankijken: zij zijn afgebeeld op de serie kinderzegels van dit jaar. De kleurendia's voor deze
postzegels werden door de trotse vader zélf gemaakt. Vanaf vandaag gaat de Nederlandse
schooljeugd weer op stap om de series zegels ten verkoop aan te bieden.
woord lokt er het andere uit. gelijk nog hooghartiger. „Aan
TARD Het actiecomité
.gsrust" in Sittard heeft
{diefstal uit de klok in de St.
iskerk in deze plaats ge-
diefstal werd zondag ont-
toen de koster zonder
resultaat aan het
ietouw begon te trekken.
comité zegt het niet op
i te stellen dat elke zondag
negen uur morgens
srkende mensen met meer
tweehonderd klokslagen
wakker gemaakt.
flatbewoner denkt slechts
5 en nacht, zomer en winter,
fiit houden ze op' (Genesis
8:22 vers 8), om met uw woor
den spreken", zo deelt het co
mité de pastoor van de parochie
in een brief mee.
„Het is Jammer dat uw enige
werkdag samenvalt met onze
enige rustdag", vervolgt de
brief. „Wij voelden ons geroepen
onze medemens van tenminste
één ongestoorde zondagmorgen
te laten genieten".
„Wij waren van plan de klepel
enigszins aangepast weer terug
te hangen, maar een destruk-
tieve kleptomanische geest heeft
dit onmogelijk gemaakt", alduc
de briefschrijvers die meedeler
liever anoniem te blijven.
eerste vechtpartijtjes
groenteboer zijn er al geweest. We
weten dat er ook plannen in de
maak zijn om de Surinamers, en
niet de Hollanders, uit de gekraakte
panden te zetten. Onze Defence
League is er om hen te beschermen.
Als we horen dat er iets aan de
hand is gaan we met 15 man in
een auto er een kijkje nemen. Dan
sta je tegenover elkaar, duwen en
trekken wordt het, net zo lang tot
er één slaat. Zo zal het gaan. Het
zal zeker op vechten uitdraaien. Als
men bijv. een Surinaamse vrouw
het huis uit wil zetten zullen wij
wel even zeggen: halt, en weg jij.
Maar weet u wat het nou is? We
hebben het gemeentebestuur ge
waarschuwd dat er zulke erge din
gen te gebeuren staan. Maar dat ze
niet eens reageren, dat ze het niet
willen inzien, dat is nog het aller
ergste. Het stookt by velen van
ons de woede alleen nog maar hoger
op".
Brieven
Cairo zelf heeft brieven, waarin hij
zijn verontrusting uitspreekt over
de ernst van de situatie, gestuurd
naar de door de Surinamers zeer
verfoeide Amsterdamse hoofdcom
missaris De Jong, het gemeentebe
stuur en premier Biesheuvel. In de
laatste verzocht hij om het benoe-
ombudsman voor een
tegenstelling die tot een groot con
flict dreigt uit te groeien. Biesheu
vel liet niets van zich horen.
Het Amsterdamse college van B. en
W. reageerde in deze kruitvat-situa
tie met zijn voor een welvaartstaat
bedenkelijke sociale kanten zo mo-
gesprekspartner, die het in zijn
brief over moord met voorbedachte
rade durft te hébben treed ik niet
in discussie", zei burgemeester Sam-
kalden de tussen vele emoties al
zo hevig heen en weer geslingerde
Surinamers voelden zich meer dan
ooit op hun hart getrapt.
Binnen het kader van de „8 sep
tember-beweging" heeft er de afge
lopen twee weken een aantal verga
deringen in een zeer bewogen sfeer
plaatsgehad. „Maar één ding was
duidelijk", zegt Cairo, „vroeger ke
ken de Surinamers van het Leidse
plein en de studenten neer op de
Surinamers van de Zeedijk. Dat is
nu afgelopen. We zijn, door de om
standigheden. eindelijk een een
heid".
Op de bijeenkomsten, waar inder
daad zowel het Leidseplein als de
Zeedijk goed vertegenwoordigd zijn,
is tot nu toe de bijval voor de
wraak-plannen zeer groot. De extre
mere opstelling van een aantal Su-
BELFAST (UPI) In de Noord-
Ierse hoofdstad Belfast is gisteren
op straat het lichaam gevonden van
een man over wiens hoofd een kap
was getrokken.
De politie vermoedt dat sprake is
van een executie. Het Slachtoffer
bleek een 52-Jarige ongehuwde bar
man te zijn.
De brandweer van Belfast heeft
het grootste deel van de r.k. St. Ber-
nadettekerk in een overwegend pro
testantse wijk van de stad kunnen
behouden nadat er brand was uit
gebroken door de ontploffing van
een auto waarin een bom was ge
plaatst. Er vielen 23 licht gewon
den.
rinamers bleek vooral ook uit de
bewondering die openlijk werd geuit
voor het terreur-werk van de Pales
tij nen.
Zo lijkt er nog maar weinig voor
nodig om Amsterdam straks zijn
rassenonlusten te doen beleven. Het
kan een confrontatie worden waarin
inderdaad het bloed zal vloeien dat
meerdere Surinamers beschikken
over vuurwapens. Hun voorman
Cairo zegt: „we hebben niet gezegd
dat we ze gaan gebruiken. Maar u
weet toch ook wel hoe het met
minderheidsgroepen is: als ze op
het onheil afgaan nemen ze de wa
pens mee".
DEN HAAG De meerderheid van
de Tweede Kamer blijkt wel te
voelen voor het wetsontwerp van
staatssecretaris Scholten over de
fiscale oudedagsreserve voor zelf
standigen. PvdA, D'66 en CPN
hadden nogal wrat bezwaren.
Over het algemeen toonden de ka
merleden zich gisteren tijdens de
behandeling niet zo erg enthousiast
over dit wetsontwerp. Maar vrijwel
allen waren het erover eens, dat er
nu toch eindelijk maar eens wat
moet worden gedaan aan deze fis
cale tenachterstelling van om
streeks 600.000 Nederlandse zelf
standigen. Beter een half ei dan
een lege dop, moeten velen ge
dacht hebben.
Amendement
In totaal werden er zeven amende
menten ingediend. Twee daarvan
(van de KVP'er Notenboom en van
WD'er Portheine) kregen steun
van het grootste deel der Kamer.
Het eerste behelst de indexering van
de minima en de maxima waar
door het mogelijk wordt om deze
bedragen in verband met de
geldontwaarding aan te passen.
Het andere stelt voor de verplichting
tot het sparen van'een oudedags
voorziening te laten vallen. Als
men wil mag het, maar het hoeft
niet
De stemming volgt morgen.
UTRECHT „Deze studenten
gingen te werk op een manier waar
terroristengroepen zich niet voor zou
den schamen". Dat zei de officier
Justitie bij de rechtbank te
Utrecht gisteren over drié studen
ten die terecht stonden wegens het
gooien van brandbommen.
„Toen de eerste brandbom niet
ontplofte, probeerden ze het nog een
keer met enorme verbetenheid. Het
niet aan hen te danken dat de
zaak letterlijk met een sisser afliep",
vervolgde de officier.
Hij eiste tegen de drie medische
studenten elk drie maanden voor
waardelijk met een proeftijd van
twee Jaar en duizend gulden
boete.
De studenten hadden de benzine
bom naar binnen gegooid bij het
kantoor van de Utrechtse studenten
vakbond USF, omdat ze het niet eens
waren met de boycotacties die de
USF voerde tegen de verhoging van
het collegegeld tot duizend gulden
eind augustus.
Uitspraak 10 oktober.
ADVERTENTIE
De komplete anti-roos kuur
DEN HAAG Grote onrust heeft
een verklaring van het bestuur van
de KVP, de grootste regeringspartij,
veroorzaakt. Bij de twee andere
christelijke regeringspartijen ARP en
CHU zit men met de vraag hoe de
KVP in zijn bijkans onstuitbare
drang naar regeringssamenwerking
met de PvdA kan worden afgeremd.
In het PvdA-kamp probeert men
veel om zich de KVP van het lijf te
houden.
Het KVP-bestuur heeft in een
concept-resolutie voor de partijraad,
die zaterdag in Tilburg bijeenkomt,
uitgesproken dat KVP, ARP en CHU
allereerst een gesprek moeten voe
ren met PvdA, D'66 en PPR om op
grond van programvergelijking vóór
de verkiezingen te streven naar een
akkoord op hoofdlijnen.
geringspartijen is de resolutie gis
teravond langdurig besproken. Van
avond zullen de besturen van ARP
en CHU zich erover buigen. Het is
de bedoeling, dat de drie partijen
zaterdag een vrijwel gelijkluidende
beslissing nemen.
De voorzitters van PvdA, D'66 en
PPR hebben onmiddellijk de KVP-
resolutie als onvoldoende bestem
peld. Zy wijzen erop, dat in de re-
Deze voorwaarde behelst de be
groting 1973 en het dekkingsplan
voor dat jaar, die nog in de Tweede
Kamer behandeld moeten worden.
De „progressieve drie" eisen van de
christelijke regeringsfracties, dat zij
voorstellen van het kabinet-Biesheu
vel die de totstandkoming van een
sociaal contract in de weg staan en
die het welzijn beknotten verwerpen.
Als er geen opheldering over het
standpunt van de KVP en de an
dere christelijke partijen over dit
punt komt, zo verklaren de voorzit
ters van PvdA. D'66 en PPR. is er
geen basis voor een geloofwaardig
gesprek over regeringssamenwer
king.
