RIJKSBEGROOTING VOOR 1935
Een tekort van ca. 93 millioen gedekt
BERICHT.
25ste Jaargang
WOENSDAG 19 SEPTEMBER 1934
No. 7918
S)e CekiócHeSou/fcoirt
DAGBLAD VOOR LEIDEN EN OMSTREKEN
D£ ABONNEMENTSPRIJS bedrngt bij voorwtbetafing
▼oor Leiden W cent pee week2J6 per kwartaal
Btf onze Agenten 20 cent per week 2.60 per kwartaal
Franco per port L95 per kwartaal
Eet Geïllustreerd Zondagsblad Is toot de Abonné's ver-
krygbaar tegen betaling van 40 cent per kwartaal, btf
Itng. Afzonderlijke nummer? i cent, met
Geïllustreerd Zondagsblad 9 cent
Bureaux: PAPENGRACHT 32, LEIDEN
TEL. INT. ADMINISTRATIE 935, REDACTIE 15 II
GIRONUMMER 103003, POSTBUS No. 11
DE ADVERTENTIEPRIJS BEDRAAGT:
Gewone Advert ent iën 30 cent per regel
Voor Ingezonden Mededeelingm wordt
het dubbele van het tarief berekend.
TELEFOONTJES van ten hoogste 90 woorden, waarin be-
bctrekkingen worden aangeboden of gevraagd, huur en
verhuur, koop m verkoop: e.so
DIT NUMMER BESTAAT UIT DRIE
5LADEN.
V De millioenen-nota
Zooals de laatste jaren gebruikelijk,
deelt de z.g. millioenen-nota, de staatsbe-
grooting voor het komende jaar, méér mede
betreffende de plannen der Regeering, dan
dC Troonrede.
Waar dit jaar de Troonrede al héél leeg
was wat betreft concrete voornemens der
Regeering, werd met des te meer belang
stelling uitgezien naar de millioenen-nota.
Zij is verschenen; wij geven hieronder
een uittreksel uit het lijvige staatsstuk.
Wy weten nu tenminste meer dan giste
ren hoewel op meerdere punten nog niet
anders dan een afwachtende houding kan
worden aangenomen.
Uit de Troonrede wisten wij reeds, dat
de regeering niet verder wil gaan in het
putten van nieuwe inkomsten uit belastin
gen. Dit wordt nog eens bevestigd in de
nu verschenen staatsbegrooting met de
daarbij behoorende toelichting.
Men denke nu echter niet: w0 zijn nu
met de belastingen, welke wij hebben,
voorloopig er af; daarin komt voorloopig
geen wijziging. Neen, er liggen nog, reeds
ingediende belasting-wetten op de helling!
Wij herinneren aan het Verkeersfonds,
de Vennootschapsbelasting, de Crisis-in
komstenbelasting en de Doodehandbclas-
ting. De Verkeersfonds- en de Doodehand-
belasting moeten alleen nog de Eerste Ka
mer passeeren. Terloops willen wij den
wensch uitspreken, dat de Eerste Kamer
de hatelijke Doodehandbelasting zal ver
werpen; en wij hebben daarop wel ecnig
vertrouwen, ook omdat nu reeds is geble
ken, dat door deze belasting niet alleen
en ook niet voornamelijk zullen worden
getroffen de goederen in katholieke han
den, welker opbrengst is bestemd voor kerk
en armen!
De Regeering denkt er dus niet over op
nieuw belasting-verzwaring voor te stellen.
Toch moet zij middelen vinden om het
tekort op de begrooting van 1934, groot 93
millioen, te dekken.
Dit tekort is uit verschillende oorzaken
ontstaan. Niet omdat de gewone uitga
ven voor de begrooting van defensie in
totaal zijn verhoogd, 't Is noodig, dit op te
merken, omdat een desbetreffende passage
in de Troonrede wellicht deze verwachting
had gewekt. Er zijn op deze begrooting be
zuinigingen voorgesteld, welke echter weer
tegen verhoogingen anderzijds wegvallen,
zoodat echter in totaal nog een bezuiniging
van 175.000 gld. overblijft. Er wordt dus op
„Defensie" niet verhoogd, maar óók niet
beteeken end bezuinigd, zooals door velen
gehoopt werd! Wél echter wordt voorge
steld een buitengewone uitgave
een uitgave voor één keer van 12 mil
lioen voor de vloot in Ned. indië, welke
uitgave de Regccring noodzakelijk acht, om
te voldoen aan de plichten, welke Neder
land als Koloniale Mogendheid, zijn opge
legd.
Hoe denkt de Regccring dit te kort te
dekken?
Niet door een nieuwe salaris-verlaging.
Bij zeer velen, ook bij zeer vele niet direct
belanghebbenden, zal een gevoel van ver
lichting worden gewekt, nu het komende
jaar niet dreigt met wéér niguwe salaris
verlaging.
Hoe dan wel? Op verschillende hoofd
stukken der begrooting worden bezuini
gingen ingevoerd. Wy moeten ons voor
heden beperken met daarna, elders in het
nummer, te verwijzen. Do verstrekte gege
vens zijn trouwens nog zoo weinig con
creet, dat wij nog niet over elk dier voor
gestelde bezuinigingen een definitief oor
deel zouden kunnen neerschrijven.
Geen belastingverhooging Nieuwe bezuinigingen.
In mill. gld.
UITGAVEN GEWONE DIENST 724 -
INKOMSTEN GEWONE DIENST 631.
NADEELIG SALDO
93
DEKKING DOOR BESPARINGEN:
Vermindering pensioenlasten 3.
Besparing wachtgelden en onderwijskosten 10.
Vermindering uitkeering aan gemeenten 20.
Vermindering tekort Verkeersfonds 17.5
Verlaging annuïteit Invaliditeits- en Ouderdomsfonds 14.
Invoering Capitulantenstelsel, enz5.
DEKKING DOOR NIEUWE MIDDELEN:
Omzetting crisis-opcenten voor Gemeentefonds- in opceo-
ten Rijksinkomsten en Vermogensbelasting 19.
Doode-hand-belasting 3.
Vennootschapswct en Crisisinkomstcnbclasting pro mem.
Totaal 92
Nog te dekken blijft derhalve een bedrag van bijna 1 millioen.
De gisteren ingediende rjjksbegrooting voor 1935 vertoont een totaal san uit
gaven van rond 724 millioen. Voor een tekort van rond 93 millioen worden
verschillende dekkingsmiddelen aangewezen.
In het bruto-tekort is begrepen /36 millioen tijdelijke korting op de uitkee-
ringen uit het Gemeentefonds en tijdelijke heffing van opcenten op gemeente
fonds- en vermogensbelasting, ad voor 1935 15.3 millioen.
Voorgesteld wordt o.a. de bijdrage voor gezinspensioen, waarvan de gepen-
sionneerden thans ne het ingaan ven hun pensioen zijn vrijgesteld, te laten door-
loopen. Bezuiniging met een bedrag van 10 millioen wordt verder voorgesteld
op de kosten van gewoon- en bijzonder lager onderwijs, door inkrimping der
uitgaven voor de opleiding van onderwijzend personeel; verhooging van den
toclatingslceftijd en concentratie van scholen; vermindering van uitgaven voor
wachtgeld.
Wijziging wordt voorgesteld (het wetsontwerp is reeds ingediend) van de
uitkeering van het rijk aan de gemeenten, waarvoor 1935 een besparing is geraamd
van ruim 20 millioen.
Rekening is mede gehouden met maatregelen tot vermindering van het tekort
van het in te sturen Verkeersfonds door verhoogde heffing op motorrijtuigen
(opbrengst 7.5 millioen) en vermindering van het spoorwegtekort (opschorting
bijbetaling tekort spoorwegpensioenfonds), geraamd voor 1935 op 9 millioen en
bezuiniging dp personeel tot 1 millioen. Verder zijn voorstellen te wachten tot
verlaging der door het rijk aan het Invaliditcitsfonds en het Ouderdomsfonds met
rond 14 millioen.
Uit in voorbereiding zijnde maatregelen tot invoering van het z.g. capitulanten
stelsel en afschaffing van het voorocfcnings-instituut wordt een vermindering ver
wacht van 5 millioen.
Omzetting van de tot nog toe ten bate van het gemeentefonds geheven crisis-
opcenten op de gemeentefonds- en vermogensbelasting in een ten bate van het
rijksbudget komende heffing van opcenten op de rijksinkomsten- en de vermogens
belasting wordt geraamd op ruim 19 millioen.
Circa /3 millioen zal worden gevonden uit de belasting op vermogens in de
doode hand.
Pro memorie is uitgetrokken de opbrengst van een belasting op besloten ven
nootschappen en een crisis-inkomstenbelasting.
Voor hulpverleening aan Nederl.-Indië wordt gerekend op een bijdrage door
het moederland in de kosten voor de vloot, welke ten minst* 50 pet zal bedragen
van hetgeen daarvoor op de Indische begrooting wordt uitgetrokken. Deze tege
moetkoming wordt voor 1935 geraamd op 12 millioen, in verband waarmede de
begrooting van Koloniën 12.307.268 hoogcr is geraamd.
Toelichting van
Minister Oud
ZXxc. Mr. P. J. Oud
Aan de algemeenc
toelichting van den
minister ontlecnen
wjj het volgende:
Ongetwijfeld is er
«cdert dc indiening
der vorige begrooting
niet in dc laalitc
plaats dank z(j de
medewerking der
Staten Generaal
veel verbeterd. Het
begrootingstekort is
tot heel wat geringer
proporties teruggebracht, dan die van het
vorige Jaar. Dat het doel, dat de Regcc
ring zich ten deze hecft-gcsteld echter nog
bij lange na met is bereikt, daarvan geeft
dc minister zich ten volle rekenschap Dat
dit doel niet m één Jaar zou zijn te berei
ken. heeft hU in dc vorige Nota betref
fende den toestand van 's Rijks financiën
reeds te kennen gegeven.
Thans, nu zeker is, dat het toekomstig
levensniveau van ons volk gestabiliseerd
zal worden op een aanzienlijk lager vlak
hoeveel lager kan niemand vooruitzien
is het onafwijsbaar noodig dc kosten der
publieke hulshouding aanzienlijk verder in
de richting van dat lagere vlak te doen
dalen.
Het beste bewijs daarvoor is. dat het
huidige uitgavenniveau slechts kan wor
den volgehouden door hel heffen van
steeds talrijker cn dikwijls zeer zwaar
drukkende belastingen.
Deze hooge lasten vormen een zeer ern
stige belemmering voor het Nedcrlandsche
volk in zijn thans zoo moeilijken strijd om
het bestaan. Alle takken van het bedrijfs
leven worden daardoor geschaad, de ex
portbedrijven worden m hun concurrentie
mogelijkheden op dc buitenIandsche mark
ten geknot, de bedrijven, die voor de bln-
nenlandsche markt werken, voelen dezen
schadelijken factor op twee wijzen: lo. in
hun te hooge productiekosten en 2o. in de
verminderde koopkracht hunner afne
mers, die een te groot deel van hun toch
reeds verminderd inkomen aan den fiscus
moeten afstaan. Van deze situatie worden
in bijzonder sterke mate dc arbeiders de
dupe, daar zij onmiddellijk tot vermeer
dering der werkloosheid voert.
De Minister-Prosidenl Dr. H. Colyn.
De Interlog.
Voorts wordt door t« hooge belastingen
de kapitaalvorming sterk benadeeld. Dc
minister heeft geaarzeld het woord „kapi
taalvorming" hier neer te schrijven, uit
vrees, dat dit woord thans wellicht met
hoon zal worden ontvangen. Inderdaad
kan vsn kapitaalvorming nauwelijks spra
ke zijn en zal vrijwel over de gehcele HJn
voor intering moeten worden gevreesd.
De te hooge belastingen versnellen echter
deze inlering en zullen toekomstige nieu
we vorming van kapitaal, indien de toe
standen iets mochten verbeteren, lsnger
tegenhouden dsn gewenscht Is Men rij
zich er wel van bewust, dat de reserves,
waarop een groot deel van het Nederland-
ache volk en vooral ook van de nijverheid
thans nog leeft en waarop ook het Staats-
credlet voor een zeer groot deel steunt, te
danken zijn aan vroegere kapitaalvorming.
Het zou een onverdedigbaar gebrek aan
inzicht in de cischcn der toekomst z(Jn,
indien de Regccring aan dit punt geen aan
dacht besteedde De door een te hoog uit
gavenniveau te hoog opgevoerde belasting
druk brengt ook dit gevolg met zich. dat
alle elasticiteit uit dc Ovcrhcidshuiahou-
ding verdwijnt Dit leven op den rand der
financieele mogelijkheden heeft niet al
leen een ongunstigcn Invloed op do schuld
positie. doch maakte het dikwijls ondoen
lijk, slthsns hoogst bedenkelijk, sociale
nooden te lenigen of tol grootc Kapitaals
uitgaven te besluiten, hoewel deze nood
zakelijker kunnen zijn dan tal van uitga
ven, die thans de begrooting belasten en
die. hoewel nuttig, toch niet van vilalo
bclcckenis zijn.
Kleun asn de scheepvaart
Zoo staat de Regeering thans weder voor
de noodzakelijkheid om de buitengewone
moeilijkheden, waarin de Nedcrlandsche
scheepvaart, dit bO uitstek nationaal be
drijf, reeds gerulmen tijd verkeert in zoo
danige mate te verlichten, dat voor den
ondergang wordt behoed wat behoort t*
blijven bestaan. De Regccring vertrouwt
de daarvoor noodige geiden binnenkort t«
kunnen aanvragen, doch zij zal daartoe
vooraf nieuwe bezuinigingen moeten aan
brengen. anders toch zouden deze uitga
ven leiden tot verhooging van het budge-
taire niveau, dat wil zeggen tot zwaarde
ren belastingdruk of tot een rekenings-
tekort; dit laatste is reeds daarom onaan
vaard bsar omdat stijging van de Staats
schuld voorloopig binnen de engst moge
lijke grenzen moet worden beperkt
Het it van algemeenc bekendheid, dat
een publieke huishouding, die op t* groo-
ten v-et geschoeid is. aanpassing aan ge
wijzigde levensomstandigheden der natie
op elk gebied remt en tegenhoudt Dit is
reeds zoovele malen aangetoond, dat de
minister hierop niet nog eens behoeft in
te gaan. Dat deze aanpassing voor het Ne
dcrlandsche volk thana echter een quacstle
van zijn of niet zijn is geworden, staat
voor de Regccring eveneens als een paal
boven water.
VOORNAAMSTE NIEUWS.
BUITENLAND.
Litwinof heeft gisteren a'n rntrée In den
Volkenbond gedaan. 39 stalen stemden
vóór toelating. «3de blad).
Bisschoppelijk schrijven In Dultachland
in beslag genomen. (9de blad).
De stad Nome In Alaska door een ge
weldige brand verwoest (BuitcnL Bcr,
3d* blad).
BINNENLAND.
Verarbenen Is de Staatabegrooting
1919. (Ut* blad).
Zij die zich vanaf heden abon-
necrcn op „DE LEIDSCHE
COUUANT"ontvangcnde nog
verschijnende nummers voor
1 October gratis.
Dc Administratie.
De gouden standaard gehandhaafd.
Er is dus goen ander middel meer dan
vermindering van uitgaven. Dc Kegeering
zal toch wel niet behoeven Xherhalen,
dat aan het nog ctecda door sommigen
aanbevolen middel het verlaten van den
gouden standaard door haar niet wordt
gedacht
Nu de vereischte noodvoorzieningen ge
troffen zijn, heeft de Regeering derhalve
al haar aandacht te geven aan een ver
dere ingrijpende vermindering der uitga
ven. Voorstellen daartoe, die op do basis
van het hierboven uiteengezette stand
punt verdedigbaar zijn, zijn in voorberei
ding.
Dat daarbij veel zal moeten vallen, wat
nuttig is, behoeft geen betoog. Hel gaat er
thana om, zeer groote algemerne volgsbe-
langen te redden en niet om allerlei op
zichzelf zeer nuttige en gewenschte on-
derdeelen der Overheidsbemoeiing lot ei
ken prij» in stand te houden Het spreekt
vanzelf, dat in de eerste plaats dia uitga
ven in oogenachouw zullen moeten worden
genomen, die aedert den oorlog het meeat*
z.gn verhoogd, in het bijzonder aU zij on-
evenredig zijn uitgezet.
Dr bouw van goedkoope arbeiders
woningen.
Men zal er echter niet komen zonder
tegelijkertijd maatregelen l« nemen om da
kosten van het levensonderhoud, die
thans ten derlc een zekere stijging ver-
toonen, verder l« doen dalen, al zal daar
bij do bestaansmogelijkheid der producen
ten in het oog moeten worden gehouden.
Tot deze maatregelen behoort mede het
weder op gang brengen van den bouw van
goedkoope arbeiderswoningen.
Vervolgens zal de regel moeten worden
gesteld, dat overal waar in eonlgen vorm
door de Overheid steun of hulp wordt
verleend, die steunverleening steeds zal
moeten geschieden in zoodanig en vorm,
dat de aanpassing aan een lager niveau
daardoor wordt bevorderd. Alleen op deze
wijze zal de verdacht* verlaging der pro-
ducti*kost*n kunnen worden verkregen,
die n'-odzakelijk is vgor de versterking der
positie van het bedrijfsleven en de ver
mindering der werkloosheid.
Dc Regeering stelt zich voor de maatre
gelen tot verdere verlaging van het bud
get, voor zoover zij de goedkeuring der
wetgevende macht behoeven, zoo mogelijk
in één wetsontwerp samengevoegd, aan
de Staten <Jencraal voor te leggen, wier
medewerking z|j bij een zoo bij uiUtek na
tionaal werk stellig verwacht De afdoe-
ning van deze aangelegenheid zou dan zoo
tijdig moeten grachteden. dat de uitwer
king in het budget voor 1936 zonder moeite
kan plaats vinden, ten einde daardoor te
bereiken, dat de te treffen maatregelen
hun invloed op dat budget aanstonds zul-
len kunnen doen gevoelen.
