GEMEENTERAAD VAN LEIDEN.
23
UTGEKOHEII ST I K li 10
N°. 34. Leiden, 28 Januari 1919.
De woningbouwvereniging »De Eendracht" alhier, waaraan
bij raadsbesluit van 30 April 1914 (Ingek. Stukken No. 89)
een voorschot ingevolge de Woningwet werd verleend voor
den bouw van een 47 tal arbeiderswoningen op een terrein,
omsloten door de 3 Octoberstraat, de Magdalena Moonsstraat
en de Schelpenkade, heeft blijkens nevensgaand adres ander
maal een plan ontworpen, thans tot den bouw van 124
woningen, waaronder 5 winkels, op een aan de gemeente
toebehoorend terrein benoorden den Lagen Rijndijk en beoosten
het aan te leggen volkspark nabij de Kooi.
Nadat op dezerzijdsche aanwijzing verschillende technische
verbeteringen in het plan waren aangebracht en ook de
bouw- en exploitatierekening de noodige verandering had
ondergaan, werd het gevoelen van de verschillende com-
missiën, die over een dergelijk plan plegen gehoord te worden,
ingewonnen.
Bij de Commissie van Fabricage bleek tegen de uitvoering
geen bedenking te bestaan, terwijl ook de Gezondheids
commissie ons mededeelde zich met het plan te kunnen
vereenigen.
De Commissie van Financiën eindelijk is met het oog op
den grooten woningnood bereid de plannen goed te keuren,
al heeft zij daartegen uit financiëel oogpunt ernstige bezwaren.
'Een dier bezwaren, het niet eischen van een bijdrage van de
vereeniging van ten minste 5 van het benoodigd kapitaal,
kan op de door de commissie zelve aangegeven wijze, even-
als ten opzichte van de vereeniging »Ons Belang" indertijd
heeft plaats gehad, worden ondervangen. Het hooger ramen
der huurprijzen, gelijk de commissie in de tweede plaats in
overweging geeft, achten wij echter vooralsnog niet raadzaam.
De uitgetrokken huren zijn toch voor de woningen, die hier
gebouwd zullen worden, zeer voldoende te noemen. Intusschen
is het nog altijd mogelijk van die huren af te wijken, aan
gezien onder de voorwaarden weder de gebruikelijke voor
waarde is opgenomen, dat de huurtarieven aan de goed
keuring van ons College zijn onderworpen.
Tot toelichting van het plan en van de daarbij behoorende
gewijzigde bouw- en exploitatierekening kunnen wij nog het
volgende opmerken.
Zooals in de laatste jaren gebruikelijk is, is naast eene
begrooting voor de thans geldende omstandigheden, ook een
begrooting van kosten voor normale tijden opgemaakt.
Bij laatstgenoemde begrooting sluit zich een exploitatie
rekening aan met een klein batig saldo. Aangenomen is daarbij,
dat het voorschot voor den grondaankoop c.a. in 75, dat voor
den bouw in 55 jaar moet worden afgelost, evenals bij den
bouw der woningen door de vereeniging «Eensgezindheid"
van Rijkswege is toegestaan. Waar verreweg de meeste der
te bouwen huizen enkele woningen zijn, mag o. i. op een
dergelijke aflossing worden gerekend.
De begrooting voor de thans geldende omstandigheden
levert een exploitatierekening op met een te kort van bijna
f 24000, of 192 per woning. Of dit tekort inderdaad
zoo hoog zal zpn, zal de te houden aanbesteding te zijner
tijd moeten leeren. Deze kan meevallen, doch ook tegen
vallen. Afgezien van de kosten voor den grondaankoop oor
deelden wij het echter geraden de raming van de verdere
kosten gemiddeld met bijna 150% te verhoogen. Evenals
ten opzichte van het in Mei van het afgeloopen jaar goed
gekeurde tweede plan van de vereeniging «Ons Belang" zouden
wij U willen voorstellen, ook ten opzichte van het onderhavige
tweede plan van »de Eendracht" niet den eisch te stellen,
dat de vereeniging ten minste 5 van het benoodigd kapi
taal bijdraagt. Haar ware dus de volle 100% te verstrekken,
mits ook zij desverlangd 5 der woningen, d.i. 6 woningen,
beschikbaar stelt ten behoeve van personeel in dienst van
de gemeente.
Het tekort op de exploitatie zal, aangezien het de bedoeling
is het benoodigde kapitaal en een bijdrage in het tekort alleen
dan aan de vereeniging te verstrekken, indien het Rijk be
reid blijkt een zelfde kapitaal overeenkomstig de bepalingen
der Woningwet aan de gemeente te verstrekken en de ge
bruikelijke Rijksbijdrage in het tekort toe te kennen, voor een
belangrijk gedeelte voor rekening van het Rijk komen. Volgens
dezerzijdsche berekening zal het Rijk in het tekort f 17.500.
en de gemeente ƒ6500.— bijdragen.
Wij ontveinzen ons niet, dat een dergelijke bijdrage gedu
rende een reeks van jaren voor de gemeente niet onaanzienlijk
is, doch gelet op den grooten woningnood meenen wij, even
als de Commissie van Financiën, dat over dit bezwaar in de
de kosten na de gehouden aanbesteding de gemaakte raming
nog blijken te overschrijden, dan zal de gunning niet plaats
hebben zonder nadere machtiging van Uwe Vergadering.
Ten slotte nog een enkel woord over de kosten van den
grondaankoop.
De vereeniging wil hare woningen bouwen op het boven
genoemde terrein beoosten het volkspark, op de situatie nader
aangeduid. Het verlangde terrein maakt deel uit van verschil
lende aan de gemeente toebehoorende perceelen, welke in de
jaren 1917 en 1918 successievelijk ten behoeve van de volks
huisvesting werden aangekocht bij raadsbesluiten van 26 Juli
1917 (Ingek. Stukken no. 166), 11 April 1918 (Ingek. Stukken
no. 84) en 3 September 1918 (Ingek. Stukken no. 220). Van
de bij raadsbesluit van 11 April 1918 aangekochte perceelen
is slechts een kleine strook voor de uitvoering van het plan
van de Eendracht benoodigd, terwijl de overige aangekochte
perceelen grootendeels binnen het plan vallen. Alleen een
kleine strook nabij de Ringsloot van den Stadspolder blijft
buiten aanmerking.
Het benoodigde terrein heeft met inbegrip van de straten
een oppervlakte van 19000 M2 en kan aan de vereeniging
ongeveer tegen den kostenden prijs, welke met inbegrip van
de kosten van overdracht en verdere onkosten op 22000.
of f 1.14* per M2 is te stellen, Worden afgestaan. Aangezien
echter ingevolge de verordening op den aanleg van straten
en wegen het aanleggen van de straten uitsluitend door de
gemeente kan geschieden en de bouwers verplicht «zijn den
voor straat bestemden grond aan de gemeente kosteloos af
te staan, onder bijbetaling van de kosten van straataardeg,
is het rationeel aan de vereeniging alleen het eigenlijke bouw
terrein ter oppervlakte van 12000 M2 te verkoopen. Bij
gelijken totaalprijs stijgt dan de prijs per M2 tot f 1.836.
Onder mededeeling, dat de voorwaarden, die wij U hier
onder voorstellen aan het verleenen van het voorschot te
verbinden, m. m. overeenkomen met die, welke ten opzichte
van de vereeniging ȟns Belang" bij raadsbesluit van 2 Mei
1918 (Ingek. Stukken No. 111) zijn vastgesteld, geren wij
Uwe Vergadering mitsdien in overweging:
I. te besluiten aan de woningbouw vereeniging »De Een
dracht" voor het sub II genoemde doel te verkoopen een op
de situatie nader aangegeven terrein, ter oppervlakte van
12.000 M2., deel uitmakende van de kadastrale perceelen
gemeente Leiden, Sectie K nis 2555, 557, 556, 2554, ge
legen ten noorden van den Lagen Rijndijk en ten oosten
van het aan te leggen volkspark nabij de Kooi, tegen den
prijs van f 1.835 per M2.,
II. ons College te machtigen aan te vragen en te aanvaarden
uit 's Rijks kas een voorschot, groot f 852.786.of zooveel min
der als in verband met de kosten van het door de te Leiden ge
vestigde woningbouwvereeniging »de Eendracht" toegelaten
als vereeniging, uitsluitend werkzaam-in het belang van de
volkshuisvesting bij Koninklijk besluit van 6 October 1913
no. 70 uit te voeren, hieronder nader omschreven, bouw
plan en den aankoop van den daarvoor benoodigden grond
zal noodig blijken, ten behoeve van de verstrekking aan deze
vereeniging van een evengroot voorschot,
een en ander tegen eene overeenkomstig art. 19 van het
Koninklijk besluit van 28 Juli 1902 (S. 160), laatstelijk gewij
zigd bij Koninklijk besluit van 11 September 1917 (S. 584)
te bepalen rente en aflossing in 75 gelijke annuïteiten, voor-
zooveel betreft een bedrag van ten hoogste 151.160.be
stemd voor den aankoop van den grond en den straataanleg
c.a. en in 55 gelijke annuïteiten, voorzooveel betrelt een be
drag van ten hoogste ƒ701.626, bestemd voor den woningbouw;
III. ons College te machtigen bij de sub II bedoelde aan
vrage tevens het verzoek te richten, dat in de tengevolge
van de verstrekking van het voorschot door de gemeente aan
het Rijk te betalen annuïteit een bijdrage worde verleend op
den van Rijkswege vastgestelden voet;
IV. na ontvangst uit 's Rijks kas van het onder II vermelde
voorschot en onder voorbehoud, dat het Rijk zich bereid
verklaart de sub III bedoelde bijdrage te verleenen, dit voor
schot te verstrekken aan voornoemde vereeniging, onder de
navolgende voorwaarden en bepalingen
a. het voorschot wordt verstrekt tegen dezelfde rente en
aflossing in evenveel gelijke annuïteiten als de gemeente aan
het Rijk moet betalen, evenwel met dien verstande, dat zoolang
door het Rijk eene buitengewone Rijksbijdrage (crisisbijdrage)
in de door de gemeente aan het Rijk te betalen annuïteit
wordt verleend, de door de vereeniging aan de gemeente te
betalen annuïteit wordt verminderd met een bedrag, dat gelijk
is aan het gedeelte van het crisistekort, dat na aftrek der
Rijkscrisisbijdrage ten laste van de gemeente blijft
b. het voorschot moet uitsluitend worden aangewend ten
behoeve van den bouw van 124 woningen, waaronder 5 winkels,
en den aankoop van den daarvoor benoodigden grond, gelegen
onder de gemeente Leiden, benoorden den Lagen Rijndijk
en beoosten het aan te leggen volkspark nabij de Kooi, op
gpfrpvpn nmetandiorVir>d<m meet wnrdpn bpprv£rp°+apt.
rjo f pp1^pr>iv» rr r>orlpy» vnlnrppc P^irnrpfpppo+pf