H°. 9254.
Maandag 21 April.
1890.
De annexatie enliarefinantiëele
gevolgen.
(Deze -Courant wordt dagelijks, met uitzondering
van Don- en Desstdagen, uitgegeven.
F'euilieton.
Het Roode Testament.
PRIJS DEZER COURANT:
Voor Leiden per 3 maanden1.10.
franco per post1.40.
\fzonderlijlce Nummers0.05.
Nu de commissie voor den dubbelen Raad
is benoemd, zoodat de officiëele behandeling
der zaak weldra kan verwacht worden, mag
ik niet langer dralen om in dit blad eene
nadere toelichting te geven van de cijfers, die
op het onderwerp betrekking hebben, en door
my in do vergadering van kiezers worden
genoemd.
Om te groote uitvoerigheid te vermijden,
zal ik echter enkele punten, die reeds door
anderen werden behandeld, laten rusten en
mi) hier tot de hoofdzaak bepalen.
Volgens het voorstel van Gedeputeerde
Staten heeft het te annexeeren gedeelte eene
bevolking van 5285 zielen en eene opper
vlakte van 364,2349 hectaren, terwijl de ge
meente Leiden volgens het laatste verslag
eene bevolking heeft van 46379 zielen en
eene oppervlakte van 19S,9340 hectaren. Gaat
dit plan door, dan vermeerdert de bevolking
met 11 a 12 procent, terwijl de oppervlakte
bijna wordt verdrievoudigd. Doch verreweg
het grootste deel is ingenomen door wei- en
bouwland; de bevolking woont aan de grenzen
van Leiden, op de singels en groote wegen,
die zich van Leiden naar de buitengemeenten
uitstrekken.
Volgens het voorstel van Burgemeester en
"Wethouders wordt mede geannexeerd het ge
deelte buiten en over het station gelegen met
eene bevolking van 364 zielen (waarvan ech
ter het grootste gedeelte tot de bewoners van
het voormalige Detentiehuis moet gerekend
worden) en eene oppervlakte van 24,7488 heet.
Gaat de annexatie door, dan zullen zoowel
de inkomsten als de uitgaven der gemeente
toenemen; wjj stellen ons thans het vraag
stuk of het ook mogelijk is bij benadering
te bepalen welken invloed deze vermeerdering
hn op het gemeente-budget èn op de belas
ting van eiken burger in het bijzonder zal
hebben.
"Wat de inkomsten betreft, komt in de
eerste plaats in aanmerking de verhooging
der gemeentelijke opcenten op de grondbe
lasting zij is nauwkeurig bepaald en bedraagt
3551, zjjnde 13 pet. van het overeenkom
stig bedrag voor Leiden. De verhooging der
opcenten op het personeel bedraagt volgens
eene nauwkeurige schatting 7383, zjjnde
11 pet. van dit bedrag. Deze sommen zijn
genomen naar de voorstellen van Ged. Staten.
Volgens het voorstel van B. en "Ws. worden
zjj iets verhoogd en stijgt de laatste som
tot nagenoeg 12 pet.
Eene gewichtige verandering ligt opgosloten
in het voorstel van B. en "Ws. tot verhooging
der vaste uitkeering van hot personeel. Zooals
men weet, wordt 4/s dezer belasting door het
ryk aan de gemeenten uitgekeerd. Vroeger
was het bedrag veranderlijk, maar bij de wet
van 26 Juli 1885 is het vastgesteld, zeer ten
nadeelo der groote en bloeiende gemeenten,
zooals ik elders heb uiteengezet. Door Ged.
Staten wordt voorgesteld geene verandering
in deze bedragen te brengen, zoodat de uit
keering door het rijk aan onze gemeente na
de annexatie gelijk zou blijven aan het tegen
woordig bedrag. Te recht maken B. en "Ws.
hiertegen bezwaar en verlangen dat de uit-
keeringen opnieuw zullen geregeld worden,
zoodra de annexatie tot stand is gekomen in
verband met de veranderde opbrengst in de
gemeenten, die bjj de annexatie zjjn betrok
ken. Om den invloed na te gaan, dien deze
zaak op de uitkeering kan hebben, verwijs
ik naar de volgende cijfers, aan officiëele op
gaven ontleend:
toenmalige bevol- rastgesteldo
gemeente king (1SS5) uitkeering
Leiden 43822 ƒ118.843.
Leiderdorp 3298 6.100.
Zoeterwoude 4237 11.700.
Oegstgeest 3129 7.500.
Nemen wij deze getallen tot maatstaf en
vergelijken daarmede de te annexeeren bevol
king, neem ik aanmerking dat het vastge
stelde bedrag betrekking moet hebben op do
gemiddelde opbrengst der jaren 1882 '85,
dan kom ik tot hot besluit dat de verhooging
der uitkeering voor Leiden naar den tegen-
woordigen maatstaf op 12,000 kan gestold
worden, doch omdat met den vroegeren
toestand moet rekening gehouden worden, tot
een lager bedrag zal dalen en hoogstens op
ƒ10,000 kan worden geschat.
Bleef de verordening op de gemeentelijke
inkomsten-belasting na de annexatie onver
anderd, zoo zou de opbrengst niet stijgen,
omdat reeds nu het daarin bepaalde maxi
mum van 150.000 vrjjwel bereikt is. In dat
geval zou de annexatie alleen ten gevolge
hebben dat ieders aandeel met ongeveer 10
pet. verminderde. Doch dat kan de bedoeling
niet zijn en ook geene sluitende rekening
geven, want de meerdere koeten moeten door
vermeerdering der lasten worden goedgemaakt.
Gaan wjj dus thans uit van de onderstelling
dat het procent onveranderd blijft, maar de
opbrengst toeneemt, zoo is het de vraag op
welk bedrag die toeneming is te stellen. Ter
beantwoording hiervan is oen onderzoek inge»
steld naar de hoofdelijke omslagen en de
opbrengst in de omliggende gemeenten. Door
den heer J. A. Van Hamel is in dit blad het
eerste punt reeds behandeld, zoodat ik rnjj thans
bepaal tot het tweede.
Te Leiden zijn op eene bevolking van 46,379
zielen aangeslagen 5689 personen met een
belastbaar inkomen van 5.406.329. In de te
annexeeren gedeelten der omliggende gemeen
ten zijn aangeslagen 562 personen op eene
bevolking van 5285 zielen. Hieruit blijkt dat
de verhouding vrjj wel overeenstemt. In-.de
omSggende gemeenten is zjj iets lager (11
pet. tegen 12 pet.), doch het is zeer de vraag
of daar mot den aanslag even streng wordt
te werk gegaan als bjj ons. "Wat den ver
deren socialen toestand betreft, bleek re6ds
uit de bovengenoemde belastingcjjfers dat
de gemiddelde toestand der omwoners met-
dien der bewoners vrjj wel overeenstemt,
althans niet minder is; hetgeen zeker goen
verbazing zal wekken wanneer men bedenkt
dat volgens mijne vroegere in dit blad gepu
bliceerde onderzoekingen nauwelijks een derde
gedeelte der bevolking van Leiden in de
inkomsten-belasting, welke toch tot een in
komen van 400 afdaalt, is aangeslagen.
Het gemiddelde inkomen dezer aangeslagenen
is nauwelijks 1200, mede in vergelijking
met andere gemeenten een zeer laag cijfer.
Uit deze grootheden leid ik af dat het be
lastbaar inkomen door de annexatie kan toene
men met 11 pet., dat is met ongeveer 600.000,
en daardoor zal stijgen tot nagenoeg zes
millioen.
Blijft het procent gelijk, dan stijgt de op
brengst met 16,000 a 18,000, naar gelang
van het procent, dat geheven wordt. Thans
betalen dezelfde omwoners in den hoofdelijken
omslag hunner gemeenten te zamen niet meer
dan ƒ3484. Juist het verschil dezer sommen
is het hoofdpunt in den strijd, die reeds zoo
lang is gevoerd. Het omvat datgene, wat de
omwoners verplicht zijn in de lasten van Leiden
bij te dragen en waaraan zij zich onttrekken
door buiten, maar vlak aan de grens te gaan
wonen. Reeds werden verschillende middelen
voorgeslagen om in deze onbillijkheid te voor
zien geen van allen bleek proefhoudend tegen
scherp onderzoek. Het eenige, maar onfeilbare
middel is do annexatie, die thans wordt voor-
Over de verdere inkomsten kan ik kort zijn.
Neem ik de gemeentebegrootiDg ter hand, dan
zie ik inkomsten die door de annexatie niet
aanmerkelijk verhoogd worden, zooals markt-
ROMAN VAN
XAVIER DE MOXTÉPIX.
57)
„Ja, om mij te overheerschen en verwijten
te doen hooren."
„Dat is toch altijd iets 1"
„Dank je wel."
Mevrouw Labarre verliet gemelijk de kamer
en trok de deur met een nijdigen ruk achter
zich dicht.
Fauvel haalde minachtend de schouders op.
„Dwaas, harteloos schepsel", mompelde h(j,
„alles brengt zij ten offer aan hare zucht om te
behagen en geld te verspillen, zelfs het leven
van haren zoon. Heerlijk type van eene moeder I"
Fauvel ging weer aan zijne schrijftafel
zitten en begon een brief te schrijven. Het
werken vlotte hem heden niet. Anders kon
hij den geheolen dag onafgebroken zitten
lezen of schrijven, maar nu was het hem niet
mogelijk zijne hersens by zjjn werk te hou
den. Ten slotte wierp hy zyne pen neer en
leunde achterover in zyn stoel.
Hy dacht aan hetgeen zijne zuster hem
verteld had.
„Vreemd, dat het testament van den graaf
Do Thonnerieux verdwenen is. Zou die Jërtme
Villard de dief zyn? Ja, wie zou het anders
gedaan kunnen hebben Hü was de vertrou
weling van den graaf, bestuurde de geheele
huishouding van zyn meester en had alle
sleutels onder zyne berusting; het kan byna
niemand anders gedaan hebben. Maar wat
heeft die man aan dat testament? Het is
waar, er is ook een aanzieniyk kapitaal ver
mist, de oude graaf was eenige malen mil-
lionair, en waarscbyniyk was het testament
by het geld ingepakt. Ik bogryp de bereke
ning van dien ouden schelm zeer goed. Een
jaar of vyf gevangenisstraf en dan heeft hy
eenige millioenen verdiend. Ik waag my alle
dag wel, voor heel wat geringer prys."
Het geluid van de bel- stoorde Fauvel in
zijne overpeinzingen.
Xlvit.
Fauvel deed open, én stond tegtenover een
deftig gekleed heer, die hem ten «enenmale
onbekend was.
„Mynheer Fauvel?" vroeg de «nDekende
met oen vreemd accent.
„Om u te dienen, mynheer!"
„Myn naam is Thompson, dokter Thompson,
„Zeer vereerd," zeide Fauvel, doch hy liet
den bezoeker niet binnen.
„Ik wilde u gaarne spreken, mynheer Fau
vel u is my aanbevolen door myn collega,
dokter Richaud."
Eer6t nu verzocht de bibliothecaris zyn be
zoeker om binnen te treden.
„Dokter Richaud is een van myne beste
cliënten", zeide hij; „wees zoo goed binnen
te komen, mijnheer."
Jacques volgde den bibliothecaris en nam
plaats op den stoel, dien hy hem aanbood.
„Waaraan liek ik de eer van uw bezoek
te danken vroeg Fauvel.
„Ik ben een Amerikaansch dokter en kom
my hier te Parys vestigen, nadat ik veel jaren
in de tropische gewesten heb doorgebracht.
Toen ik Nieuw-York verliet, heb ik myne
bibliotheek verkocht, maar nu moet ik er
weer eene hebben. Mijn geachte collega, dok
ter Richaud, gaf my uw adres en zeide, dat
ik nergens beter terecht kon, om eene weten-
6chappelyke bibliotheek te bekomen."
De bibliothecaris boeg.
„Eien vleiend als waar," zeide hy; „myne
magazijnen zyn voorzien van de beste en
belangrykete werken op »!k wetenschappelyk
gebigd."
„Dan verzoek ik. u my cane uitgezochte
PRIJS DER ADVERTENTIEN:
Van 1—G regels 1.05. Iedere regol meer ƒ0.171,.
Grooloro letters naar plaatarnmne Voor het in-
casseercn huilen de stad vort 1 10 berekend.
en liggelden; andere die verhooging zullen
ondergdan, zooals het vergunningsrecht, de
hondenbelasting, verpachting van asch en vuil,
de leges. De vermeerdering dezer inkomsten
schat ik na ingesteld onderzoek te zamen
op ruim 1200.
Stel ik al deze vermeerderingen van in
komsten te zamen, dan kom ik tot de slotsom
dat volgens het voorstel van Ged. Staten de
vermeerdering kan geschat worden op 28,000
a 30,000 en volgens het voorstel van B. en
Ws. (voornamelyk door de verhooging der vaste
uitkeering van het personeel) op 38,000;
beide sommen na onpartydig onderzoek ma
tig berekend in de ondorstelling, dat de
opbrengst der inkomstenbelasting evenredig
wordt gemaakt aan da toeneming van het
belastbaar inkomen.
Thans kom ik tot de vermeerdering der
uitgaven. Het is echter vesl moeilykor,
hier tot een vertrouwbaar cyfer te komen,
omdat elk jaar opnieuw de uitgaven door den
gemeenteraad worden vastgesteld en natuurlijk
Diet is te voorzien, welko besluiten dienaan
gaande na de ovontueele annexatie zullen ge
nomen worden. Het eenige wat my te doen
staat is om in het volle vertrouwen op het wys
beleid van onzen Raad na te gaan welke uit
gaven, die thans geschieden, niet of weinig door
de annexatie zullen veranderen en welke
zullen toenemen, om vervolgens tot eene
redeiyke schatting dezer toename te geraken.
Uit den aard dor zaak moeten deze nitgaven
in twee soorten gesplitst wordennl. die,
welke ais gevolg der annexatie in eens of
in bepaalde termynen moeten geschieden, en
die, welke -wegens de toeneming der bevol
king van blyvenden aard zyn. In de eerste
plaats handel ik over de laatste en neem
daartoe de begrooting der gemeente-uitgaven
voor het loopende jaar. Na aftrek van buiten
gewone uitgaven en met eenige samen
voeging en afronding vind ik daarop de
volgende posten
raming
politieon brandweer 50.000
straatverlichting26.000
schuttery9.000
onderhoud van
straton, wegen en wandelingen 22.000-
bruggen en havens 22.000
pompen en riolon8.000
dag- en weekgelden 20.000
te zamen 157.000
l) Waaronder ook de gezondhcide-politie a ƒ3060
U begrepen.
1 hp—a
collectie boeken te leveren over de medicynen,
ontleed-, heel-, genees- en scheikunde, althans
wanneer uwe voorwaarden aanr.omelyk zyn."
„Daar zorg ik steeds voor, dokter; dat is
het beste middel om mijne cliënten te be
houden."
„Zeer goed. De schryvers behoef ik uniet
te noemen; die zullen u wel even goed als
my bekend zyn."
„Verlangt u ook zeldzame boeken?"
„Zeker, het mo6t eene bibliotheek zyn,
waarop ik roemen kan."
„En hoe hoog is het bedrag, dat u daar
voor wil besteden?'
„Ik heb zoo ongeveer acht a tien duizend
franken berekend."
„Dat is niet te veel. Ik heb werken in
mijne bibliotheek, welke u nergens andere
kan koopen en welke ik zelf mot de grootste
moeite en geldeiyke opofferingen ben machtig
geworden. Enfin, wy kunnen allyd nog nader
in onderhandelingen treden. Dokter Richaud
zal u zeker wel gezegd hebben, dat ik al
myne zaken a contant afdoe."
„Dat is ook myne gewoonte, dus zyn wy
het omtrent dit punt reeds eens. Voor alles
wil ik in mijne bibliotheek de werken hebben,
welke over de leverziekte handelen. Ik wil
my hier Tostigen als specialiteit voor die
