4
MAANDAG 21 JANUARI 1929.
De artikelen I tot en met IV worden achtereenvolgens I nische kracht wordt voortbewogen; dat gebeurt alleen als de
zonder beraadslaging of hoofdelijke stemming aangenomen, machine of de motor in werking is. Als door een defect de motor
waarna de geheele verordening eveneens zonder beraadsla- I stilstond, zou een vaartuig volgens de letter van de verordening
ging of hoofdelijke stemming wordt vastgesteld. niet meer beschouwd kunnen worden als stoom-of motorvaar-
e tuig. In het algemeen zou er geen bezwaar tegen bestaan om, als
IX Verordening, houdende wijziging van de verordening er werkelijk een defect was, zulk een vaartuig niet te laten betalen
van 23 Mei 1912 (Gem-Blad No. 18) op het Rijden. men wordt dan ook vrijgesteld, als men alleen in de stad komt
om het defect te repareeren. Nu is het voor de ambtenaren
(Zie Ing. St. No. 10.) moeilijk te constateeren, of een motor werkelijk defect is,
of dat men dat maar zegt, teneinde slechts het havengeld
Algemeene beschouwingen worden niet gehouden. VQOr een gewoon vaartuig te betalen. Daarom wordt hier
rc nu deze wijziging voorgesteld, waardoor havengeld betaald moet
De artikelen I, II en III worden achtereenvolgens zonder Worden van ieder vaartuig, dat kennelijk is ingericht om
beraadslaging of hoofdelijke stemming aangenomen, waarna me^ mec|lanische kracht te worden voortbewogen,
de geheele verordening eveneens zonder beraadslaging ot I Daarbij komt, dat den laatsten tijd vele zeilschepen aan
hoofdelijke stemming wordt vastgesteld. boord hebben een kleinen motor voor het winden van het
anker, voor het pompen en voor het opdraaien van de zeilen,
X. Verordening, houdende wijziging van de verordening van evenwei met een enkele schroef ook als buitenboordmotor
27 Augustus 1923 (Gem.-Blad No. 30), regelende de heffing te ^evesDgen is. Nu is men van de gedachte uitgegaan, dat
van eene belasting onder den naam van „Havengeld in de onrecie]jjjk zou zijtl van zu|i< een vaartuig, als die hulp
gemeente Leiden. motor werkt, extra-havengeld te heffen. Volgens de verorde-
(Zie Ing. St. No. 219 van 1928 en No. 11 van 1929). ning betalen zeilvaartuigen of vaartuigen, niet door mecha
nische kracht voortbewogen, 2 cent per ton, andere schepen
Algemeene beschouwingen worden niet" gehouden. I 4 cent per ton. Als dus zoo'n schipper om vlug door de
bruggen heen te komen dat motortje een kwartier laat
Beraadslaging over het gewijzigd Art. I. (Ing. St. No. 11 werken, zou hij ƒ4.extra moeten betalen. De Commissie
van 1929 blz. 5.) van den Markt- en Havendienst en ook de Directeur vonden
dat onbillijk en wanneer zulk een motor niet met een schroef
De heer Bosman zegt, dat in het artikel wordt gesproken buiten boord bevestigd is, als hij de stad binnenkomt, wordt
van vaartuigen, »die, binnen dat gebied zich bevindende, ken- dat vaartuig niet beschouwd als een, dat door mechanische
nelijk ingericht zijn' om te varen door middel van mecha- kracht wordt voortbewogen.
nische kracht" en vraagt, of het niet beter is dat woord De bedoeling is om aan den eenen kant den ambtenaren
«kennelijk" te schrappen. De bedoeling is toch om ieder in alle opzichten de macht te geven om zoo noodig op te
vaartuig, dat ingericht is om te varen met mechanische kracht, treden, teneinde het volle percentage van het havengeld te
havengeld te laten betalen, en niet om een schip, dat opeen kunnen heffen, maar aan den anderen kant onbillijkheden te
of andere listige wijze zoo is gemaakt, dat men niet ziet voorkomen, al zou men ook kunnen zeggen, dat er gelegenheid is
dat het voor mechanische kracht is ingericht, van havengeld een schip met mechanische kracht voort te bewegen,
vrij te stellen. Wat beteekent het woord «kennelijk"? Spreker
denkt b. v. aan de uitdrukking «iemand, die in kennelijken De heer Manders had verwacht, dat Burgemeester en
staat van dronkenschap verk sert" dat is iemand, van wien Wethouders bij deze gelegenheid praeadvies zouden hebben
men reeds op het eerste gezicht ziet, dat hij dronken is. Een uitgebracht op zijn voorstel, dat een uitvloeisel was van het
andere dronkaard, die zijn dronkenschap eenigszins weet te in de vergadering van 19 November behandelde en toen
verbergen, zoodat men het hem niet op het eerste gezicht teruggenomen voorstel van het College. Dit is niet gebeurd
aanziet, wordt niet gecallangeerd, omdat hij niet in kennelijken en in plaats dat de geheele verordening is ingetrokken, is
staat verkeert. Spreker leest dit artikel daarom alduseen een kleine uitbreiding ervan aan den Raad voorgelegd. Thans
vaartui»', waarvan men op het eerste gezicht ziet, dat het worden in de verordening betrokken onder de stoom- en
als motorvaartuig is ingericht, moet havengeld betalen, maar motorvaartuigen de vaartuigen, welke voorzien zijn van een
als men het zoo weet in te richten, dat de man, die het buitenboord-motor. De bedoeling is booten, die een lossen
havengeld moet heffen, niet op het eerste gezicht ziet, dat aanhangmotor binnen het havengebied gebruiken, in het
het vaartuig als motorvaartuig is ingericht, is het vaartuig havengeld te kunnen aanslaan. Daaronder vallen onder andere
van havengeld vrijgesteld. Het woord «kennelijk" kan ver- ook de kleine motorbootjes der groentenschippers, want die
warrino- stichten en daarom is het beter 't weg te laten, maken van een buitenboord-motor gebruik.
Spreker zou willen voorstellen het te schrappen. Volgens den Voorzitter is dat de bedoeling niet, maar zoo
wel uit het gewijzigd artikel I als uit de bijgevoegde stukken
De Voorzitter zegt, dat de heer Bosman blijkbaar een leidt spreker het tegendeel af.
andere opvatting van het woord «kennelijk" heeft dan het Verder leest spreker in het gewijzigde artikel I«die binnen
College. Oorspronkelijk werd in het voorstel gesproken van het havengebied varen door middel van eigen mechanische
een vaartuig, dat werkelijk zou moeten worden gebruikt als I kracht, of die, binnen dat gebied zich bevindende, kennelijk
bijv. motorboot, alvorens het als zoodanig zou worden geclassifi- ingericht zijn om te varen door middel van mechanische
ceerd, maar later hebben Burgemeester en Wethouders het kracht". Eerst wordt er gesproken van «eigen mechanische
beter'o-evonden, teneinde ontduiking te voorkomen, om te kracht" en later van «mechanische kracht", terwijl, naar
spreken van «kennelijk ingericht zijn", d.w. z. dat men aan spreker meent, in beide gevallen hetzelfde wordt bedoeld,
de inrichting van het vaartuig kan zien, hetzij op het eerste ln het eene geval zou men het woord «eigen" kunnen weg-
gezicht, heizij bij nader onderzoek, als men twijfelt, dat het laten of in het andere geval dat woord er aan kunnen toe-
bestemd is te varen door middel van mechanische kracht. De voegen, want als in het eerste geval dat woord «eigen" blijft
bedoeling is natuurlijk niet, dat die bestemming van het staan, dan vallen onder het laatste gedeelte van dit artikel ook
vaartuig moet zijn gecamoufleerd, zoodat men haar op het vaartuigen, welke door andere mechanische kracht worden
eerste gezicht niet kan zien. Integendeel, het schip moet voortbewogen, n.l. welke worden gesleept. Die vaartuigen worden
worden onderzochten als er kenteekenen zijn, dat het gebruikt door mechanische kracht, maar niet door eigen mechanische
kan worden met mechanische kracht en daarvoor is ingericht, is kracht voortbewogen en nu zou spreker dat verschil in redactie
het kennelijk bestemd om te varen door middel van mecha- slechts kunnen verklaren, wanneer het de bedoeling geweest
nische kracht. ware °°k schepen, die worden gesleept, onder de belasting te
doen vallen, doch dit is niet het geval. Spreker geeft derhalve
De heer Bosman zegt, dat het de vraag is, of de beteekenis, in overweging of wel in het eerste gedeelte het woord «eigen"
welke het College aan het woord «kennelijk" hecht, dezelfde te schrappen of wel in het tweede gedeelte dat woord in te
is, die de rechter er aan zou toekennen. Als het evenwel voegen,
geschrapt wordt, verandert aan den zin niets; dan is het
volkomen duidelijk, dat bedoeld worden vaartuigen, ingericht De heer Koole zegt, dat het de bedoeling van deze wijziging
om met mechanische kracht te varen. Het woord «kennelijk" I is, dat booten, die in de stad binnenkomen met gedemon-
maakt het niets duidelijker, integendeel. Precies hetzelfde als teerden motor, niet beschouwd worden als vaartuigen, die
het College wil, kan ook bereikt worden door het woord door mechanische kracht voortbewogen worden. Wanneer men
«kennelijk" te schrappen; dan kan steeds onderzocht worden, niet aan de boot kan zien, dat zij met mechanische kracht
of het vaartuig ingericht is als motorvaartuig. voortbewogen kan worden, behoeft men niet te betalen, maar
wordt de motor gemonteerd, terwijl men binnen het haven-
üe heer Wilbrink zegt, dat hier gesproken wordt van «kenne- I gebied is, dan moet men weer wel betalen. Wanneer de
lijk" ingericht om door mechanische kracht voortbewogen te motor gedemonteerd is, is het vaartuig niet kennelijk inge-
worden, omdat men niet altijd kon constateeren of het zoo was, richt om door mechanische kracht te worden voortbewogen,
omdat men, als eens de stoommachine of de motor niet kon wer
ken, zou kunnen zeggen: het is geen vaartuig,dat met mecha- De heer Wilbrink zegt, dat de heer Manders denkt, dat
