I
<§eze Courant wordt dagelijks, met uitzondering
van (Zon- en feestdagen, uitgegeven.
Uit nommcr bestaat uit TWEE
Bladen.
Eerste Blad.
Het voorstel tot wijziging der
'Inkomsten-belasting.
Leiden, 24 October.
Feuilleton.
FUIJS DEZER COURANT:
Voor Leiden per 3 maanden1.10.
Franco per post1.40.
Afzonderlijke Nommers0.05.
PRIJS DER ADVERTENTIEN:
Van 1—6 regels ƒ1.05. Iedere regel meer/0.17i.
Grootere letters naar plaatsruimte. Voor het in-
casseeren buiten de stad wordt 0.10 berekend.
i-
In ons nummer van Maandag jl. hebben
we in hoofdzaak medegedeeld, welke verande
ringen door Burgemeester en Wethouders wor
den voorgedragen in de verordening, regelende
de heffing eenor plaatselijke directe belasting
op het inkomon, laatstelijk gewijzigd bjj Raads
besluit van 23 Decomber 188G. Ook van de
otieven, door welke het Dagolpksch Bestuur
zich bij deze voordracht laat leiden, gaven wij
een overzicht.
Thans wenschen we een paar kantteeko-
ringen te plaatson, ons voorbehoudende die
kater voort te zetten, ten einde van onze zijde
•iets by te dragon om te verkrijgen dat do
publieke opinie zich met hot onderwerp bezig-
lroude. Misschien kunnen er dan van deze of
gene zijde practische opmerkingen vernomen
worden van dien aard, dat onze Vertegen
woordigers ten Raadhuize zich gedrongen ge
voelen, ze in het debat te brengen en er, bij
hunne beslissing, rekening mede te houden.
En van publieko opinie gesproken, hot
komt ons niet onwaarschijnlijk, in elk geval
weii6chelijk, voor, dat er over deze zoo be
langrijke zaak eeno openbare vergadering
wordt belegd, op initiatief van de besturen
onzer ki9svereenigingonkon dit geschieden,
met onderlinge samenwerking, partijge
schillen mogen, meonon we, bij de behandeling
van dergelijke zuiver oconomisehe vraagstuk
ken, gerust achterwege blijven 1 dan zou
den we vrijheid vinden dit als een verblp
dend levensteeken te beschouwen.
Bjj de toepassing van hot beginsel der be
lasting op hot inkomen hooft men twee stelsels
te onderscheiden, namelijk het proportioneel
en het progressief systeem van heffing. Volgens
het eerste wordt van alle inkomsten, onver
schillig welke hoogte zij bereiken, hetzelfde
procent gevorderd; volgens het tweede is het
procent stijgende naarmate het cijfer der
inkomsten toeneemt.
Beide stelsels hebben natuurlijk hunne voor
standers, wier voorkeur met argumenten is te
staven.-De proportioneele inkomsten-belasting
wordt door velen beschouwd als geheel vol
doende aan den economischen regelElk lid
der gemeenschap drage bi) in de algemeene
uilgaven, naar de mate van zijne draagkracht.
Echter, dat naar de mate van beteekent
niet hetzelfde als: in geometrische ver
houding tot. Hij, die een inkomen heeft
tienmaal zoo groot als dat van zijn buurman,
ondergaat niet een tienmaal golpken druk
als deze, wanneer hij voor tienmaal diens be
lasting wordt aangeslagen.
Voorts beweren nog de mannen der pro
portioneele belasting, dat eene progressie daar
heen moet leiden, dat per slot van rekening
de fiscus alles neemt; immers, een limiet is
niet aan te geven, en zoo zou men wel mooten
komen tot eene heffing van 100 procent van
zeer groote vermogens. De bewijskracht van
dergelijke argumentatie taxeeren we niet hoog.
'tls zeker: elke voortschrijding van hot per
centage heeft iots willekeurigs, maar men
kan de billijkheid betrachten en de nadeelen
der opklimming geheel wegnemen, door haar,
wat de gemeente betreft, zoo langzaam te
maken als do plaatselijke gesteldheid wen-
schelijk doet zijn. By invoering eener Rijks-
inkomstenbelasting, op donzelfden grondslag,
zou de wetgever insgelijks te zorgen heb
ben, dat de perken der rechtvaardigheid en
gematigdheid niet werden overschreden.
In beginsel, zy hot dan ook onder min of meer
bedekten vorm, wordt het progressief stelsel
reeds door de in deze gemeente bestaande rege
ling gehuldigd. Immers, de aftrekking van een
bepaald bedrag 400) voor noodzakelyk onder
houd, waardoor zy, wier inkomen dat cyfer
niet overschrydt, niets, zy, die er slechts
even boven staan, van het totaal slechts een
laag percent behoevon by te dragen, heeft
tot uitwerking dat, naarmate men in eene
hoogere klasse komt, de percentage, wel is
waar met toenemende langzaamheid, stygt,
zooals ieder gemakkeiyk na kan cpferen.
Verder heeft do aftrek voor kinderen beneden
zekeren leeftyd het effect, dat het onbelast
gedeelte der inkomens grooter wordt, naar
mate het „noodzakelyk onderhoud" meer uit
gaven vordert. "Wy mooten openhartig erken
nen, de 'onbiliykheid van deze opvatting nog
niet te kunnon inzien, al moge het waar
zyn dat er verschillend geoordeeld kan wor
den over den maatstaf, welke hierby in de
Verordening wordt aangelegd.
In het thans aangeboden concept treedt hot
progressief karakter meer rechtstreeks en
onbedekt op den voorgrond, maar alleen voor
de zeven laagste klassen, dat wil zeggen
voor de inkomens beneden de 1240. Die tot
aan 500 zpn geheel vrpgesteld, en dat
juichen we zeer toe. Doch zou men nu mee
nen dat voor een hoofd van een gezin met een
viertal kinderen, die, laat ons zeggen, in de
3de klasse valt, met een middencyfer van
695, de draagkracht grooter is dan van een
éénloopend persoon, die 490 verdient? Toch
betaalt de eerste, als het percent, dat geheven
wordt, 2.4 bedraagt, 6.95 x 2.4 x 3/8
6.25'/2, de laatste niets.
We zullen later misschien gelegenheid heb
ben, meer vergeiykingen te maken; thans
bepalen we ons.by het hoofdbeginsel. De
progressie, zoiden we, houdt op by de 8ste
klasse, waarin de belastingschuldigen voor het
volle bedrag worden aangeslagen. En nu is
onze eerste indruk dezedat vooral voor den
kleinen burgerstand, met inkomens bpvoor-
beeld van 1400 tot 3000, om ronde getallen
te nemen, de toestand slechter wordt. Het
zpn de personen, tot deze klasse behoorende,
die met de meeste zorgen te worstelen heb
ben om te blpven, wie zy zpn; om hun kin
deren eene opvoeding te geven, waardoor zp
in de toekomst mogen vorwachten hen niet
te zien afdalen, en die ter handhaving van
de plaats, welke zy in de samenleving inne
men, zich offers moeten getroosten, welke van
de lagere klassen niet worden gevorderd.
Niemand zal wel betwisten dat het tot de roe
ping van den belastingheffer behoort, deze om
standigheid te doen wegen bij de regeling der
finantiöele verplichtingen, aan elke groep van
burgers op te leggen. Op grond van die over
tuiging vragen we, of eene zachte progressie,
die zich over alle klassen uitstrekt, niet het
middel zou kunnen zyn om aan het bezwaar,
waarop wp wezen, te gemoot te komen.
Om die meening nader toe te lichten, geven
w(j het volgende schema in overweging, om
het te plaatson naast het overeenkomstig ge
deelte der voordracht:
Het bp de jaarlpkscho begrooting vast te
stellen percent, dat van het belastingschuldig
inkomen wordt geheven, wordt vermenigvul
digd als volgt:
Voor de lsto klasse met '/s
n n 8de n n 16
n n 8de n n VlG
n n ^0 n n 'Vlr,
u „5de 8/| c
tl n 6^0 7/)fi
it li 'd0 ii ii Vis
n r 8ste »/is
9de s
H 10de "/l6
11de "/is
12de l3/is
13de "/ie
15de
16do
17de
18do
19de
1'/IC
l'/lG
17,C
17.6
Enzoovoort. Dan krpgon we als vermenig
vuldiger voor de 39ste klasse 2'/2, voor de
40ste 2'/lt. Bp grootere vermogens dan daarin
zyn opgenomen, is zoowel de reeks der klas
sen verschillen als die der factoren voort te
zetten.
Het is duidelpk dat bp eeno soortgeiyko
regeling, die we, 't zp hier uitdrukkelpk
horhaald, alleen geven als proeve, en ter
verduidelpking onzer bedoeling, de kleine
inkomsten eenigermato werden ontheven,
lerwpl de hoogere klassen meer overeen
komstig de draagkracht van de daarin aan-
geslagenen werden belast. Do progressie zou
niet, na zeer snel te zpn geweest in de lagere
klassen, eensklaps tot staan komen, doch met
meer consequente toepassing van het beginsel,
sinds don aanvang met minder groote over
gangen voortduren.
Onder terugzonding aan B. en Ws. van het
in hare handen gestelde ontwerp eener „Ver
ordening op de verdeeling der gemeente Lei
den in Buurten en IVpken en instelling van
de botrokking van Buurtcommissaris" met
bpbohoorende stukken, bericht de commissie
tot het ontwerpen en herzien der plaatselyke
huishoudeiyke verordeningen, bestaande uit
do heoren C. Cock, F. Was en Fockema
Andreae, aan B. on Ws., dat by haar geene
bedenkingen of bezwaren tegen bovengenoemd
ontwerp zpn gerezen.
De commissie van financiën bericht den
Raad dat het onderzoek der begrootingen voor
1889 van de volgende niet gesubsidieerde ge
meente instellingen van Weldadigheid tot
geene bedenkingen heeft geleid.
Zp stelt mitsdien voor deze goed te keuren,
als die van
a. het Heilige Geest- of Arme Wees- en
Kinderhuis in ontvangst ad 27,509.45 en in
uitgaaf ad ƒ27,500.45, sluitende qnite.
b. het Gereformeerd Minne- of Arme Oude
Man.ien- en Vrouwenhuis in ontvangst ad
9938 en in uitgaaf ad 9938, sluitende quite.
c. het Roomsch Katholiek Wees- en Oude-
liedenhuis in ontvangst ad ƒ17681 87 en in
uitgaaf ad ƒ17681.87, sluitende quite.
d. het Roomsch Katholiek Armbestuur in
Kleine oorzaken hebben groote
gevolgen.
Een verhaal uit den Algerijnschera oorlog.
Aan de achterzijde, waar de paarden waren
vastgemaakt, hielden tweo gewapende diena
ren het toezicht. Eindelijk deed een licht, dat
door het gordpn scheen, zien dat men binnen
de tent ook waakte.
Van tijd tot tpd viel Filippi half in slaap
en zag hij in zyn droom kisten vol diamanten,
welke hem toewenkten en hem riepen. Wan
neer hp dan wakker werd, viel telkens zpn
cog opnieuw weder op het schynsel, dat door
liet doek van de tent zichtbaar was, en op de
twee gestalten der oppassers bp de paarden,
terwijl de eentonige tred van den schildwacht
onophoudelyk weder in de stilte van den nacht
weerklonk.
De nacht was reeds grootendeels verstreken,
foen de vermoeienis hem geheel overmande.
Hp viel in een zwaren slaap. Opeens werd
l'Ü echter mot schrik wakker.
De hemel kreeg reeds eene ble9ke tint, en
wen begon de verschillende voorwerpen reeds
duidelpker te onderscheidon.
Eene forsche, ernstige mannenstem liet zich
hooren. Voor den ingang van zpne tent stond
de Emir, bezig met het uitspreken van hot
ochtendgebed, hot „fedjer."
Aan alle kanten zag men in de schemering
gedaanten zich oprichten en luisteren naar de
stem, welke de heilige woorden herhaaldo:
„Allah is groot!"
„Er is geen ander God dan Allah. Moham
med is de profeet van Allah."
Daarop volgde eeno soort improvisatie.
„O Heer, ter eere van U wen naam getroos
ten wp ons allo ontberingen. U hebben wp
onze ziel verkocht. Nooit zullen wp moede
worden Uwen naam te prpzen!
„Wp zullen Uwen krpg voortzotten, o Heer;
Uwen heiligen krpg tegen den Ongeloovige
en tegen hen, die snood genoeg geweest zpn
zich met hem te verbindenWp zullen hom
voortzetten, zonder te verslappen 1 De Christen
kent geene trouw; zpn wapen is de leugen.
Do woorden des vredes zjjn op zpne lippen,
maar de duivel woont in zpn hart. Zpne over
leggingen zpn om het volk der geloovigen
weg te voeren in slavornp 1 Haat, eeuwige
haat .aan den Christen! Dat deze haat het
brood zp, dat wp eten, het water, waarmede
wp onzen dorst lesschen, het kleed, waarmede
wij ons dokkenDat deze haat, wanneer een
maal ons werk gedaan is, het vlekkelooze
doodskleed zp, waarin men onze vermoeide
en gekneusde beenderen eene eeuwige rust
plaats zal verschaffen 1"
Scherp klonken in de stille, koude ochtend
schemering uit den mond van den Emir deze
uitingen van haat togen zpne tegenstanders.
Als een stormwind ruischten zp over de hoof
den zpner aanhangers; over do bleoke ge
zichten, waarop de ontbering haren stempel
had gedrukt en waaraan het koude schemer
licht van den dageraad eene vale lpkkleur
gaf. Men zag hoe bliksemstralen schoten uit
die oogen, hoe de gelaatstrekken zich ver
wringen in waanzinnige dweperp. Bp afwisse
ling hoorde men een dof gekreun, niet onge-
lyk aan het bruisen van de zeeen dan weer
heerschte er eene doodsche stilte, alleen afge
broken: door een .enkelen zucht of een ge-
smoorden kreet,, welke uit een van de tenten
opsteeg.
Filippi, wiens gedachten geen oogenblik
den schat verlieten, zag dat do oppassers
achter de tent hun post hadden verlaten. Hp
jjospourde hen in de eerste rp der geloovigen,
ep den grond neergeknield, enkel oog en oor
voor hun Emir.
Zoo; qoit, dan moest nti de slag worden
geslagen. Onze held aarzelde niet. Hp kroop
zachtjes naar de tent en was bp de paarden
zonder dat iemand hem bemerkt had. Tus-
schen de pooten der viervoeters viel hp minder
in 't oog en ongezien kwam hy tot aan het
dunne gordpn.
Binnen de tent brandde nog altpd licht.
Plat op den grond liggende, kon Filippi ondor
het doek doorzien.
Aan een van de styien hing eeno lamp.
De vlam verlichtte eeno tamelpk smalle ruimte,
waarin de oude sjeik met do grpze knevels
lag te slapen. Onder het hoofd van den grps-
aard bevond zich het ebbenhouten kistje.
Het doek van de tent gaf langzamerhand
aan de onbezweken pogingen van Filippi mede.
Het gelukte hem er onder door te kruipen.
Met hot mes tusschen de tanden, sloop hp
naar het bed van den ouden krijgsman.
Buiten klonk nog steeds de stem van den
Emir, die eene soort litanie scheen op te
zoggen. De menigte herhaalde op elk vers het
antwoord.
Met de uiterste voorzorg tilde Filippi het
hoofd van den slaper op. Hp verruilde het
kistje tegon een kussen en legde behoedzaam
het hoofd van den snurkendon man weder
daarop neder.
(Wordt vervolgd).
