a
EEN OMZETBELASTING IS
NOODZAKELIJK
20 ct.
LEIDSCH DAGBLAD - Vierde Blad
Zaterdag 29 Juli 1
Minister Oud over den
finantieelen toestand
en zijn plannen.
DE MINISTER v
REKENT HET VOOR
Buitenl. Weekoverzicht
Alkemade's Burgemeester L. Vosters
RECHTZAKEN.
Bowldrank Erhavj,
Mr. P. J. Oud.
Verschenen Is het verslag van de com
missie van voorbereiding der Tweede
Kamer inzake het wetsontwerp heffing
van een omzetbelasting.
Naar aanleiding van het feit, dat ver
scheidene leden uiting gaven aan hun
bevreemding over de omstandigheid, dat
het nieuw opgetreden Kabinet gemeend
heeft na daarin de eveneens aanhan
gige weeldeverteringsbelasttng te hebben
ingelascht een spoedige behandeling
van dit ontwerp te moeten bevorderen,
terwijl van de verdere plannen der Be
geering op financieel gebied nog niets be
kend is, erkent de Minister van Finan
ciën gaarne, dat het in gewone omstan
digheden een zeer vreemden indruk zou
moeten maken, wanneer een nieuw opge
treden Kabinet meent de spoedige behan
deling van een door zijn voorganger in
gediend belastingontwerp te moeten be
vorderen. zonder tegelijkertijd het geheel
der financieele maatregelen aan te geven,
waarin dit ontwerp moet passen.
De omstandigheden zijn echter ditmaal
wel zeer bijzonder. Een belangrijke ver
sterking der inkomsten van het Rijk is in
de hoogste mate urgent. Een volledig» over
zicht. van hetgeen ter verbetering van den
toestand dient te geschieden, kan nog niet
worden gegeven. De gelegenheid daarvoor
zal bestaan bij de Millioenennota voor
1934.
Hoe de financiën ervoor staan.
In het plan van dekkingsmaatregelen,
dat hij bij de indiening der begrooting
voor 1934 aan de Staten-Generaal hoopt
voor te leggen, kan de omzetbelasting niet
worden gemist. De vorige Minister van
Financiën is er van uitgegaan, dat het
tekort op de begrooting voor 1934. verge
leken bij dat van 1933 ongerekend het
vervallen der voor één jaar toegestane
heffing van opcenten op de invoerrechten,
den bieraccijns, den suikeraccijns, de ge
meentefondsbelasting en de vermogensbe
lasting een teruggang zal aanwijzen
van bijna 50 millioen, zijnde het over 1933
aanwezige tekort van 30 millioen, ver
meerderd met het bedrag van 18 mil
lioen. dat voor 1934 niet meer uit het
reservefonds zal zijn te putten. Aan deze
50 millioen moet aanstonds worden toege
voegd 10 millioen. als opbrengst der weel-
deverteringsbelasting, waarop bij het op
maken der begrooting voor 1933 was ge
rekend. doch welke belasting tot dusver
niet is tot stand gekomen.
Dit tekort van 60 millioen zal echter
nog aanzienlijk grooter moeten worden.
Na de indiening van het wetsontwerp zijn
toch de financieele omstandigheden aan
merkelijk ongunstiger geworden. De terug
gang is op ongeveer 30 millioen te stellen.
Voorts is te rekenen met een stijging der
uitgaven wegens toeneming en consolidatie
van vlottende schuld van bijna 20 mil
lioen. Wat de daartegenover staande mo
gelijkheid eener vermindering van het
spoorwegtekort betreft. l;an de Minister
mededeelen. dat de Regeering maatregelen
overweegt om dit tekort zoo spoedig mo
gelijk te doen verdwijnen. Zij hoopt in
haar voornemen te zullen slagen, doch.
ook als die hoop in vervulling gaat, zal
voor 1934 nog op een bijdrage uit de al-
gemeene middelen van omstreeks 10 mil
lioen voor dit doel zijn te rekenen. In het
gunstigste geval zal de vermindering van
het Spoorwegtekort, dat over het laatst
verloopen boekjaar 26 millioen bedraagt,
dus 15 millioen beloopen.
Een tekort van omstreeks 100
millioen.
Thans reeds staat onomstootelljk vast,
dat bij handhaving van alle bestaande tij
delijke heffingen reeds op een tekort van
omstreeks 100 millioen zal zijn te rekenen.
Bij dit alles komt, dat de crisisdienst
aan de begrooting voor 1934 zeer zware
eischen zal stellen. Deze crisisdienst is tot
dusver afzonderlijk gefinancierd door hem
onder te brengen in het Leeningfonds.
Deze politiek was verdedigbaar, zoolang er
in het Leeningfonds een voldoende over
schot aanwezig was, om daaruit de crisis-
uitgaven te financieren. Thans is echter
van een dergelijk overschot geen sprake
meer. Het is beslist noodzakelijk, de finan
ciering van de crisisuitgaven straks te doen
geschieden ten laste van het gewone bud
get Het is dus onvermijdelijk dat naast
de handhaving c.q. vervanging door een
equivalent der tijdelijke heffingen, op
de uitgaven tot het uiterste zal worden be
zuinigd. De noodige maatregelen zullen in
de Millioenennota worden medegedeeld'
Met toepassing van deze maatregelen is
een sluitend budget slechts te verkrijgen,
indien naast een versterking der inkom
sten door andere middelen, die eveneens
in de Millioenennota zullen worden ver
meld, een omzetbelasting wordt ingevoerd,
die met inbegrip van de daarin opge
nomen weeldeverteeringsbelastlng ten
minste 85 millioen zal opleveren. De mi
nister heeft daarom het percentage der
belasting vastgesteld op een zoodanig cij
fer, dat hij vertrouwt van het ontwerp in
zijn geheel een opbrengst te mogen ver
wachten die 15 millioen uitgaat boven de
70 millioen 60 millioen voor de omzetbe
lasting en 10 millioen voor de weeldever-
teringsbelasting die zijn ambtsvoorgan
ger met de door hem ingediende ontwer
pen hoopte te bereiken.
Nog meer plannen.
De leden, die vreezen, dat deze omzet
belasting mede zal worden ingevoerd om
de tijdelijke heffing van opcenten op de
gemeentefondsbelasting, en op de vermo
gensbelasting te doen vervallen, kan de
Miniscter volkomen geruststellen. Hij acht
het voortbestaan van deze heffingen naast
de omzetbelasting voor het verkrijgen van
een sluitend budget onmisbaar. Wel staat
voor hem nog niet vast in welken vorm
deze heffingen moeten worden geconti
nueerd, doch dat het bedrag, dat van het
inkomen en het vermogen met inbegrip
van deze tijdelijke heffingen wordt gehe
ven, niet kan worden verminderd, is voor
hem boven twijfel verheven. Nadere voor
stellen te dezer zake zullen de Kamer dan
ook stellig tijdig vóór 1 Mei 1934 bereiken.
Voorts zijn bij den Minister in overwe
ging het heffen van een crisisinkomsten
belasting en het Invoeren van een cou
ponbelasting, terwijl hij ook zijn aan
dacht schenkt aan het vraagstuk der be
lasting van het vermogen in de doode
hand. De illusie, dat uit deze belastingen
met name uit de couponbelasting
zeer aanzienlijke bedragen kunnen wor
den verkregen, moet hij echter ontnemen.
Ten aanzien van het vraagstuk der be
lasting van naamlooze vennootschappen,
onderworpen aan de dividend- en tan
tièmebelasting, is de Minister bezig, te
onderzoeken, of het mogelijk is, ook zon
der tot een verzwaring van den belasting
druk over te gaan, tot een hoogere op
brengst te geraken door maatregelen, die
een einde zullen maken aan maar al te
dikwijls toegepaste methoden, om door
kunstvaardige constructies aan de heffing
van belasting te ontkomen.
Geen heffing in eens.
Een voorstel voor heffing in eens tot
dekking van crisisuitgaven is van den
Minister niet te verwachten. Hij onder
schrijft volkomen het oordeel van de le
den, die een aantasting van het vermo
gen in het huidige tijdsgewricht minder
dan ooit achten aan te bevelen. Boven
dien zou hij een dergelijke heffing voor
de crisisuitgaven alleen dan verdedigbaar
achten, indien althans bij benadering zou
zijn aan te geven, welk bedrag deze uit
gaven in totaal zullen beloopen.
De zienswijze, dat zonder belastingver-
hooging de oplossing hier zou zijn te vin
den door inkrimping van het Overheids
apparaat en verlaging van de salarissen,
kan de Minister allerminst deelen. In
krimping van het Overheidsapparaat zal
zeker onvermijdelijk zijn, doch de proble
men, waarvoor zij de Regeering stelt, zijn
allerminst eenvoudig.
Een eenmalige heffing.
Bij het aan het oorspronkelijk ontwerp
ten grondslag liggend systeem, waarbij
iedere omzet werd belast, was er inder
daad aanleiding voor de klacht, dat het
invoerrecht van één percent, dat gehe
ven zou worden, onafhankelijk van het
aantal omzetten, dat vóór den invoer had
plaats gehad, een onvoldoende compensa
tie vormde, voor de belasting, die van het
binnenslands geproduceerd artikel zou
worden geheven. Het door den minister
nader gekozen stelsel van eenmalige
heffing doet dit verschil verdwijnen. Hij
vertrouwt dan ook, dat de leden, die op
een volkomen compensatie aandringen,
met hem van oordeel zullen zijn, dat aan
hun wensch voldaan is, nu zoowel de in
voer uit het buitenland als de eenmalige
omzet in het binnenland met een gelijk
percentage worden belast.
De bezwaren, door vele leden tegen het
stelsel van het ontwerp aangevoerd, heb
ben den minister aanleiding gegeven, het
gekozen systeem nogmaals aan een ern
stig onderzoek te onderwerpen. Het gevaar,
dat deze leden vreezen dat de omzet
belasting zal terugvallen op den produ
cent moet toch tot eiken prijs worden
vermeden.
De minister erkent nu. dat het afwen
telen van de belasting op den verbruiker
zeer wordt bemoeilijkt door een stelsel,
waarbij van hetzelfde product in het eene
geval meerdere malen de omzetbelasting
zal zijn betaald, dan in het andere geval.
Hij geeft ook toe, dat dezelfde moeilijk
heid zich voordoet met betrekking tot de
restitutie der belasting bij den uitvoer van
producten.
Evenmin kan hij tegenspreken, dat al
dus de takken van bedrijf, waarin ge
specialiseerde productie plaats heeft,
zwaarder worden getroffen. Grooten in
druk maakt op hem ook het argument,
dat het stelsel van telkens herhaalde
heffing de strekking heeft den tusschen-
handel uit te schakelen.
Heffing bij de bron.
Voorts heeft de minister bij eenmalige
heffing gekozen de methode van de hef
fing bij de bron, niet omdat aan deze
wijze van heffing geen bezwaren zouden
zijn verbonden, doch omdat het hem voor
komt dat hier de bezwaren verhoudings^
gewijs de geringste zijn. Om dit te moti*
veeren, gaat de minister uitvoerig de be
zwaren na tegen de methode van heffing
bij den consument en tegen die van heffing
bij den verkoop aan den kleinhandelaar.
Het bezwaar, door sommige leden tegen
dit gedeelte van het ontwerp geopperd,
zal, naar de minister vertrouwt, in belang
rijke mate in beteekenis zijn verminderd,
nu in het gewijzigd ontwerp het verschil
in belasting tusschen de gewone artikelen
en de weelde-artikelen van 9 tot 6 procent
is verminderd. De verandering in het stel
sel der belasting heeft voorts het be
zwaar tegen de heffing van omzetbelas
ting bij verdere omzetten van weelde-
goederen geheel doen vervallen.
De minister heeft er geen bezwaar tegen
het karakter van het ontwerp als nood
maatregel te doen uitkomen door het
bepalen van een termijn, aan het einde
waarvan de belasting zoo niet voordien
een nadere voorziening wordt getroffen,
zal komen te vervallen. Het wil hem voor
komen, dat deze termijn het best kan
worden bepaald op omstreeks vijf jaren,
zoodat de vervaldatum wordt gesteld op
1 Januari 1939.
Aan den wensch naar de opneming van
definities van de begrippen, gelijk omzet,
groothandelaar e.d. is bij het gewijzigd
ontwerp zooveel mogelijk tegemoet ge
komen.
De vrijstellingen.
Een der belangrijkste vraagstukken bij
de regeling van een omzetbelasting was de
regeling van de vrijstellingen. Drie groe
pen van goederen zijn er, die voor vrij
stelling in aanmerking komen:
1. de grondstoffen en halffabrikaten;
2. de noodzakelijke levensbehoeften;
3. de goederen ten aanzien waarvan de
heffing om practische redenen moeilijk
uitvoerbaar is.
Om het beginsel van de omzetbelasting
het leggen van een betrekkelijk lichten
druk op een groot oppervlak niet on
trouw te worden, past bij het toekennen
van vrijstellingen groote voorzichtigheid.
De vrijstelling nu van grondstoffen en
halffabrikaten is inhaerent aan het stel
sel van eenmalige heffing. Ten opzichte
van de twee andere groepen wordt het
vraagstuk meer door opvattingen van
subjectieven aard beheerscht.
De hier ontwikkelde overwegingen heb
ben den minister geleid bij de samenstel
ling van de tabel, waarin de vrijgestelde
goederen zijn opgenomen.
Voor de goederen, die op zichzelf eind
producten zijn, doch door andere fabri
kanten weder als grondstof worden ge
bruikt (b.v. suiker, gebezigd door fabri
kanten van suikerhoudende goederen, ma
nufacturen gebezigd door confectiefabri-
kantenl, ontstaat gevaar voor een tweede
heffing. Dit bezwaar wordt ondervangen
door een verrekening in den vorm van
een teruggaaf.
MISLUKKINGEN.
De Londensche conferentie is geëindigd!
Zal zij bij tijd en wijle worden voortgezet?
Het ligt nog in de schoot der toekomst ver
borgen.... In ieder geval staat vast, dat,
wil men ooit inderdaad tot voortzetting
komen met meer succes, er een heel wat
betere voorbereiding zal moeten plaats
vinden; anders zou het beter zijn, om de
conferentie maar dood te laten en niet te
denken aan een herleving. Onze Neder-
landsche delegatie-leider, dr. Colijn, heeft
het zoo zuiver gezegd: schakelt men uit
het geleerde, zooals dat zelfs kan liggen in
een mislukking, dan is te Londen niets,
maar dan ook niets bereikt! Totaal onver
richter zake gaat men uit elkaar, in de
stille hoop, dat straks het oogenblik zal
mogen aanbreken, dat met kans op beter
resultaat weer opnieuw kan worden bijeen
gekomen. Meer dan hoop is echter niet
aanwezigZelfs mag de vraag ernstig
worden gesteld. »f de conferentie aan de
zaak van het algemeen vertrouwen waar
aan toch zoo groote beteekenis moet wor
den toegekend, niet eerder na- dan voor
deel heeft gebracht doch laat ons daarvan
het beste maar aannemen.
Of het resultaat van JHenderson's kruis
tocht langs de voornaamste hoofdsteden
van Europa in zijn kwaliteit van voorzitter
der Ontwapeningsconferentie hooger mag
worden aangeslagen? Dat is helaas, nog
de vraag. Zijn voornaamste doel. een ont
moeting tot stand te brengen tusschen
Daladier den Franschen premier, en Hit-
Ier. den Duitschen rijkskanselier schijnt
finaal te zijn mislukt, hetgeen er overdui
delijk op wijst, dat van Fransche zijde nog
altijd de grootste argwaan bestaat tegen
over den buurstaat over den Rijn. En zon
der een Fransch-Dultsche toenadering
heeft het, practisch gesproken, ook weinig
zin, straks deze conferentie wederom te
doen herleven. Deze controverse beslist
immers te zeer over het al dan niet be
reiken van de mogelijkheid op succes!
Men ziet, noe somber het algemeen
aspect der wereld is. En niet voor niets
heeft Italië's krachtige dictator de vraag
opgeworpen, of de conferenties zich zelve
niet hebben overleefd
Mussolini voelt meer voor een onder
ling contact van personen, die bevoegd
zijn om zonder meer belangrijke beslis
singen te nemen voor de diverse landen
en, wat nog meer zegt de macht bezitten,
om de genomen besluiten door te voeren
zonder tegenwerking van parlementen en
alles wat dies meer zij!
Mussolini bereikt juist heden op den
dag den 50-jarigen leeftijd, die echter op
zijn nadrukkelijk verlangen zal voorbij
gaan zonder persoonlijke hulde-betoogin-
gen. En toch, er zou wel eenige aanleiding
voor bestaan, want, hoe men over het fas
cisme mag denken, de Duce heeft momen
teel Rome toch gemaakt tot een centrum
der wereldpolitiek en Italië bekleedt weer
eens een positie in de wereld, als slechts
weinig het geval is geweest na den val
van het Romeinsche keizerrijk. Bezoek op
bezoek .wordt in het oude Rome afgesto-
Wijlen de heer Vosters in zijn werkkamer ten Raadhuize.
De burgemeester van Al'icmcde de heer
L. H. M. J. Vosters is gisteren op 48-jari-
gen leeftijd onverwachts overleden. De
overledene was, door de hitte bevangen,
te water geraakt en kreeg hierbij waar
schijnlijk water in de longen. Aanvanke
lijk was hij herstellende, doch hij overleed
korten tijd daarna.
Uit de gemeente Alkemade schrijft
men ons:
Gister is dc geheele gemeente opge
schrikt door het even onverwachte als
droevige bericht, dat onze bekwame en
ijverige Burgemeester plotseling het tijde
lijke met het eeuwige heeft verwisseld. Wie
had kunnen vermoeden, dat dit sterke en
forsche lichaam zoo spoedig ontzield ter
neder zou liggen, omgeven door een
schier ontroostbare echtegenoote met haar
kinderschaar? Wij vragen nogmaals, wie
had kunnen vermoeden, dat hij die Don-
dermiddag nog een raadsvergadering
presideerde op de hem eigen vlotte en
voortvarende wijze, vier en twintig uur
later niet meer zijn zou, dat hij niet meer
in staat zou zijn de belangen van zijn
gezin en van de gemeen tag welke beide zoo
nauw aan zijn hart lagen, nog verder te
behartigen?
En toch de harde realiteit dwingt onze
onwillige gedachten het droeve feit te
aanvaarden.
Mogen zijn echtgenoote en zijn kinde
ren, over wie hij met zooveel toewijding
en zorg kon spreken er troost in vinden,
dat hij is heengegaan als een trouw echt
genoot en zorgvol vader en mogen de
gemeentenaren dankbaar gedenken het
ken. Thans is aanwezig de Hongaarsche
premier Goemboes, aan wiens komst
groote beteekenis wordt gehecht en vol
komen terecht. Het midden-Europeesche
vraagstuk is een der gewichtigste aange
legenheden, die nog een oplossing wach
ten. De Duitsch-Oostenrijksche strijd, die
eerder scherpere vormen aanneemt dan
Mussolini.
dat hij wordt verzacht, is weinig geschikt
om de oplossing van dit vraagstuk te be
vorderen. Van Duitsche zijde wordt de
poging om zich door nationaal-socialis-
tlsche penetratie van Oostenrijk meester
te maken, onverdroten voortgezet, doch
veel kans op overwinning is er niet meer,
nu Oostenrijk de algemeene sympathie
van het buitenland geniet en in menig
opzicht op daadwerkelijken steun kan re
kenen; Dolfuss zet zich schrap en deinst
voor geen maatregelen terug om de Nazis
een halt toe te roepen. Op iederen zet
volgt een tegenzet en het is nog moeilijk
te zeggen, hoever het tenslotte nog zal
komen.
Trots alle lof, die het Duitsche natio-
naal-socialisme zich zelf blijft toezwaaien,
door dik en dun, schijnt het, dat de be
weging onder de tegenstanders na de
eerste overrompeling (waarvan wij reeds
gewag maakten) in kracht blijft toena
men. Waarom onderbrak anders Goering
zijn vacantie op Sylt om hals over kop een
scherpere toepassing van de doodstraf uit
vela goec'e. dat de overledene tot J
heeft rebrr.cht en hoeveel dreil
ellende .lij heeft weten te voorkom)
ta verzachten.
Burgemeester Vosters was geboret|
Alphen en Riel. alwaar zijn vader e
eens het ambt van Burgemeester J
vulde en van wien hij tevens zijn t
opleiding ontving. Daarna werd hij I
noemd als ambtenaar ter secretarie I
Oldenzaal, naast welke functie hij J
avonduren nog de betrekking verwlc-|
waarnemend secretaris van Weerseh
1915 werd hij benoemd tot Hoofdrad
Chef van de af deeling Bevolking eni
kiezingen te Nijmegen, in welke «crl
hij tevens de leiding had van het Dl
butiebedrijf. In deze gemeente heef»
zich doen kennen als een zeer behf
en voortvarend hoofd-ambtenaar, lel
mede aanleiding is geweest tot zijn iJ
ming in 1920 tot Burgemeester dez?|
meente.
Hoedanig Burgemeester Vosters :l
dit ambt heeft onderscheiden is no:l
geleden gememoreerd in het versla?!
de viering van zijn 12'/»-jarig ambia
leum, dat op zoo bescheiden, docht
hartelijke wijze is gevierd. Kortheidsj|
meenen wij daarnaar te mogen ver»
onder nadere vermelding van het r|
aandeel, dat de overledene had in dr|
standkoming van de overname van
weg LeidenNieuwe-Wetering me I
daarin gelegen bruggen door de FronJ
Zyid-,Holland, terwijl zijn onveiM
zorg, waar het gold de belangen vai«
en tuinbouw nog extra vermeld»? j
dient.
Moge hij rusten in vrede.
te vaardigen? Deze zal voortaan onh
pelijk worden uitgesproken teges
die het waagt de hand op te heffen i£
een Nazi of zelfs het plan daartoe sd
zonder dat het tot uitvoering t®||
waarom is anders zoo'n alles overtrewf
razzia georganiseerd op alle verkeer! I
Nazis voelen, dat er reactie komt ei J
vrees bekruipt hen, dat het binned
toch wel eens minder gunstig zou M
verloopen. dan zij het altijd hebben'
gespiegeld en hebben beloofd! Go:
bergen liggen nu eenmaal niet W|
grijpen!
Dat ondervindt ook president Roow
bij de uitvoering van zijn eeonoïl
program. Telkens stuit hij op nieuwen*
lijkheden en het is nog niet te aiS
waartoe in Amerika een en ander zal 1
den. Roosevelt geeft echter geen krtepl
is van plan door te zetten tot het bi T
einde. Zijn bevoegdheden zijn S10?.
noeg om aan zijn ideeën kracht bij L
zetten en hij schroomt ook niet om»»!
bewijzen. f
Langzaam begint zich echter oo>
Amerika een soort defaitisme te '«1
nen hetgeen moeilijk uit kon Wijl
dat komt vanzelf en dat te overal
nen valt niet mee, vooral, waar de c 1
waarvoor Roosevelt zich ziet gePlail
toch reeds zwaar genoeg is
Amerika is aan het experimenteel
gevaarlijk voor zichzelf en voor alle
deren, want, de mislukte Londen]
conferentie heeft dat in ieder ge'a
delijk bewezen, alleen kan geen
staat zich meer redden! Men is van euj
afhankelijk, heeft elkaar noodig!
KANTONGERECHT TE HAARTE"1
Dronken chauffeur.
Een chauffeur uit Lisse die wegens
kenschap in de Haarlemmermeer
met f
auto in de sloot terecht kwam. is df"
Haarlemsche Rechtbank in hooger j»
veroordeeld tot een hechtenis van
gen, de eisch was 7 dagen.
Een vijftal jongens uit Lisse waren
gen tijd geleden met een schuit gaan
en lieten deze na gebruik aan
over. De kantonrechter te Haaf!;L
hun een flinke berisping met ieu
boete of 3 dagen hechtenis.
RECLAME.
Alcoholvrij
Mousseerend vau de R.H.VT. I,in
uk-
fabriek. - bij nw wi
NKEI^
4727
