77
vereeriigingen en stichtingen bepalingen worden opgenomen,
tot verzekering van eene naar medische inzichten goede be
handeling en verpleging, en wij achten het rationeel, dat
zoodanige bepalingen door hen dan ook gewenscht worden
in een overeenkomst met een gemeente. Het komt ons voor,
dat tegen zoodanige bepalingen, waaromtrent nog met de
Inspecteurs van het Staatstoezicht overleg wordt gepleegd,
allerminst bezwaar kan bestaan, en dat wij dus hieromtrent
eerst met uw college in overleg behoeven te treden, nadat de
Raad omtrent den bouw der afdeeling voor jeugdige idioten
een principieele beslissing zal hebben genomen."
Hoewel nu Gedep. Staten meenden dat omtrent deze bepa
lingen »tot verzekering van eene naar medische inzichten goede
behandeling en verpleging-' eerst later met ons college overleg
zou behoeven te worden gepleegd, nadat Uwe Vergadering in be-
beginsel tot de oprichting der afdeeling zou hebben besloten,
kwam het ons toch wenschelijk voor, dat omtrent den in
houd dezer bepalingen reeds vooraf eenige zekerheid zou bestaan,
opdat niet naderhand, nadat Uwe Vergadering eenmaal tot
de oprichting besloten hadde Inspecteurs wellicht met
nieuwe eischen zouden voor den dag komen, die de stichtings-
kosten zouden verhoogen. Wij antwoordden daarom bij ons
schrijven van 4 Januari j.l., dat wij ons ten aanzien van dit
punt reeds aanstonds eenige vrijheid wenschten voor te be
houden. »Waar toch," zoo schreven wij, »bij het opmaken
der plannen met nagenoeg alle wenschen van de Inspecteurs
is rekening gehouden, zou het o. i. niet aangaan dat nader
hand, als eenmaal tot den bouw besloten is, overeenkomstig
hunne aanwijzingen wederom wijzigingen zouden moeten
worden aangebracht. Voor zoover dus die bepalingen uit
sluitend de eigenlijke behandeling en verpleging mochten be
treffen, zou daartegen o. i. uit den aard der zaak geen
bezwaar kunnen bestaan, maar wanneer zij tevens verande
ringen in de inrichting van de afdeeling zouden moeten ten
gevolge hebben, kunnen wij ons niet bij voorbaat verbinden
dergelijke bepalingen in de te sluiten overeenkomst op te nemen."
Het antwoord van Gedep. Staten in hun schrijven van
13/17 Januari 1.1. hieromtrent was»De te treffen bepalingen
zullen in geen geval meebrengen wijziging van plannen in
overleg met de Inspecteurs opgemaakt."
Het is dit deel der correspondentie waarop Gedep. Staten
in hun thans overgelegde missive doelen.
Toch zal het ieder, bij kennisneming van de artt. 5 en der
concept-overeenkomst duidelijk zijn, dat althans voor verschil
lende der daarin opgenomen bepalingen op die correspondentie
geen beroep kan worden gedaan. Terwijl toch in die corres
pondentie uitsluitend van de behandeling en verpleging der
patiënten sprake was, treffen wij hier verplichtingen van de
gemeente ten aanzien van het hun te geven onderwijs aan.
En nu werd er over de eischen aan dat onderwijs te stellen,
behalve dan ten aanzien van de inrichting van het onderwijs-
gebouwtje, in de met Ged. Staten gevoerde onderhandelingen
niet gerept.
Zoo lezen wij thans in art. 5 der concept overeenkomst
School- en vakonderwijs zal aan de idioten, die daarvoor
in aanmerking kunnen komengeregeld en stelselmatig gegeven
worden door personeel, dat voor deze taak ten volle berekend is.
Aan de lijders, die daarvoor in aanmerking kunnen komen,
.zal, naar hunne gezindte, godsdienstonderwijs gegeven worden
terwijl in art. 6 de verplichting van den Geneesheer
Directeur is opgenomen om in het door hem uit te brengen
verslag ten aanzien van het onderwijzend personeel, dat nieuw
in functie treedt, een opgave te doen y>van de gronden, waarop
de zienswijze rust dat dit personeel voor zijn taak nauw
keurig is voorbereid en ten volle berekend is
Waar nu deze bepalingen al aanstonds bezwaar bij ons
ontmoetten, maar bovendien daarin een uitbreiding is gelegen
van de verplichtingen, welke de gemeente bij Raadsbesluit
van 5 Maart 1.1. heeft op zich genomenhebben wij gemeend
onze zienswijze daaromtrent niet eer aan Gedep. Staten te
moeten kenbaar makenalvorens èn de commissie van beheer
èn Uwe Vergadering inde gelegenheid gesteld te hebben
haar oordeel daarover uit te spreken.
En nu blijkt uit het door de commissie uitgebracht rap
port dat onze bezwaren door haar volkomen worden gedeeld.
Ook zij heeft ernstig bezwaar dat vakonderwijs geregeld en
stelselmatig moet worden gegeven door personeel dat voor deze
taak ten volle berekend is. Werd deze bepaling in de overeenkomst
opgenomen, de provincie zou kunnen eischen, dat voor het vak
onderwijs vakleeraren werden aangesteld en dit is toch nimmer
de bedoeling geweest. En evenmin kan zij zich vereenigen met
de ongewijzigde vaststelling van de bepaling, krachtens welke
voor iedere gezindte, hoe gering ook het aantal harer be
lijders, een godsdienstleeraar zou moeten worden aangesteld.
Zij stelt daarom voor de bovengenoemde alinea's van art. 5
aldus te lezen:
y>School- en vakonderwijs zal gegeven worden aan de idioten
die daarvoor in aanmerking kunnen komenevenzoo gods
dienstonderwijs
De verplichting om onderwijs te geven wordt dan in de
overeenkomst opgenomen, maar de regeling van aard en om
vang van dat onderwijs blijft aan de gemeente voorbehouden.
Evenzoo wil de commissie de bepaling vervallen zien, ver
vat in art. 6 sub 2° ten aanzien van het nieuw in functie
tredend personeel. Wij lezen daaromtrent in haar rapport
»Deze bepaling komt ons al bijzonder ingrijpend voor. Het
spreekt o. i. vanzelf dat de Commissie van Beheer en de Ge
neesheer-Directeur zullen zorg dragen naar hun oordeel ge
schikt personeel aan te stellen. De motieven hunner ziens
wijze nog eens extra in het verslag uiteen te zetten, is dus
overbodig en het eischen van een dergelijke motiveering zoude
o. i. getuigen van weinig vertrouwen in het beleid en inzicht
der Commissie van Beheer en van den Geneesheer-Directeur.»
Eindelijk meent de Commissie van beheer, dat als datum
van inzending van het verslag 1 April inplaats van 1 Maart
zou moeten worden gesteld, aangezien een zoo spoedige inzen
ding van het verslag veelal bezwaren zou ontmoeten.
Wij kunnen ons met deze verschillende door de commissie
voorgestelde wijzigingen volkomen vereenigen. Daardoor toch
zullen ook onze bezwaren tegen de concept-overeenkomst ge
heel worden weggenomen. De andere daarin opgenomen be
palingen komen toch geheel overeen met het destijds genomen
besluit en behoeven hier dus geen nadere bespreking.
Alles te zamen genomen geven wij u dus thans in over
weging ons te machtigen tot het aangaan met de Provincie van
de door Gedep. Staten aangeboden concept-overeenkomst, onder
voorbehoud dat daarin de volgende wijzigingen zullen worden
aangebracht
1°. In art. 5 zullen de 3e en 4e alinea worden gelezen als
volgt»School- en vakonderwijs zal gegeven worden aan de
idioten, die daarvoor in aanmerking kunnen komen evenzoo
godsdienstonderwijs."
2° In art 6, Ie zinsnede zal in plaats van 1 Maart worden ge
lezen 1 April
3°. Uit art. 6 sub 2° zal vervallen hetgeen volgt na de
woorden »aan dit personeel verstrekt.«
Aan den Gemeenteraad. Burg. en Weth. van Leiden.
's Gravenhage, den 5/9 Mei 1908.
Na ontvangst van Uwe missive van 9 Maart 1.1., no. 2/41,
waarbij wij kennis kregen van het besluit van den raad tot
oprichting eener idiotenafdeeüng op Endegeest, hebben wij
met de Inspecteurs voor het Staatstoezicht overleg gepleegd
omtrent de bepalingen, tot verzekering van eene naar medi
sche inzichten goede behandeling en verpleging in de over
eenkomst te stellen. Als gevolg hiervan hebben wij de eer U
een concept overeenkomst te doen toekomen.
De artikelen 5 en 6 zijn in overleg met de Heeren Inspec
teurs geredigeerd. Zij hebben geene verdere strekking dan
in onze missiven van 24 December 1907, no 57 en 13 Febru
ari 1908, no 59, werd aangekondigd. De overige artikelen be
helzen hetgeen reeds door den Raad Uwer gemeente werd vast
gesteld. Alleen is aan het overeengekomenein art. 7 over
genomen toegevoegd eene bepaling omtrent de beslissing
van geschillen omtrent de verpleegkosten in de Idioten-
Afdeeling, welke in het belang van beide partijen ge
wenscht schijnt.
Wij vertrouwen, dat Uw College geen bezwaar zal hebben
tegen de concept-overeenkomst, en dat ook de raad Uwer
Gemeente zich daarmede zal kunnen vereenigen.
Wij stellen er prijs op, deze zaak nog in de aanstaande
zomervergadering behandeld te zienen zouden dus gaarne
een voordracht in gereedheid willen brengenzoodra ons
gebleken is, dat bij Uw College tegen dit concept geen be
zwaren bestaan.
Een zestal afdrukken van het concept voegen wij hierbij.
De Gedeputeerde Staten der provincie Zuid-Holland.
Patijn Voorzitter.
P. Tavenraat, Griffier.
Aan Heeren Burgemeester en Wethouders der gemeente Leiden.
CONCEPT.
Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland, ge
machtigd door de Staten dier provincie bij besluit dd.
en
Burgemeester en Wethouders der gemeente Leiden, ge
machtigd door den Raad dier gemeente bij besluit dd.
zijn overeengekomen als volgt:
Art. 1.
De gemeente Leiden verbindt zich tot uitbreiding van het
krankzinnigengesticht »Endegeest» met eene afdeeling voor
jeugdige idioten, bestemd voor 50 jongens en 50 meisjes.
